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“村改居”社區(qū)的困境與治理對(duì)策 ——以舟山新城為例

發(fā)布時(shí)間:2021-01-12 21:54
  隨著城市化建設(shè)提速,經(jīng)濟(jì)社會(huì)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)持續(xù)性增長,各地新農(nóng)村建設(shè)取得的成就有目共睹,農(nóng)村形態(tài)的變化催生了一系列的“準(zhǔn)城市”,因?yàn)樾螒B(tài)方面的變化使其不再保持過去傳統(tǒng)農(nóng)村的風(fēng)貌,成為了城市里的“村改居”社區(qū)。本文認(rèn)為,實(shí)施“村改居”可以更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,為廣大社區(qū)村(居)民群眾提供多樣化、均等化和個(gè)性化的公共產(chǎn)品,使大多數(shù)社區(qū)居民可以享受更好的公共服務(wù),為消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)諸多障礙提供條件。然而在具體的發(fā)展過程中,社區(qū)居民不適應(yīng)和排斥的現(xiàn)象卻仍然存在,甚至產(chǎn)生一系列不良影響和社會(huì)問題。本文以舟山新城功能區(qū)為案例,從社區(qū)管理體制轉(zhuǎn)換、村集體資產(chǎn)改制以及居民參與及自治能力等方面對(duì)以上問題進(jìn)行了分析,并提出了發(fā)揮政府統(tǒng)籌主導(dǎo)作用,推動(dòng)社區(qū)治理體制改革,加強(qiáng)“村改居”社區(qū)集體資產(chǎn)的科學(xué)管理,深化多元參與和社區(qū)自治,強(qiáng)化“村改居”社區(qū)公共服務(wù)供給水平等對(duì)策建議。 

【文章來源】:浙江海洋大學(xué)浙江省

【文章頁數(shù)】:49 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【部分圖文】:

“村改居”社區(qū)的困境與治理對(duì)策 ——以舟山新城為例


上海松江地區(qū)政府主導(dǎo)型.社保補(bǔ)償機(jī)制,

村民


料來源:筆者自制根據(jù)圖 5 所示,有 33.33%的村民認(rèn)為一般,而其中很大部分就是因?yàn)橛X村改居”以后管理體制并沒有太大變化,跟之前沒什么差別,在不滿意的村,有一部分認(rèn)為“村改居”的弊大于利。認(rèn)為改社以后出現(xiàn)的問題比之前沒要多,以及社區(qū)管理上出現(xiàn)的權(quán)責(zé)不清等問題,還有不了解治理體制,更不怎么去保護(hù)自己的權(quán)利。而且在這些參與問卷的村民中,大部分人對(duì)于社區(qū)體制基本上都沒有什么了解,對(duì)于體制的建設(shè)關(guān)注度不高,更關(guān)注改社以后活環(huán)境和生活水平!按甯木印鄙鐓^(qū)居委會(huì)由原村委會(huì)轉(zhuǎn)變而來,人員組成沿襲原村委會(huì)班子成員,受教育程度不高,與城市居委會(huì)工作人員相比,理執(zhí)行政策的難度更大,需要基層政府給予更多的指導(dǎo)與支持。在“村改居”機(jī)構(gòu)的建設(shè)中,居委會(huì)等組織不太明確自身的法律地位、管理權(quán)限和工作職責(zé)范其行為,造成權(quán)責(zé)不清26。繼續(xù)沿襲原本的治理模式,短期內(nèi)可以加快“居”的進(jìn)程,但在長期發(fā)展規(guī)劃中又阻礙了根本的社區(qū)化進(jìn)程,也有可能導(dǎo)些社區(qū)跟城市社區(qū)存在差異,不能很好地和城市社區(qū)相處。社區(qū)治理的本質(zhì)務(wù),但是卻沿襲之前本質(zhì)為管理的治理模式,不符合社區(qū)發(fā)展的新需求,而

【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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碩士論文
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[6]我國農(nóng)村社區(qū)治理中的公民參與問題研究[D]. 曹安.上海師范大學(xué) 2010
[7]國內(nèi)外社區(qū)治理模式比較研究[D]. 王玨青.上海交通大學(xué) 2009



本文編號(hào):2973616

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