【摘要】：隨著我國民主政治進(jìn)程不斷深入,以及互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐漸成為公民傳達(dá)意識形態(tài)、表達(dá)利益訴求、參與公共政策制定的重要渠道。越來越多的公民積極地參加到我國公共政策制定的各個環(huán)節(jié)上來。公民可以通過廣泛參與國家公共決策的制定程序,對政府部門提供意見和動力,這樣一方面能夠?qū)⒐姷囊庵驹谧罱K國家出臺的公共政策中得以展現(xiàn),另一方面也可以促進(jìn)公共政策制定的合法性,從而保障政府管理體系的有效運(yùn)行。對于發(fā)展中國家來說,公民網(wǎng)絡(luò)參與公共政策制定的過程具有非常深遠(yuǎn)又重要的含義,因?yàn)楣竦膮⑴c程度既是這些國家政治發(fā)展水平的標(biāo)志,提高了公共政策的質(zhì)量,又是推動他們持續(xù)實(shí)現(xiàn)民主化的動力所在。公民網(wǎng)絡(luò)參與公共政策制定的逐日發(fā)展,也帶來了學(xué)術(shù)界對這一新型政治參與行為的廣泛關(guān)注和研究。本文對近些年來學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究成果,從公民網(wǎng)絡(luò)參與公共政策制定的特征、現(xiàn)狀、問題和對策四個維度,進(jìn)行綜述和分析,以期進(jìn)一步促進(jìn)公民網(wǎng)絡(luò)參與公共政策制定的研究走向深入。公眾網(wǎng)絡(luò)參與作為一種新型的參與形式,有著傳統(tǒng)政務(wù)環(huán)境下公眾參與無法比擬的優(yōu)勢,為公民參與增加了嶄新的生機(jī)和活力,也給公民參與方式帶來了巨大的變革。信息化技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),從根本上打破了信息傳遞的地域限制和空間限制,公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)這一媒介迅速讀取到各類政策訊息,對社會公共問題和制定的公共政策發(fā)表合理化意見和評論,為公民參與公共政策制定提供了一種嶄新的形式,有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是我們必須認(rèn)識到,雖然互聯(lián)網(wǎng)為公民參與公民政策制定搭建了一個更為廣闊的平臺,但是由于這種新型公民參與形式在中國還處于起始發(fā)展階段,許多方面仍有一些不足之處,必然會帶來許多負(fù)面的影響和諸多的挑戰(zhàn),如公眾網(wǎng)絡(luò)參與的非理性化、規(guī)范性缺失、政府回應(yīng)不及時、“數(shù)字鴻溝”等的出現(xiàn)導(dǎo)致了大量的不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。所以,究竟如何利用機(jī)遇,面對挑戰(zhàn),避免這些原因給政治參與帶來負(fù)面影響,推動公眾網(wǎng)絡(luò)參與政策制定的效率和良性發(fā)展,不斷推進(jìn)公民通過網(wǎng)絡(luò)參與所制定的公共政策的民主性和科學(xué)性,使其更加代表最廣大人民群眾的切身利益,就成為互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下研究公民參與的重要內(nèi)容。論文主要包括以下的主要內(nèi)容,首先通過對互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下公眾參與公共政策制定的相關(guān)概念及理論進(jìn)行梳理,介紹主要研究對象和相關(guān)行政管理理論。其次對我國目前公民網(wǎng)絡(luò)參政的具體途徑進(jìn)行概括,并采用善治理論、協(xié)商民主理論以及公共選擇理論對網(wǎng)絡(luò)參政的特點(diǎn)和現(xiàn)狀進(jìn)行分析,針對互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下公共政策制定過程中公眾參與的現(xiàn)狀,并結(jié)合相關(guān)案例,對公共政策制定過程中各個環(huán)節(jié)中公眾網(wǎng)絡(luò)參與的具體影響、存在的問題及原因進(jìn)行分析;之后是對國外的美國、加拿大和韓國實(shí)行公民網(wǎng)絡(luò)參與的經(jīng)驗(yàn)借鑒,最后結(jié)合國內(nèi)外發(fā)展的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),針對現(xiàn)存的問題提出相應(yīng)的合理化對策以規(guī)范公共政策制定過程中的公眾參與。以期借助“互聯(lián)網(wǎng)”這一平臺,充分發(fā)揮公眾通過網(wǎng)絡(luò)參與公共政策制定的優(yōu)勢,同時從制度、法律、政府、公眾等不同的層面限制網(wǎng)絡(luò)參與的負(fù)面影響,進(jìn)一步探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公眾如何有效的參與政策制定,實(shí)現(xiàn)更深層次的公民參與,促使我國的公共政策不斷發(fā)展和科學(xué)完善。
【圖文】：

圖４－１中國網(wǎng)民城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)表逡逑
【學(xué)位授予單位】：東北財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D621.5;D63

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本文編號：2617472