本文關(guān)鍵詞：中國(guó)周邊外交，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

◎中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)、研究員 阮宗澤

　　雖與中國(guó)隔著浩瀚的太平洋，美國(guó)卻是能讓我們時(shí)刻感受其存在的“鄰居”。美國(guó)在亞太地區(qū)有駐軍，在關(guān)島還有軍事基地。美國(guó)方面還聲稱在亞太地區(qū)有重大的戰(zhàn)略利益。中國(guó)的快速發(fā)展和日益強(qiáng)大，必然帶來(lái)自身力量與國(guó)際地位的提升，也自然引起“鄰居”們的“竊竊私語(yǔ)”和“心事重重”。而國(guó)際大環(huán)境，尤其是周邊環(huán)境的好壞直接關(guān)系到中國(guó)能否聚精會(huì)神謀發(fā)展。

　　習(xí)近平主席指出，做好周邊外交工作，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的需要，要更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交，為我國(guó)發(fā)展?fàn)幦×己玫闹苓叚h(huán)境，使我國(guó)發(fā)展更多惠及周邊國(guó)家，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。這為中國(guó)與周邊國(guó)家建立新型關(guān)系指明了方向。今天中國(guó)與世界的關(guān)系空前密切，世界期待中國(guó)發(fā)揮更大作用。面對(duì)大變革大調(diào)整的世界，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，承擔(dān)中國(guó)責(zé)任，塑造和推行多支點(diǎn)外交，著眼為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境，這將是新時(shí)期中國(guó)外交的內(nèi)生動(dòng)力。

　　中俄關(guān)系更上層樓。俄羅斯兼具大國(guó)與周邊國(guó)家的雙重屬性，在中國(guó)外交布局中占據(jù)獨(dú)特地位。中俄走近主要源于兩國(guó)自身發(fā)展需要。兩國(guó)互為最大鄰國(guó)，互為戰(zhàn)略依托，合作潛力巨大，在投資、能源、高科技創(chuàng)新等領(lǐng)域尤其突出。雙方均把對(duì)方的發(fā)展視作機(jī)遇，在國(guó)際上相互借重的加強(qiáng)，大大豐富了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。

9月13日，上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十三次會(huì)議在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行。國(guó)家主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。

　　習(xí)近平主席在印尼國(guó)會(huì)發(fā)表演講，提出了“攜手建設(shè)中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體”的倡議，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持講信修睦、合作共贏、守望相助、心心相印、開(kāi)放包容，使雙方成為興衰相伴、安危與共、同舟共濟(jì)的好鄰居、好朋友、好伙伴。

　　中國(guó)支持東盟的一體化進(jìn)程，努力發(fā)展與東盟的緊密合作關(guān)系，大大增強(qiáng)了東盟在地區(qū)一體化進(jìn)程中的“駕駛員”地位。中方愿鞏固深化與東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，大力推進(jìn)互聯(lián)互通、海上合作及區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，打造自貿(mào)區(qū)的升級(jí)版，共同促進(jìn)本地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮。

　　做好新形勢(shì)下周邊外交工作，要從戰(zhàn)略高度分析和處理問(wèn)題，提高駕馭全局、統(tǒng)籌謀劃、綜合施策的能力。著力維護(hù)周邊和平穩(wěn)定的大局，將是較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)周邊外交的重要目標(biāo)。

　　多數(shù)鄰國(guó)與我交好，但也有少數(shù)國(guó)家搬弄是非。其實(shí)，古往今來(lái)的大國(guó)與鄰國(guó)相處都不容易，而中國(guó)周邊的國(guó)家情況尤其復(fù)雜，還有一些國(guó)家與我存在領(lǐng)土與領(lǐng)海爭(zhēng)端，要搞好周邊外交更需要下大力氣。

　　近來(lái)，中國(guó)與有關(guān)國(guó)家在領(lǐng)土領(lǐng)海問(wèn)題上的爭(zhēng)端比較突出。主要是一些國(guó)家從一己私利出發(fā)，誤判形勢(shì)，挑起事端。日本以“國(guó)有化”方式，試圖單方面改變釣魚島的現(xiàn)狀，中國(guó)被迫采取反制措施。安倍政府還欲以釣魚島爭(zhēng)端為借口，實(shí)現(xiàn)其蓄謀已久的修憲擴(kuò)軍企圖，其“積極的和平主義”，即是為這一目標(biāo)披上一件花哨的外套，企圖欺騙國(guó)際社會(huì)。菲律賓和越南等國(guó)企圖強(qiáng)化對(duì)我南海島礁的非法占領(lǐng)，不斷借此生事，攪動(dòng)南海局勢(shì)，甚至一再上下其手，妄圖將此問(wèn)題司法化、國(guó)際化。

　　做好周邊外交工作還有一個(gè)繞不開(kāi)的話題——美國(guó)。奧巴馬政府上臺(tái)以來(lái)，大力推行“重返”亞洲戰(zhàn)略，企圖進(jìn)一步拉近與亞洲盟國(guó)的關(guān)系，確保其在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位。它的一系列高調(diào)舉措，在亞太地區(qū)掀起重重波浪，波及中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系。一些國(guó)家也借機(jī)滋事，在南海、東海問(wèn)題上挑起事端，誤認(rèn)為美國(guó)會(huì)甘冒與中國(guó)對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)，為其火中取栗。事實(shí)證明，雖然美國(guó)有偏袒盟友之意，但并無(wú)與中國(guó)迎頭相撞之心。

　　總之，正如習(xí)近平主席指出，我國(guó)周邊外交的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是服從和服務(wù)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，全面發(fā)展同周邊國(guó)家的關(guān)系，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，維護(hù)利用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，努力使周邊同我國(guó)政治關(guān)系更加友好、經(jīng)濟(jì)紐帶更加牢固、安全合作更加深化、人文聯(lián)系更加緊密。對(duì)此，我們需要持之以恒，最大限度地尋求與周邊國(guó)家的利益匯合，使之成為托舉中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　當(dāng)然，中國(guó)在改善與周邊國(guó)家關(guān)系時(shí)，也有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，首先是地緣政治因素，其次是中國(guó)保持較快發(fā)展，成為推動(dòng)周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。錯(cuò)過(guò)中國(guó)，就將錯(cuò)過(guò)未來(lái)。最后，中國(guó)在經(jīng)略周邊時(shí)，，始終堅(jiān)持走和平發(fā)展之路，這也符合周邊國(guó)家的利益。因此，新形勢(shì)下的中國(guó)周邊外交可望大有作為。

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