發(fā)布時(shí)間：2020-02-13 17:30

【摘要】：社區(qū)治理的中心是多方協(xié)同與公眾參與,強(qiáng)調(diào)政府、公民和社會(huì)組織通過參與協(xié)商共同實(shí)施對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的管理。居民參與是社區(qū)治理的題中之義。以往的研究多從實(shí)證的角度出發(fā)對(duì)居民參與社區(qū)治理的現(xiàn)狀進(jìn)行描述性分析,明確居民作為地位不對(duì)等主體的參與不足,強(qiáng)調(diào)居民參與的重要性,并尋找方法增強(qiáng)居民參與。但不能矯枉過正,認(rèn)為所有的社區(qū)事務(wù)都應(yīng)該由居民作為主導(dǎo)力量,參與到對(duì)社區(qū)的管理當(dāng)中。異質(zhì)性特征明顯的居民參與社區(qū)治理,其參與意識(shí)及參與動(dòng)力、參與能力、參與途徑、參與結(jié)果都是有限的,社區(qū)生態(tài)環(huán)境賦予生計(jì)型社區(qū)治理主體與權(quán)責(zé)型治理主體有特定的職責(zé)。社區(qū)事務(wù)對(duì)參與主體是有選擇偏好的,但這種偏好并不是剔除其他治理主體的功能,而是由某種治理主體主導(dǎo)會(huì)更有效率或效果,更能促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展。居民在社區(qū)空間中做出是否參與社區(qū)事務(wù)的決策是從其感知到社區(qū)事務(wù)參與必要性的程度開始的,對(duì)社區(qū)事務(wù)參與的形式的選擇取決于社區(qū)的社會(huì)資本存量和以往的參與經(jīng)驗(yàn)。若希望保持或提升居民對(duì)社區(qū)治理的參與度,需要從增強(qiáng)動(dòng)力機(jī)制、完善參與機(jī)制、健全多元主體互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制、建立居民監(jiān)督反饋機(jī)制四方面進(jìn)行努力。通過參與式觀察和對(duì)相關(guān)人員的訪談,以鄭州市某小區(qū)因停車位緊張引發(fā)的社區(qū)事件為例對(duì)居民參與機(jī)制進(jìn)行檢驗(yàn),居民對(duì)此事務(wù)的參與是受上述因素的影響的,居民在所關(guān)心事務(wù)即停車位緊張問題得到解決后,原有的因解決問題所產(chǎn)生的居民團(tuán)體,沒有順勢(shì)形成常態(tài)化的參與機(jī)制或監(jiān)督機(jī)制。這一方面說明居民所參與社區(qū)事務(wù)是因?yàn)槠弥黧w功能缺失,在偏好主體擔(dān)負(fù)起其應(yīng)有的職責(zé)之后,居民參與的作用就轉(zhuǎn)化為輔助監(jiān)督;另一方面,居民參與要想常態(tài)化,還需要各治理主體的培育支持。檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),對(duì)居民參與結(jié)果正向性的界定仍需優(yōu)化;維持居民參與的可持續(xù)性除了加強(qiáng)上述機(jī)制外還需要維護(hù)共識(shí)的精神和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)。
【圖文】：

第三章 影響居民有效參與社區(qū)治理的因素23性（具體見圖3-1）；在社區(qū)居民與物業(yè)公司、開發(fā)商之間的一系列抗?fàn)幹�，雖然大的趨勢(shì)是居民參與的勝利，但在此過程中也有一個(gè)個(gè)鮮活的教訓(xùn)在提示著現(xiàn)階段居民參與結(jié)果的不理想，，如2006年發(fā)生華南新城業(yè)主因?yàn)槲飿I(yè)在沒有征求業(yè)主意見的情況下變更樓吧路線，在業(yè)主溝通無果的情況下業(yè)主成立籌備組準(zhǔn)備建業(yè)委會(huì)，但后來以籌備組人員在家被毆打至命懸一線，媒體曝光之后物業(yè)雖有讓步但代價(jià)太慘重；居民參與由于參與動(dòng)力、參與渠道、參與能力、制度環(huán)境等的局限性，其結(jié)果也不可避免的帶有局限性。圖3-1 滴漏型的居民利益表達(dá)[1]Figure 3-1 The drip type expression of the residents' benefit3.2 社區(qū)事務(wù)類型劃分目前學(xué)術(shù)界多借用公共產(chǎn)品理論來界定與劃分社區(qū)公共事務(wù)，其分類標(biāo)準(zhǔn)主要有供給主體數(shù)量、受益對(duì)象、受益范圍、事務(wù)來源等[2]
【學(xué)位授予單位】：廣東工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D669.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2579209