【摘要】：市場經濟的不斷發(fā)展,給人們提供了越來越高的生活品質,相應地,社會公民的政治熱情也越來越高漲,政治訴求也越來越多。然而,縱觀近些年來我國在社會政治領域發(fā)生的非理性參與,發(fā)現(xiàn)公民的非制度化政治參與在某些年份甚至出現(xiàn)井噴式的增長。這表明改革開放給人民帶來了生活實惠的同時,權益意識也在逐步提高。伴隨經濟的發(fā)展,社會結構也發(fā)生了深刻的轉變,經濟發(fā)展不平衡,利益格局重組,權力過于集中,社會資源未能得以合理分配,加之貧富差距的不斷擴大而導致各個階層、集團、個人的利益訴求日益呈現(xiàn)出多元化和復雜化的態(tài)勢。首先,文章從非制度化政治參與的概念界定入手,結合中國當下的社會情況,對非制度化政治參與提出自己的見解。非制度化政治參與作為與政治參與相對應的概念,是制度化政治體系建設過程中的必然產物,有其存在的邏輯基礎。通過對城鎮(zhèn)公民非制度化政治參與的調查研究發(fā)現(xiàn),當前中國公民的非制度化政治參與多是旨在影響既有政策的執(zhí)行,然而對政策的制定過程,即決策形成,則鮮有涉及。因此,從這一點出發(fā)來研究公民政治參與何以由制度化轉向非制度化就很有必要。其次,結合城鎮(zhèn)化演進的具體場景,發(fā)現(xiàn)各個階層的沖突,已由思想、意識形態(tài)上的沖突變成利益的沖突,通過多種途徑來表達自身的利益訴求,旨在尋求自己的利益最大化,同時也衍生出多種非制度化政治參與的形式,試圖去影響政府決策。又因為制度的有效供給不足等現(xiàn)實原因,現(xiàn)有制度無法實現(xiàn)公民的目的,因此產生了畸形發(fā)展的非制度化的政治參與,形式各異甚至有些與現(xiàn)有制度規(guī)范相沖突。隨后,具體的案例研究表明,非制度化政治參與對社會產生了較大的負面影響。在已有制度化政治體制內推行非制度化政治參與是不被提倡的,但其又確確實實對現(xiàn)有政治系統(tǒng)產生了一定的影響。作為公民參與的一種特殊形式,其對我國當前的現(xiàn)代民主政治有積極的一面,如可以激發(fā)公民的參與熱情、挖掘事件真相、增強公共權力的監(jiān)督能力、擴大公民參與等,但是,非制度化政治參與對社會和政治體系產生的負面影響遠遠大于其積極作用。要弱化乃至消除非制度政治參與的負面效應,需要從非制度化政治參與的外部環(huán)境和參與主體因素等方面進行分析。根據(jù)目前的發(fā)展趨勢本研究發(fā)現(xiàn)因為種種主客觀因素的影響,當前我國非制度化政治參與的形式和內容呈現(xiàn)出一些新的特點,對社會穩(wěn)定造成了很大的影響,同時嚴重干擾和妨礙了我國的民主政治建設,給維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會和諧提出了新的挑戰(zhàn)。最后,需要從根源上解決非制度化政治參與帶來的社會影響。在目前我國制度化政治體系尚不完備的情況下,非制度化政治參與將與各種社會矛盾交織并長期存在,但絕不能使其成為公民參與政治生活的常態(tài)。因此,本研究試圖從經濟發(fā)展、機制建設、網絡參與、政治文化等方面對非制度化政治參與引向制度化的政治參與提出合理的治理選擇,這對我國的民主政治建設有著重要的現(xiàn)實意義。
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【學位授予單位】：南京大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D621.5

【參考文獻】

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本文編號：2259531