【摘要】：程序性阻撓議事是在美國參議院中經(jīng)常被使用的一種阻撓議事的策略,這種策略引起了人們廣泛的討論。這種議事程序沒有被寫進(jìn)美國的憲法中,但是它卻能夠有效地阻礙參議院事務(wù)的運(yùn)作。在現(xiàn)代參議院中,這種議事行為充斥著整個參議院,但卻不容易被人們察覺。多數(shù)參議員對于阻撓議事表示不滿,也采取了一定的措施意圖鏟除或者限制阻撓議事,但是阻撓議事卻依舊存在。本文從兩個方面探討分析了這一奇怪現(xiàn)象存在的原因,希望借此可以為讀者呈現(xiàn)一個全面清晰的阻撓議事。首先,作者回溯了阻撓議事的歷史發(fā)展過程。在這一部分中運(yùn)用到了歷史研究方法,因?yàn)檎怯嘘P(guān)阻撓議事的各種規(guī)則在歷史長河中的演變疊加才形成了如今的阻撓議事。本文探究了阻撓議事的起源以及它是如何演化成參議員們相互斗爭的武器的過程。緊接著,作者挑選了與阻撓議事最為有關(guān)的三個制度設(shè)計(jì)包括第二十二條規(guī)則,雙軌制以及保持阻撓來說明其持續(xù)存在的原因。除此之外,隨著參議院逐漸地?cái)U(kuò)大以及處理的事務(wù)增多,程序性阻撓議事的性質(zhì)和影響也隨之改變。其次,在接下來的研究中,本文從參議員個體的角度出發(fā),運(yùn)用解釋性研究方法,在諸多例證以及推理的基礎(chǔ)上,對程序性阻撓議事持續(xù)存在的原因進(jìn)行了更加深入的闡述。具體來說,本文從參議員的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識,報(bào)復(fù)性,缺失改革動機(jī),程序性阻撓議事準(zhǔn)則的粘滯性以及陷入困境的調(diào)解這五個不同的方面分別闡述了阻撓議事持續(xù)存在的原因。程序性阻撓議事持續(xù)存在的原因是系統(tǒng)的,復(fù)雜的也是經(jīng)常被人們忽視的�？傊�,程序性阻撓議事規(guī)則的缺陷和參議員為個人利益考慮的思想交織互動并且共同作用于阻撓議事的持續(xù)存在。最后,本文的結(jié)論是不僅參議院內(nèi)大多數(shù)參議員不存有改革阻撓議事的動機(jī),而且參議院之外也沒有迫使改革的因素。因此這一阻撓議事不可能立刻被簡單地解決掉。但是引導(dǎo)這一議事規(guī)則沿著合適的方向發(fā)展并且增加阻撓議事的政治成本也許能夠提高行政效率。與此同時,參議員們也應(yīng)該合理和克制地利用這一規(guī)則。
【學(xué)位授予單位】：外交學(xué)院
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D871.2

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2685831