本文關(guān)鍵詞：中國周邊外交，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

◎中國國際問題研究所副所長、研究員 阮宗澤

　　雖與中國隔著浩瀚的太平洋，美國卻是能讓我們時刻感受其存在的“鄰居”。美國在亞太地區(qū)有駐軍，在關(guān)島還有軍事基地。美國方面還聲稱在亞太地區(qū)有重大的戰(zhàn)略利益。中國的快速發(fā)展和日益強大，必然帶來自身力量與國際地位的提升，也自然引起“鄰居”們的“竊竊私語”和“心事重重”。而國際大環(huán)境，尤其是周邊環(huán)境的好壞直接關(guān)系到中國能否聚精會神謀發(fā)展。

　　習近平主席指出，做好周邊外交工作，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的需要，要更加奮發(fā)有為地推進周邊外交，為我國發(fā)展爭取良好的周邊環(huán)境，使我國發(fā)展更多惠及周邊國家，實現(xiàn)共同發(fā)展。這為中國與周邊國家建立新型關(guān)系指明了方向。今天中國與世界的關(guān)系空前密切，世界期待中國發(fā)揮更大作用。面對大變革大調(diào)整的世界，作為最大的發(fā)展中國家，堅持走和平發(fā)展道路，承擔中國責任，塑造和推行多支點外交，著眼為中國夢的實現(xiàn)創(chuàng)造良好的國際環(huán)境，這將是新時期中國外交的內(nèi)生動力。

　　中俄關(guān)系更上層樓。俄羅斯兼具大國與周邊國家的雙重屬性，在中國外交布局中占據(jù)獨特地位。中俄走近主要源于兩國自身發(fā)展需要。兩國互為最大鄰國，互為戰(zhàn)略依托，合作潛力巨大，在投資、能源、高科技創(chuàng)新等領(lǐng)域尤其突出。雙方均把對方的發(fā)展視作機遇，在國際上相互借重的加強，大大豐富了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。

9月13日，上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行。國家主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。

　　習近平主席在印尼國會發(fā)表演講，提出了“攜手建設(shè)中國－東盟命運共同體”的倡議，強調(diào)要堅持講信修睦、合作共贏、守望相助、心心相印、開放包容，使雙方成為興衰相伴、安危與共、同舟共濟的好鄰居、好朋友、好伙伴。

　　中國支持東盟的一體化進程，努力發(fā)展與東盟的緊密合作關(guān)系，大大增強了東盟在地區(qū)一體化進程中的“駕駛員”地位。中方愿鞏固深化與東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，大力推進互聯(lián)互通、海上合作及區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系，打造自貿(mào)區(qū)的升級版，共同促進本地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮。

　　做好新形勢下周邊外交工作，要從戰(zhàn)略高度分析和處理問題，提高駕馭全局、統(tǒng)籌謀劃、綜合施策的能力。著力維護周邊和平穩(wěn)定的大局，將是較長一段時期內(nèi)周邊外交的重要目標。

　　多數(shù)鄰國與我交好，但也有少數(shù)國家搬弄是非。其實，古往今來的大國與鄰國相處都不容易，而中國周邊的國家情況尤其復雜，還有一些國家與我存在領(lǐng)土與領(lǐng)海爭端，要搞好周邊外交更需要下大力氣。

　　近來，中國與有關(guān)國家在領(lǐng)土領(lǐng)海問題上的爭端比較突出。主要是一些國家從一己私利出發(fā)，誤判形勢，挑起事端。日本以“國有化”方式，試圖單方面改變釣魚島的現(xiàn)狀，中國被迫采取反制措施。安倍政府還欲以釣魚島爭端為借口，實現(xiàn)其蓄謀已久的修憲擴軍企圖，其“積極的和平主義”，即是為這一目標披上一件花哨的外套，企圖欺騙國際社會。菲律賓和越南等國企圖強化對我南海島礁的非法占領(lǐng)，不斷借此生事，攪動南海局勢，甚至一再上下其手，妄圖將此問題司法化、國際化。

　　做好周邊外交工作還有一個繞不開的話題——美國。奧巴馬政府上臺以來，大力推行“重返”亞洲戰(zhàn)略，企圖進一步拉近與亞洲盟國的關(guān)系，確保其在亞太地區(qū)的領(lǐng)導地位。它的一系列高調(diào)舉措，在亞太地區(qū)掀起重重波浪，波及中國與周邊國家的關(guān)系。一些國家也借機滋事，在南海、東海問題上挑起事端，誤認為美國會甘冒與中國對抗的風險，為其火中取栗。事實證明，雖然美國有偏袒盟友之意，但并無與中國迎頭相撞之心。

　　總之，正如習近平主席指出，我國周邊外交的戰(zhàn)略目標，就是服從和服務(wù)于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興，全面發(fā)展同周邊國家的關(guān)系，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，維護利用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，努力使周邊同我國政治關(guān)系更加友好、經(jīng)濟紐帶更加牢固、安全合作更加深化、人文聯(lián)系更加緊密。對此，我們需要持之以恒，最大限度地尋求與周邊國家的利益匯合，使之成為托舉中國夢的戰(zhàn)略支點。

　　當然，中國在改善與周邊國家關(guān)系時，也有得天獨厚的優(yōu)勢，首先是地緣政治因素，其次是中國保持較快發(fā)展，成為推動周邊國家經(jīng)濟增長的引擎。錯過中國，就將錯過未來。最后，中國在經(jīng)略周邊時，，始終堅持走和平發(fā)展之路，這也符合周邊國家的利益。因此，新形勢下的中國周邊外交可望大有作為。

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