【摘要】:當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新階段,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的特征之一,農(nóng)村社區(qū)治理既是國(guó)家治理體系的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村社區(qū)的思想觀念、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局等正在發(fā)生深刻變革,基層政府承擔(dān)了更多的治理任務(wù),矛盾日益突顯的農(nóng)村社區(qū),傳統(tǒng)管理模式在承擔(dān)管理和服務(wù)職能方面已表現(xiàn)乏力。面對(duì)農(nóng)村社會(huì)嬗變對(duì)社區(qū)治理提出的新挑戰(zhàn),主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢(shì)和順應(yīng)農(nóng)村社區(qū)群眾新期待、完善農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制、擴(kuò)大社區(qū)公共服務(wù)供給是農(nóng)村社區(qū)治理發(fā)展的必然趨勢(shì)。網(wǎng)格化管理的誕生與推廣,成為進(jìn)一步創(chuàng)新和完善農(nóng)村社區(qū)治理模式的一條可嘗試的路徑。網(wǎng)格化管理發(fā)端于城市管理,在諸多城市中進(jìn)行了試點(diǎn),其精準(zhǔn)、高效的特點(diǎn)為城市提供了更加便捷、有效的管理與服務(wù)方式,獲得了政府部門(mén)的大力推介。本文以新沂市時(shí)集鎮(zhèn)為例,通過(guò)梳理相關(guān)文獻(xiàn),綜合國(guó)外在社區(qū)治理、信息化治理技術(shù)和目前國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理的研究成果,闡述了農(nóng)村社區(qū)和網(wǎng)格化管理等重要概念,運(yùn)用了參與式治理理論、新公共服務(wù)理論、無(wú)縫隙政府理論等,結(jié)合實(shí)地調(diào)研的方法,研究了時(shí)集鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施現(xiàn)狀和效果。基于對(duì)時(shí)集鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)踐的分析,發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)在農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)踐過(guò)程中存在著網(wǎng)格管理功能弱化、政府主導(dǎo)的社會(huì)參與度低、網(wǎng)格管理信息化水平低、農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題,并從網(wǎng)格化與鄉(xiāng)土秩序的對(duì)接、基層民主建設(shè)、信息技術(shù)運(yùn)用、保障機(jī)制等方面分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,進(jìn)而探討通過(guò)調(diào)整政策,培育網(wǎng)格化治理理念、拓展信息平臺(tái)功能、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方式提高網(wǎng)格化管理在農(nóng)村社區(qū)的適應(yīng)性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)管理模式的創(chuàng)新。農(nóng)村社區(qū)推行網(wǎng)格化管理作為一種社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐,雖然與傳統(tǒng)治理模式和管理思維存在一些沖突,但其在健全自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)治理體系方面提供了一種較為直接、有效的模式。通過(guò)在實(shí)踐中不斷修正,逐步完成從管制到服務(wù)的轉(zhuǎn)變,才能增強(qiáng)其內(nèi)在活力,推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)治理的持續(xù)創(chuàng)新。
【學(xué)位授予單位】:西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D669.3
【參考文獻(xiàn)】
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2714560
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