北京市政府購買殘疾人公共服務(wù)的問題和對策研究 ——以西城區(qū)為例
發(fā)布時(shí)間:2021-04-19 22:52
中國殘疾人口眾多并且逐年增加,為解決殘疾人公共服務(wù)不足、質(zhì)量不高的問題,我國各地政府紛紛開展了購買殘疾人公共服務(wù)的實(shí)踐,這從一定程度上提高了服務(wù)的質(zhì)量,但在購買服務(wù)的過程中又出現(xiàn)了一些新的問題,導(dǎo)致購買服務(wù)的水平不高,制約了殘疾人事業(yè)的發(fā)展。北京市2010年就開始了政府購買殘疾人公共服務(wù)的試點(diǎn)工作,西城區(qū)作為北京市最早開始試點(diǎn)的地區(qū)之一,在購買工作中取得的成績和存在的問題都對北京市其他各區(qū)政府購買殘疾人公共服務(wù)具有一定的代表性和典型性。本文以新公共管理理論、新公共服務(wù)理論和福利多元主義理論為理論基礎(chǔ),對西城區(qū)政府購買殘疾人公共服務(wù)的實(shí)踐進(jìn)行分析。并且將西城區(qū)政府購買殘疾人公共服務(wù)的過程歸納為項(xiàng)目的三個(gè)階段,即項(xiàng)目的啟動、實(shí)施、完成階段,分析這三個(gè)階段中存在的問題,發(fā)現(xiàn)政府購買項(xiàng)目不穩(wěn)定,服務(wù)的供需存在矛盾,政府對項(xiàng)目的合同監(jiān)管不足,項(xiàng)目承接方數(shù)量少、規(guī)模小、能力弱,績效評估效果不理想。從購買主體角度剖析問題產(chǎn)生的原因,發(fā)現(xiàn)政府未能全面調(diào)查與整合殘疾人的需求、政府的合同監(jiān)管能力有待提升、政府對殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育不足;從購買對象角度剖析問題產(chǎn)生原因,發(fā)現(xiàn)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)性和資源整合能力...
【文章來源】:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京市
【文章頁數(shù)】:66 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 引言
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國內(nèi)研究綜述
1.2.2 國外研究綜述
1.2.3 觀點(diǎn)述評
1.3 研究思路與研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究框架
1.3.3 研究方法
1.4 研究的創(chuàng)新點(diǎn)與不足
1.4.1 本文的特色與創(chuàng)新之處
1.4.2 本文的不足之處
第2章 概念界定與相關(guān)理論基礎(chǔ)
2.1 概念界定
2.1.1 公共服務(wù)
2.1.2 殘疾人公共服務(wù)
2.1.3 政府購買公共服務(wù)
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 新公共管理理論
2.2.2 新公共服務(wù)理論
2.2.3 福利多元主義理論
第3章 北京市政府購買殘疾人公共服務(wù)的實(shí)踐狀況分析
3.1 北京市政府購買殘疾人公共服務(wù)的興起
3.1.1 社會需求催生政府購買殘疾人公共服務(wù)
3.1.2 應(yīng)對傳統(tǒng)殘疾人公共服務(wù)供給模式的弊端
3.2 北京市政府購買殘疾人公共服務(wù)概況
3.2.1 參與主體
3.2.2 購買程序及方式
3.2.3 監(jiān)督評估機(jī)制
3.3 北京市政府購買殘疾人公共服務(wù)的成就
第4章 北京市政府購買殘疾人公共服務(wù)個(gè)案分析:以西城區(qū)為例
4.1 西城區(qū)個(gè)案的典型性和代表性分析
4.2 西城區(qū)政府購買殘疾人公共服務(wù)的成就
4.2.1 參與主體多元化
4.2.2 承接方資質(zhì)要求高
4.2.3 購買內(nèi)容豐富
4.2.4 創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)供給方式
4.3 西城區(qū)政府購買殘疾人公共服務(wù)存在的問題
4.3.1 政府購買項(xiàng)目不穩(wěn)定
4.3.2 服務(wù)的供需存在矛盾
4.3.3 政府對項(xiàng)目的合同監(jiān)管不足
4.3.4 項(xiàng)目承接方數(shù)量少、規(guī)模小、能力弱
