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轉(zhuǎn)型中國的社區(qū)治理:國家治理的基石

發(fā)布時(shí)間:2019-01-18 10:37
【摘要】:在中國,社區(qū)治理位于國家治理體系的末梢,是國家治理的基石,關(guān)乎國家治理能力與治理體系現(xiàn)代化的基層基礎(chǔ)。國家力量、社會(huì)組織、市場力量與居民等多元主體都參與社區(qū)治理,形成社區(qū)治理的多元互動(dòng)局面。國家力量是社區(qū)治理的主導(dǎo)性要素。社區(qū)治理是從單位中國到社區(qū)中國國家治理轉(zhuǎn)型的縮影。社區(qū)中國的到來,要求國家治理的重心下沉到社區(qū),轉(zhuǎn)型中國的社區(qū)治理是國家治理與社會(huì)治理的縮小,國家治理與社會(huì)治理是社區(qū)治理的放大。社會(huì)組織參與社會(huì)治理達(dá)成社區(qū)治理專業(yè)化。企業(yè)依憑自身的專業(yè)技能、組織團(tuán)隊(duì)、參與式方法與創(chuàng)意,通過兩類原理、三種要素、八大路徑、四類機(jī)制參與社區(qū)治理,使中國的社區(qū)治理出現(xiàn)從依靠"居委會(huì)大媽"的個(gè)體經(jīng)驗(yàn)治理向借助社會(huì)組織的專業(yè)化治理的方向轉(zhuǎn)變。市場力量參與社區(qū)治理達(dá)成社區(qū)治理公益化。企業(yè)通過"進(jìn)"城鄉(xiāng)社區(qū)與"建"城鄉(xiāng)社區(qū)的方式,將企業(yè)的各項(xiàng)資源投入社區(qū),使資本在社區(qū)發(fā)生公益化"大轉(zhuǎn)型",在深度與廣度上促使社區(qū)治理的提升。居民參與社區(qū)治理達(dá)成社區(qū)治理參與化。居民通過制度維度的"三駕馬車"與空間維度的"樓組自治",以居民公約為基礎(chǔ),借助議事會(huì)、評(píng)議會(huì)、聽證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等制度載體,逐步完善社區(qū)治理體系。社區(qū)治理的三大取向使其最終向社區(qū)善治邁進(jìn)。
[Abstract]:In China, community governance lies in the end of national governance system, is the cornerstone of national governance, and relates to the basic level foundation of national governance capacity and modernization of governance system. Multiple subjects, such as national power, social organization, market force and residents, all participate in community governance and form a multi-interactive situation of community governance. National power is the dominant element of community governance. Community governance is the epitome of the transformation from unit China to community China. The arrival of community China requires the center of national governance to sink to the community, the transformation of China's community governance is the reduction of national governance and social governance, national governance and social governance is the magnification of community governance. Social organizations participate in social governance to achieve community governance specialization. Enterprises rely on their own professional skills, team organization, participatory methods and creativity, through two principles, three elements, eight paths, four mechanisms to participate in community governance, So that the community governance in China has changed from the individual experience governance relying on the "neighborhood committee aunt" to the professional governance with the help of social organizations. Market forces participate in community governance to achieve community governance commonweal. Through the way of "entering" urban and rural communities and "building" urban and rural communities, enterprises put all kinds of enterprise resources into the community, so that the capital in the community can be "transformed into public good" and promote the improvement of community governance in depth and breadth. Residents participate in community governance to achieve community governance participation. Through the "troika" of the institutional dimension and the "building group autonomy" of the spatial dimension, residents take the residents' convention as the basis, and gradually improve the community governance system with the help of institutional carriers such as the council, the hearing, the coordination and so on. The three orientations of community governance make it to the community good governance.
【作者單位】: 復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院;
【基金】:復(fù)旦大學(xué)社會(huì)科學(xué)高等研究院和復(fù)旦大學(xué)當(dāng)代中國研究中心2016年“年度主題”研究項(xiàng)目 “上海市高峰學(xué)科建設(shè)”資助項(xiàng)目成果之一 上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃青年課題“上海近郊城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的‘鎮(zhèn)管社區(qū)’與社區(qū)治理體系研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):2015EZZ002)的資助
【分類號(hào)】:D669.3

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本文編號(hào):2410622

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