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“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式研究 ——以上海市浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)為例

發(fā)布時(shí)間:2021-04-28 22:09
  農(nóng)村低矮破舊的老屋、簡(jiǎn)陋的瓦房與閑情逸致的高層美宅、品味極致的私家花園小區(qū)櫛比相鄰,在我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和推進(jìn)的過程中,上海郊區(qū)雖然不斷地改善著新面貌,但也帶來了更復(fù)雜,更深刻、更棘手的社會(huì)治理的問題。隨著大批量外來人口的涌入和本區(qū)人口的交換遷移,原本的鎮(zhèn)級(jí)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置在面臨這些新問題時(shí)明顯感受到社會(huì)治理機(jī)制過于單薄,區(qū)內(nèi)民眾無法獲得全面和便利的公共服務(wù),同時(shí)行政權(quán)與財(cái)政權(quán)權(quán)責(zé)不一致的情況下,勢(shì)必需要探索一種符合社會(huì)主義發(fā)展的新興社會(huì)治理模式。2017年,周浦鎮(zhèn)建立并運(yùn)營(yíng)桃園、周南、周市等七個(gè)“鎮(zhèn)治社區(qū)”。各社區(qū)采用統(tǒng)一的組織架構(gòu),這在提高社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)效率方面以及提升社會(huì)治理的精細(xì)度方面帶來了非常大的挑戰(zhàn)。因此如何進(jìn)一步完善周浦鎮(zhèn)“鎮(zhèn)管社區(qū)”的管理對(duì)上海其他鎮(zhèn)管社區(qū)籌建有一定的借鑒意義。本文以上海市浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)的“鎮(zhèn)管社區(qū)”為研究對(duì)象,采用文獻(xiàn)研究法、個(gè)案研究法對(duì)發(fā)展鎮(zhèn)管社區(qū)的的理論、背景、動(dòng)機(jī)、現(xiàn)狀以及周浦鎮(zhèn)“鎮(zhèn)管社區(qū)”未來發(fā)展建議進(jìn)行系統(tǒng)性地論述,并分析研究找出目前周浦鎮(zhèn)“鎮(zhèn)管社區(qū)”所存在的現(xiàn)有問題,這些問題主要包括社區(qū)管理職能界定不清晰、社區(qū)公共服務(wù)不足、社區(qū)居民群體差異... 