4.3.5 績效評估效果不理想
4.4 西城區(qū)政府購買殘疾人公共服務(wù)存在問題的原因分析
4.4.1 從購買主體角度
4.4.2 從購買對象角度
4.4.3 從第三方評估角度
4.5 西城區(qū)個(gè)案經(jīng)驗(yàn)及對北京市其他各區(qū)的啟示借鑒意義分析
第5章 完善北京市政府購買殘疾人公共服務(wù)的對策建議
5.1 以政策性服務(wù)替代項(xiàng)目化服務(wù)
5.2 促進(jìn)殘疾人服務(wù)需求的表達(dá)與整合
5.3 增強(qiáng)政府的合同監(jiān)管能力
5.4 培育和發(fā)展殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)
5.5 完善績效評估體系
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
本文編號:3148466
【文章來源】:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京市
【文章頁數(shù)】:66 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 引言
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國內(nèi)研究綜述
1.2.2 國外研究綜述
1.2.3 觀點(diǎn)述評
1.3 研究思路與研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究框架
1.3.3 研究方法
1.4 研究的創(chuàng)新點(diǎn)與不足
1.4.1 本文的特色與創(chuàng)新之處
1.4.2 本文的不足之處
第2章 概念界定與相關(guān)理論基礎(chǔ)
2.1 概念界定
2.1.1 公共服務(wù)
2.1.2 殘疾人公共服務(wù)
2.1.3 政府購買公共服務(wù)
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 新公共管理理論
2.2.2 新公共服務(wù)理論
2.2.3 福利多元主義理論
第3章 北京市政府購買殘疾人公共服務(wù)的實(shí)踐狀況分析
3.1 北京市政府購買殘疾人公共服務(wù)的興起
3.1.1 社會需求催生政府購買殘疾人公共服務(wù)
3.1.2 應(yīng)對傳統(tǒng)殘疾人公共服務(wù)供給模式的弊端
3.2 北京市政府購買殘疾人公共服務(wù)概況
3.2.1 參與主體
3.2.2 購買程序及方式
3.2.3 監(jiān)督評估機(jī)制
3.3 北京市政府購買殘疾人公共服務(wù)的成就
第4章 北京市政府購買殘疾人公共服務(wù)個(gè)案分析:以西城區(qū)為例
4.1 西城區(qū)個(gè)案的典型性和代表性分析
4.2 西城區(qū)政府購買殘疾人公共服務(wù)的成就
4.2.1 參與主體多元化
4.2.2 承接方資質(zhì)要求高
4.2.3 購買內(nèi)容豐富
4.2.4 創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)供給方式
4.3 西城區(qū)政府購買殘疾人公共服務(wù)存在的問題
4.3.1 政府購買項(xiàng)目不穩(wěn)定
4.3.2 服務(wù)的供需存在矛盾
4.3.3 政府對項(xiàng)目的合同監(jiān)管不足
4.3.4 項(xiàng)目承接方數(shù)量少、規(guī)模小、能力弱
4.3.5 績效評估效果不理想
4.4 西城區(qū)政府購買殘疾人公共服務(wù)存在問題的原因分析
4.4.1 從購買主體角度
4.4.2 從購買對象角度
4.4.3 從第三方評估角度
4.5 西城區(qū)個(gè)案經(jīng)驗(yàn)及對北京市其他各區(qū)的啟示借鑒意義分析
第5章 完善北京市政府購買殘疾人公共服務(wù)的對策建議
5.1 以政策性服務(wù)替代項(xiàng)目化服務(wù)
5.2 促進(jìn)殘疾人服務(wù)需求的表達(dá)與整合
5.3 增強(qiáng)政府的合同監(jiān)管能力
5.4 培育和發(fā)展殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)
5.5 完善績效評估體系
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
本文編號:3148466
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