【摘要】：老齡化問題已成為我國(guó)社會(huì)關(guān)注的一大熱點(diǎn)問題,生育率降低與人均期望壽命的延長(zhǎng)使老齡化程度難以得到緩解,同時(shí)因中國(guó)家庭規(guī)模小型化,家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化,在這樣的背景下,如何構(gòu)建起養(yǎng)老、孝老、敬老的社會(huì)環(huán)境是亟待研究的社會(huì)課題,社區(qū)居家養(yǎng)老模式以其巨大的優(yōu)越性得到學(xué)界與政府的推崇,社區(qū)居家養(yǎng)老模式所構(gòu)建的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面更為廣泛,運(yùn)行方式更能得到老年人的認(rèn)可,模式發(fā)展的時(shí)間成本與經(jīng)濟(jì)成本相對(duì)較低。本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展適用于大多數(shù)老年人的社區(qū)居家養(yǎng)老模式,通過推廣社區(qū)居家養(yǎng)老模式緩解現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求巨大與養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)不平衡不充分發(fā)展的矛盾。然而社區(qū)居家養(yǎng)老模式在實(shí)地的實(shí)施效果與理論還存在較大差距,本文選取重慶市北碚區(qū)作為研究案例,從北碚區(qū)具體實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的實(shí)踐出發(fā),總結(jié)實(shí)踐中的特色,找出其中的問題,同時(shí)從公共政策角度分析問題的原因,最后提出北碚區(qū)完善居家養(yǎng)老模式的對(duì)策,實(shí)現(xiàn)北碚區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的可持續(xù)發(fā)展。本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究方法、問卷調(diào)查研究方法、統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行研究論證,以福利多元主義理論、馬斯洛需求層次理論、社會(huì)嵌入理論為基礎(chǔ),通過對(duì)北碚區(qū)社區(qū)300位老年人抽樣問卷調(diào)查,共回收270份問卷,其中獨(dú)居和僅與配偶居住的老年人占56.4%,而64.8%的老年人不清楚社區(qū)提供的養(yǎng)老服務(wù),對(duì)于社區(qū)日間照料中心和居家上門服務(wù)超過50%的老年人愿意嘗試。在對(duì)12個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老中心進(jìn)行的訪談中,大都表示缺乏足夠的資金保障啟動(dòng)居家上門服務(wù)、服務(wù)人員不足等問題。北碚區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老模式發(fā)展現(xiàn)已具備一定的基礎(chǔ),政府對(duì)于養(yǎng)老領(lǐng)域的發(fā)展十分關(guān)注,也探索出了較為成熟的社區(qū)日間照料模式,現(xiàn)將上門服務(wù)作為社區(qū)居家養(yǎng)老模式的發(fā)展重點(diǎn),但是全區(qū)社區(qū)日間照料中心數(shù)量較少,覆蓋范圍僅幾個(gè)社區(qū),日常社區(qū)所提供的養(yǎng)老服務(wù)無法滿足老年人的需求,因此北碚區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老發(fā)展過程中仍存在一些問題,主要包括供需不匹配、社會(huì)力量參與不足、政府支持力度不夠、老年人接受度不高等問題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,本文從公共政策視角出發(fā),以政策執(zhí)行為切入點(diǎn),運(yùn)用史密斯模型分析北碚區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老政策執(zhí)行的問題�？紤]到政策制定后開始執(zhí)行并發(fā)揮效用需要一定的時(shí)間跨度,因此本文選取重慶市2017年以前出臺(tái)的與社區(qū)居家養(yǎng)老相關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)政策為研究對(duì)象,主要有《重慶市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》《重慶市人民政府關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實(shí)施意見的通知》《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)22件民生實(shí)事工作實(shí)施方案的通知》《重慶市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》,從理想化政策、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、目標(biāo)群體、環(huán)境因素四個(gè)層面分析。最終結(jié)合北碚區(qū)的實(shí)際服務(wù)需求與發(fā)展現(xiàn)狀提出相應(yīng)的對(duì)策建議,主要包括完善社區(qū)居家養(yǎng)老政策支持體系、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與、強(qiáng)化社區(qū)居家模式的保障措施、加強(qiáng)養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)、加大宣傳形成良好的社會(huì)養(yǎng)老氛圍。
【圖文】：

技術(shù)路線圖
【學(xué)位授予單位】：西南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D669.6

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2681615