本文關(guān)鍵詞：中國周邊外交，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

“一帶一路”正對中國周邊外交

2015-07-08 10:32 來源: 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

　　起到引領(lǐng)作用

　　本報(bào)北京訊（記者徐蔚冰） 由廣東國際戰(zhàn)略研究院和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合舉辦的《中國周邊外交發(fā)展報(bào)告（2015）》 （下稱“報(bào)告”）發(fā)布會暨中國周邊外交研討會日前在北京國際會議中心召開。報(bào)告認(rèn)為，“一帶一路”對中國周邊將產(chǎn)生越來越大的引領(lǐng)作用�！耙粠б宦贰睉�(zhàn)略提出后在短短的一年多時(shí)間就已經(jīng)得到國內(nèi)外的廣泛響應(yīng)，顯示中國的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮對世界所具有的良性影響力。為應(yīng)對新的局面，中國提出“一帶一路”倡議，旨在將中國的地區(qū)政策納入與鄰國尋求共同利益的軌道上，塑造新的發(fā)展環(huán)境，將具有良好的前景。

　　對于周邊國家對待“一帶一路”戰(zhàn)略的積極態(tài)度，報(bào)告指出，相比中國的快速發(fā)展，總的來說，中國的鄰國發(fā)展相對緩慢，在發(fā)展階段上仍處于較低水平，特別是該戰(zhàn)略所涉及的地緣范圍，無論是中亞國家還是南亞國家，都把發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)民生福祉視為重點(diǎn)，因此，中國提出的“以發(fā)展經(jīng)濟(jì)互惠互利為主要目標(biāo)”的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略就比較容易引起共鳴，即使與中國有一定矛盾的國家，如印度，對中國領(lǐng)導(dǎo)人提出的“孟中印緬”經(jīng)濟(jì)走廊開發(fā)設(shè)想亦持歡迎態(tài)度，說明把共同利益或利益匯合點(diǎn)放在中國地區(qū)政策的首要位置，如“一帶一路”戰(zhàn)略所表明的那樣，是正確的，也較易往前推進(jìn)。

　　根據(jù)報(bào)告，“一帶一路”戰(zhàn)略有著良好的現(xiàn)實(shí)前景，可以說該戰(zhàn)略從提出到具體實(shí)施，，在很短的時(shí)間里就在中國政府的大力推動下成為現(xiàn)實(shí)，因此也可以合理地預(yù)期，隨著中國的大手筆投資，以及周邊國家和國內(nèi)各省的積極響應(yīng)，該戰(zhàn)略在未來也將繼續(xù)快速發(fā)展。中國的戰(zhàn)略是希望促進(jìn)周邊地區(qū)的發(fā)展，如果中國的戰(zhàn)略所帶來的競爭有利于地區(qū)的發(fā)展，這也將同樣有利于中國實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

　　報(bào)告認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略將進(jìn)一步增強(qiáng)中國在地區(qū)的影響力，但這并不意味著中國要挑戰(zhàn)現(xiàn)行的國際體系，更不是中國的“爭霸”之舉，因此中國的戰(zhàn)略并不會導(dǎo)致大國間的惡性競爭，即使在戰(zhàn)略推行初期可能會引起某些疑慮。中國提出的絲路戰(zhàn)略總體上是一個(gè)地區(qū)性戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)說并不包含全球性的謀篇布局，因此也談不上挑戰(zhàn)美國主導(dǎo)的現(xiàn)行國際體系，但在美國目前面臨多重挑戰(zhàn)力量呈相對下降的背景下，即使是中國的地區(qū)戰(zhàn)略，亦同樣可能引起美國的關(guān)注，特別是美國的擴(kuò)張策略在中亞和南亞碰壁的情況下，中國的絲路戰(zhàn)略在華盛頓引起“誤讀”也不會太意外，例如所謂美國忙于反恐中國“搭便車”論等等。這當(dāng)然反映了美國在世界事務(wù)中自信下降的趨勢，但從目前來看，美國的這種擔(dān)憂應(yīng)該不會構(gòu)成中國推進(jìn)絲路戰(zhàn)略的真實(shí)阻力。

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”倡議在中國周邊戰(zhàn)略中的核心地位將隨著相關(guān)政策和措施的落實(shí)而得到充分體現(xiàn)。自倡議提出后，以2013年10月召開的周邊外交工作會議為先聲，可以觀察到，無論是中國主辦的“亞信”峰會和APEC會議，還是中國高層召開的相關(guān)會議，如國家安全委員會會議、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議等，都將“一帶一路”倡議提到戰(zhàn)略高度。2014年11月，習(xí)近平在主持APEC會議期間亦多次提到中國政府落實(shí)“一帶一路”倡議的決心和具體舉措，顯示中國將繼續(xù)本著睦鄰友好的基本方針，不遺余力地發(fā)揮中國經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的杠桿作用，在合作共贏的旗幟下，創(chuàng)造和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。這或可視為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略有著良好發(fā)展前景的最重要保證。

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