【摘要】：人口老齡化的發(fā)展、家庭養(yǎng)老功能的不斷弱化,加上我國還未建設(shè)健全的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系,使得我國的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展面臨了巨大的挑戰(zhàn)。蚌埠市作為一個(gè)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)的中小城市,城市社會(huì)養(yǎng)老的壓力更大,在研究社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中也有著更加典型的意義�；诖�,本文以蚌埠市城市社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)為研究對(duì)象,通過問卷調(diào)查,實(shí)地走訪等形式了解蚌埠市城市社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的供需現(xiàn)狀,依據(jù)蚌埠市城市社會(huì)化養(yǎng)老建設(shè)中的問題以及政府作用發(fā)揮現(xiàn)狀,探討社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)中政府作用發(fā)揮不到位的原因和制約因素,并嘗試提出政府如何在社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)中充分發(fā)揮作用。本文主要有六章:第一章分析了人口老齡化下的國家環(huán)境、家庭養(yǎng)老功能弱化下的社會(huì)背景以及社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)中政府作用發(fā)揮欠缺的現(xiàn)狀,論述了人口老齡化背景下,社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)是彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老不足的必要手段,需要政府發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用促進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展,這也是蚌埠市城市社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)中的政府作用研究的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義的出發(fā)點(diǎn)。第二章闡述了社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)概念,包括社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容,社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的供給主體、需求主體,以及政府在社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)中的作用等。同時(shí),給出了社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)中政府作用研究的理論基礎(chǔ),包括新公共管理理論,新公共服務(wù)理論以及多元福利主義。第三章著重探討了蚌埠市城市社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的供給現(xiàn)狀和需求現(xiàn)狀,分析探究了蚌埠市城市社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)在供需、結(jié)構(gòu)等方面存在的問題。而第四章則是從政府角度出發(fā),通過對(duì)國家層面,省級(jí)層面以及市政府層面相關(guān)養(yǎng)老政策的分析,明確了政府在城市社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)過程中發(fā)揮了什么樣的作用,提供了什么樣的支持,以及在哪些方面政府作用的發(fā)揮還存在欠缺。第五章在總結(jié)分析前兩章的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)蚌埠市城市社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)中政府對(duì)養(yǎng)老問題重視程度不足,養(yǎng)老服務(wù)定位不明確,自身角色認(rèn)識(shí)不清、公信力缺失等是導(dǎo)致政府作用發(fā)揮不到位的重要原因。市場(chǎng)機(jī)制的不完善和公民參與機(jī)制不健全等也是制約政府作用發(fā)揮的重要因素。最后一章,則是通過對(duì)前文的論述分析,從完善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)中政府作用發(fā)揮的角度出發(fā),針對(duì)性地從政府、市場(chǎng)、公民參與三個(gè)方面提出政府在城市社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮作用的可行性對(duì)策。
[Abstract]:With the development of aging population, the weakening of family pension function and the unsound socialized old-age service system in China, the development of old-age service in China is facing a great challenge. Bengbu, as a small and medium-sized city with underdeveloped economy, has a more typical significance in studying the construction of socialized pension service system. Based on this, this paper takes the urban socialized old-age care service in Bengbu as the research object, through questionnaire survey, field visit and other forms to understand the current situation of urban socialized old-age care service supply and demand in Bengbu. According to the problems in the construction of urban socialized old-age care in Bengbu and the present situation of the government's role, the paper discusses the reasons and restrictive factors of the government's failure to play its role in the construction of socialized old-age service. And try to put forward the government how to play a full role in the construction of socialized old-age service. There are six chapters in this paper: the first chapter analyzes the national environment under the aging of the population, the social background under the weakening of the family pension function and the current situation of the government's lack of the role in the socialized old-age care service, and discusses the background of the aging of the population. The socialized old-age service is the necessary means to make up for the shortage of the family pension. It needs the government to play its leading role to promote the development of the socialized old-age service. This is also the theoretical and practical significance of the study on the role of government in urban social pension service in Bengbu. The second chapter expounds the related concepts of the socialized old-age service, including the content of the socialized old-age service, the main body of the supply of the socialized old-age service, the main body of demand, and the function of the government in the socialized old-age service. At the same time, the theoretical basis of the research on the role of government in the socialized old-age service is given, including the new public management theory, the new public service theory and the pluralistic welfare doctrine. The third chapter focuses on the supply and demand of urban socialized old-age service in Bengbu, and analyzes the problems in supply and demand and structure of urban socialized old-age service in Bengbu. The fourth chapter is from the point of view of the government, through the national level, provincial level and municipal level related pension policy analysis, the government in the process of socialized pension service in the city what kind of role has been played, What kind of support has been provided and where the role of the government is still lacking. On the basis of summarizing and analyzing the first two chapters, the fifth chapter finds that the government does not pay enough attention to the pension problem, the orientation of the old-age service is not clear, and the understanding of its own role is not clear in Bengbu city. The lack of credibility is an important reason why the government's role is not in place. The imperfect market mechanism and the imperfect mechanism of citizen participation are also the important factors restricting the government to play its role. In the last chapter, through the above discussion and analysis, from the point of view of improving the role of the government in the socialized old-age care service, we will focus on the government and the market. Three aspects of citizen participation put forward the feasible countermeasures for the government to play a role in the development of urban socialized old-age service.
【學(xué)位授予單位】：安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D669.6

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本文編號(hào)：2151117