【摘要】：言論免責權(quán)在各國憲法中都有規(guī)定,以確保各級民意代表獨立行使法定職權(quán),使其能在議會中暢所欲言,不受其他公權(quán)力機關(guān)的侵害。議員享有的言論免責權(quán)是基于其職業(yè)或身份而得的,是維護立法獨立自主之重要憲法設(shè)計。雖然,各國憲法對言論免責權(quán)規(guī)定的內(nèi)容和限制范圍不盡相同,人大代表或議員的活動不得侵犯公民的基本權(quán)利或受到黨紀、政紀的約束,這些狀況在某種程度上削弱了言論免責權(quán)的保障范圍和效果,但是不可否認的是言論免責權(quán)在憲法上具有非常重要的意義。西方資本主義國家議員言論免責權(quán)充分發(fā)展后,我國也從中受到啟發(fā),在憲法中規(guī)定了人大代表的言論免責權(quán)。人大代表的言論免責權(quán)保障了民主,使得人民代表大會具有獨立性,讓人大代表能夠無所顧忌的發(fā)表言論,履行憲法規(guī)定的各項職責。但實踐中,由于言論免責權(quán)范圍的不確定性和法律后果的缺失,使得言論免責權(quán)的實效性與期望之間還有一定距離,此外,也缺少對代表言論免責權(quán)的限制性規(guī)定,這些都嚴重限制了我國人大代表的履職。本文試圖從人大代表言論免責權(quán)的基礎(chǔ)理論出發(fā),剖析人大代表言論免責權(quán)現(xiàn)行制度存在的問題,借鑒國外和我國臺灣地區(qū)的相關(guān)理論和實踐,結(jié)合我國人大代表言論免責權(quán)的實際情況,論證了人大代表言論免責權(quán)的一些相關(guān)問題。綜合來看,本文主要分為三個部分:第一部分,簡單論述了人大代表言論免責權(quán)的理論基礎(chǔ),對人大代表言論免責權(quán)的淵源、內(nèi)涵、性質(zhì)以及它的憲政價值進行了分析。第二部分,介紹了我國人大代表言論免責權(quán)的制定及存在的問題。不足主要體現(xiàn)在:首先,我國法律對于代表言論免責權(quán)行使的時間、場所規(guī)定不全面;其次,我國法律對于人大代表言論免責權(quán)的內(nèi)容不確定;再次,我國法律關(guān)于人大代表行使言論免責權(quán)的法律效果沒有嚴格和明確的規(guī)定;最后,對代表言論免責權(quán)缺乏必要的法律限定。第三部分,提出了完善人大代表言論免責權(quán)制度的幾點建議:第一,明確權(quán)利行使的時間、場所;第二,明晰發(fā)言、表決的內(nèi)涵及外延;第三,劃清權(quán)利行使的界限;第四,確定權(quán)利行使的法律效果;第五,為行使權(quán)利提供切實的保障。
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【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D624

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本文編號：2476494