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地方人大質詢權研究

發(fā)布時間:2021-01-14 17:41
  在我國,質詢權是憲法賦予人大進行監(jiān)督的一項重要權力,它具有主動性、強制性、間接性、互動性等特點。質詢權在人大監(jiān)督體系中發(fā)揮著重要作用,是人大代表人民進行監(jiān)督的重要體現(xiàn),其有利于憲法的實施、樹立人大權威、轉變政府職能、構建多方交流平臺。地方人大作為地方的權力機關,在新時代建設法治中國的進程中擔負著重要職責,在整個國家監(jiān)督體系中具有極其重要的地位。地方人大充分運用質詢權,對“一府一委兩院”進行監(jiān)督,能有效防止權力的濫用,體現(xiàn)著我國人民代表大會制度的優(yōu)越性,也是全面推進依法治國的重要內(nèi)容。但是,在實踐中,由于各種各樣的因素制約,地方人大對于質詢權的行使卻是不盡人意,影響了地方人大質詢權發(fā)揮應有的作用。這些問題主要包括:第一,憲法和法律對于質詢權的規(guī)定不完善,主要表現(xiàn)憲法和法律對質詢對象的規(guī)定不統(tǒng)一,憲法中也沒有明確規(guī)定地方人大有行使質詢權的資格。第二,質詢權缺乏具體的操作規(guī)則。主要表現(xiàn)為地方人大行使質詢權時間受到限制,質詢的主體和提案形式單一,質詢的內(nèi)容和答復期限沒有詳細規(guī)定以及沒有明確質詢的法律后果。第三,地方人大以及質詢對象對質詢的認識不到位。這主要說的是地方人大在質詢過程中具有畏難情緒... 

【文章來源】:河北大學河北省

【文章頁數(shù)】:48 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
第1章 地方人大質詢權的一般理論
    1.1 地方人大質詢權的含義及特征
        1.1.1 地方人大質詢權的含義
        1.1.2 地方人大質詢權的特征
    1.2 地方人大質詢權的內(nèi)容
    1.3 地方人大質詢權的發(fā)展歷程
    1.4 地方人大質詢權的功能
        1.4.1 有利于憲法的實施
        1.4.2 有利于樹立人大權威
        1.4.3 有利于轉變政府職能
        1.4.4 有利于構建多方交流平臺
第2章 我國地方人大質詢權存在的問題
    2.1 憲法和法律對質詢權的規(guī)定不完善
    2.2 質詢權缺乏具體的操作規(guī)則
        2.2.1 質詢的時間受限
        2.2.2 質詢的提出主體和形式單一
        2.2.3 質詢的內(nèi)容和答復期限規(guī)定不詳
        2.2.4 質詢的法律后果不明
    2.3 地方人大與質詢對象對質詢認識不到位
    2.4 缺乏相關的配套保障機制
第3章 域外國家關于質詢權的規(guī)定及對我國的啟示
    3.1 域外國家關于質詢權的規(guī)定
        3.1.1 英國關于質詢權的規(guī)定
        3.1.2 法國關于質詢權的規(guī)定
        3.1.3 德國關于質詢權的規(guī)定
        3.1.4 日本關于質詢權的規(guī)定
    3.2 域外國家關于質詢權的規(guī)定對我國的啟示
第4章 完善我國地方人大質詢權的建議
    4.1 實現(xiàn)憲法和法律對于質詢權規(guī)定的有效銜接
    4.2 完善具體的質詢規(guī)則
        4.2.1 放寬質詢的時間限制
        4.2.2 豐富質詢主體和提案形式
        4.2.3 確立質詢內(nèi)容和答復期限
        4.2.4 明確質詢的法律后果
    4.3 提高地方人大和質詢對象對質詢的認識
    4.4 建立質詢權行使的其他配套機制
結論
參考文獻
致謝


【參考文獻】:
期刊論文
[1]地方人大專門委員會的功能設計及其監(jiān)督實踐[J]. 秦前紅.  國家檢察官學院學報. 2018(01)
[2]新時代背景下人大制度的發(fā)展[J]. 胡錦光.  國家檢察官學院學報. 2018(01)
[3]近年來地方人大質詢實例及分析[J]. 李伯鈞.  北京人大. 2017(11)
[4]論我國人大質詢制度的完善——基于制度建構視角的分析[J]. 周葉中,劉一鋆.  湖南大學學報(社會科學版). 2017(05)
[5]新形勢下人大質詢制度發(fā)展和展望[J]. 王東亮.  人大研究. 2017(06)
[6]關于監(jiān)察制度立法問題的探討[J]. 馬嶺.  法學評論. 2017(03)
[7]對監(jiān)察委員會自身的監(jiān)督制約何以強化[J]. 童之偉.  法學評論. 2017(01)
[8]英國議會質詢的現(xiàn)狀和歷史[J]. 李店標.  人大研究. 2016(08)
[9]激活“休眠”的人大職權——人大質詢權的實踐與思考[J]. 許美群.  人民之聲. 2016(03)
[10]應依法激活人大質詢權[J]. 曾慶輝.  人大研究. 2016(03)

碩士論文
[1]試論我國縣級人大常委會組成人員的質詢權[D]. 諶勇.貴州大學 2009



本文編號:2977254

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