【摘要】：人口老齡化和高齡化的雙重疊加,引申出高齡老人養(yǎng)老保障的一系列問題,將對山東省老齡事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。加之家庭養(yǎng)老功能弱化、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,使得高齡老人養(yǎng)老保障需求難以滿足,政府面臨的社會養(yǎng)老壓力也愈加緊迫。究其本質(zhì),高齡老人養(yǎng)老保障問題就是養(yǎng)老保障需求和政府支持之間的矛盾,主要表現(xiàn)為政府主體作用未充分發(fā)揮,尚未滿足高齡老人日益增長的養(yǎng)老需求。結(jié)合目前山東省人口高齡化的現(xiàn)狀,本文認(rèn)為高齡老人養(yǎng)老保障較為突出的問題包括經(jīng)濟保障、醫(yī)療健康、生活照顧三個方面。本文主要采用質(zhì)性研究方法,在山東省內(nèi)選取濟南、濟寧、高密三地,按照性別、城鄉(xiāng)、養(yǎng)老模式相互交叉的方式選取了 23個樣本。以實地研究為主線、半結(jié)構(gòu)訪談為重點開展整體研究,僅在實地研究開展之前(即現(xiàn)狀部分)輔之以數(shù)據(jù)的二次分析。首先,通過梳理國內(nèi)外學(xué)者的文獻(xiàn),全面了解高齡老人經(jīng)濟保障、醫(yī)療健康、生活照顧方面的研究狀況。其次,通過分析養(yǎng)老需求和政策供給來描述高齡老人養(yǎng)老保障的供求現(xiàn)狀。一方面利用山東省數(shù)據(jù)分析高齡老人養(yǎng)老保障需求,另一方面針對性地梳理全國及山東省關(guān)于高齡老人養(yǎng)老保障的相關(guān)政策支持。再次,通過實地研究,利用半結(jié)構(gòu)訪談獲得的第一手資料展現(xiàn)高齡老人養(yǎng)老保障困難的具體表現(xiàn),進(jìn)而分析高齡老人養(yǎng)老保障問題的深層次原因。最后,本文試圖從政府責(zé)任的角度提出具體詳實的對策建議,以此推動山東省高齡老人養(yǎng)老保障事業(yè)的發(fā)展。研究發(fā)現(xiàn):(1)通過實地研究發(fā)現(xiàn)高齡老人養(yǎng)老保障存在的主要問題,具體表現(xiàn)為:生活滿意度偏高,自評標(biāo)準(zhǔn)存在差異;基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平低,救助性政策難兜底;藥品自費費用高,看病就醫(yī)不便利;生活照料者缺乏,適老化設(shè)施不健全。(2)究其原因,根本在于政府支持建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于高齡老人養(yǎng)老保障需求,具體表現(xiàn)為四個方面:一是家庭“責(zé)任倫理”深厚,養(yǎng)老觀念陳舊;二是養(yǎng)老保障制度體系“碎片化”尚未根本改觀;三是醫(yī)療保障體系未充分發(fā)揮保障作用;四是政府主體責(zé)任缺位,照料支持體系不健全。(3)為此,本文對應(yīng)上述四個方面提出以下建議:一是提升高齡老人生存質(zhì)量,樹立新型養(yǎng)老觀;二是健全養(yǎng)老保障制度體系,突破政策壁壘;三是完善醫(yī)療報銷體系,提升醫(yī)療資源可及性;四是建立責(zé)任共擔(dān)機制,健全照料支持體系。
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D669.6

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2765005