【文章來源】:新疆大學(xué)新疆維吾爾自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】:48 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、緒論
    (一)研究的目的、意義
        1、研究的目的
        2、研究的意義
            (1)理論意義
            (2)實(shí)踐意義
    (二)研究現(xiàn)狀
        1、國(guó)內(nèi)研究綜述
        2、國(guó)外研究綜述
    (三)研究思路和方法
        1、研究的思路
        2、研究的方法
            (1)文獻(xiàn)資料法
            (2)案例研究方法
    (四)創(chuàng)新點(diǎn)和存在不足
        1、研究的創(chuàng)新點(diǎn)
        2、研究存在的不足
二、“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式的理論研究
    (一)相關(guān)概念
        1、社區(qū)和鎮(zhèn)管社區(qū)
            (1)社區(qū)
            (2)鎮(zhèn)管社區(qū)
        2、社區(qū)治理及模式
            (1)治理的概念
            (2)社區(qū)治理
            (3)社區(qū)治理模式
        3、“鎮(zhèn)管社區(qū)”的模式及特點(diǎn)
            (1)行政型模式
            (2)自治型模式
            (3)混合型模式
    (二)理論研究
        1、區(qū)位理論
        2、社會(huì)體系理論
        3、公共治理理論
三、“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式背景及現(xiàn)狀研究——以浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)為例
    (一)“鎮(zhèn)管社區(qū)”背景分析
        1、上海浦東新區(qū)發(fā)展“鎮(zhèn)管社區(qū)”的背景
        2、周浦鎮(zhèn)發(fā)展“鎮(zhèn)管社區(qū)”的背景
        3、周浦鎮(zhèn)發(fā)展“鎮(zhèn)管社區(qū)”的動(dòng)機(jī)分析
    (二)“鎮(zhèn)管社區(qū)”現(xiàn)狀分析
        1、周浦鎮(zhèn)“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式特點(diǎn)
        2、周浦鎮(zhèn)“鎮(zhèn)管社區(qū)”管理體制
        3、周浦鎮(zhèn)“鎮(zhèn)管社區(qū)”管理主體
        4、周浦鎮(zhèn)“鎮(zhèn)管社區(qū)”治理方式
    (三)存在的主要問題
        1、社區(qū)管理職能界定不清晰
        2、社區(qū)公共服務(wù)不足
        3、社區(qū)居民群體差異較大
        4、社區(qū)配套支持不完善
四、優(yōu)化上海“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式的對(duì)策和建議
    (一)完善“鎮(zhèn)管社區(qū)”的治理機(jī)制
        1、堅(jiān)持“共商共治平臺(tái)”的目標(biāo)并提高社會(huì)化程度
        2、堅(jiān)持轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式的理念
        3、進(jìn)一步理順社區(qū)各管理主體之間的職責(zé)關(guān)系
        4、加強(qiáng)制度建設(shè),逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制
    (二)促進(jìn)社區(qū)居民融合
        1、暢通民意交流通道
        2、推進(jìn)基層民主建設(shè)
        3、建立規(guī)范的社區(qū)內(nèi)人口信息采集和管理制度
        4、改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理
    (三)提高“鎮(zhèn)管社區(qū)”的公共服務(wù)供給
        1、加快社區(qū)載體建設(shè)
        2、加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè)
        3、完善社區(qū)綜合幫扶服務(wù)
        4、創(chuàng)新社區(qū)公共服務(wù)供給方式
結(jié)論
注釋
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]農(nóng)村專項(xiàng)資金管理中存在的問題及策略[J]. 姚翠紅.  財(cái)會(huì)學(xué)習(xí). 2018(06)
[2]完善“鎮(zhèn)管社區(qū)”推進(jìn)基層治理——上海嘉定馬陸鎮(zhèn)的實(shí)踐[J]. 張敬芬.  黨政論壇. 2016(06)
[3]“鎮(zhèn)管社區(qū)”體制下城郊大型居住社區(qū)治理的財(cái)政困境研究——以上海市寶山區(qū)大型居住社區(qū)為主要調(diào)查對(duì)象[J]. 楊紅偉.  現(xiàn)代城市研究. 2015(09)
[4]城市新建大型居住社區(qū)的管理困境與創(chuàng)新治理——以上海市浦東新區(qū)為例[J]. 桂家友.  上海城市管理. 2015(01)
[5]基層社會(huì)治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新探索及其存在的問題研究——以浦東新區(qū)“鎮(zhèn)管社區(qū)”為例[J]. 張敬新,桂家友.  理論界. 2014(09)
[6]“鎮(zhèn)管社區(qū)”治理模式的生成邏輯與運(yùn)行機(jī)制研究——以上海市浦東新區(qū)為例[J]. 張波.  科學(xué)經(jīng)濟(jì)社會(huì). 2013(04)
[7]新加坡社區(qū)管理模式對(duì)浦東鎮(zhèn)管社區(qū)的啟示[J]. 王韞.  浦東開發(fā). 2013(10)
[8]鎮(zhèn)管社區(qū)的內(nèi)涵、模式與發(fā)展趨勢(shì)[J]. 張波.  上海黨史與黨建. 2013(08)
[9]鎮(zhèn)管社區(qū)建設(shè)的模式、問題及其對(duì)策——基于上海市9個(gè)鎮(zhèn)的調(diào)研[J]. 周健.  中南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2013(01)
[10]新型城鎮(zhèn)化背景下的“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式實(shí)踐及其優(yōu)化——面向城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的大型居住區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新[J]. 童瀟.  蘭州學(xué)刊. 2012(12)

碩士論文
[1]上海市“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式演變探究及優(yōu)化思考[D]. 張炯.中共上海市委黨校 2017
[2]城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)治理模式:上海浦東川沙新鎮(zhèn)社區(qū)委員會(huì)體制研究[D]. 劉臻.上海交通大學(xué) 2009



本文編號(hào):3166258

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