本文關(guān)鍵詞：亞太同盟體系，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　近年來，美國加大了重返亞太的力度，在此過程中，以美日同盟、美韓同盟、美菲同盟等為基礎(chǔ)的美國亞太同盟體系扮演?至關(guān)重要的戰(zhàn)略支撐作用。近期在東亞地區(qū)發(fā)生的一系列事件向外界表明，美國亞太同盟體系內(nèi)部似乎出現(xiàn)了某種程度的罅隙，支撐?其“亞太再平衡戰(zhàn)略”的亞太同盟體系面臨?新的挑戰(zhàn)。當前這種挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下三方面：臺菲爭議的加劇、韓日關(guān)系的惡化、日本訪朝的“越頂外交”。

　　臺菲爭議的加劇

　　眾所周知，菲律賓是美國在亞太地區(qū)的重要盟國，是美國介入南海問題的重要“棋子”；而臺灣則是美國事實上的重要軍事盟友，是推行其亞太戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)略支點。5月9日發(fā)生了臺灣“廣大興28號”漁船遭菲律賓海岸警衛(wèi)隊射擊事件，導致了一名中國臺灣漁民遇難，這顯然是菲律賓挑釁在先，事件發(fā)生后，菲律賓官方對事件輕描淡寫的態(tài)度引發(fā)了臺灣民眾群情激憤。11日，臺灣當局要求菲律賓明確道歉，并提出懲兇、賠償?shù)纫�，但菲律賓仍不愿公開正式道歉，此舉引發(fā)臺灣反彈，遂決定對菲律賓進行經(jīng)濟制裁并在相關(guān)海域進行演習。

　　面對臺灣與菲律賓之間的爭議，美國最初保持沉默，似乎要保持中立。但隨后美方要求雙方保持克制，這顯然是不區(qū)分加害者與受害者，在事實上偏袒菲律賓。如果美國在第一時間能對當事雙方進行公正及時的調(diào)解，臺菲糾紛或許還不至于此。對臺灣而言，美國偏袒菲律賓，是值得仔細思索的。

　　作為菲律賓和中國臺灣的重要盟友和軍事合作伙伴，美國有責任在菲臺之間進行有效調(diào)停，避免雙方爭議升級惡化；但是從臺菲爭議演化軌跡來看，美國顯然未能發(fā)揮積極公正的斡旋和調(diào)停作用。

　　韓日關(guān)系持續(xù)惡化

　　美國一直宣稱美日同盟是美國亞太戰(zhàn)略的基石，也是維護亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定的基本保障，而美韓同盟是美國亞太同盟體系中僅次于美日同盟的另一重要基礎(chǔ)。由于歷史問題的干擾，韓日關(guān)系一直齟齬不斷，鑒于此，美國一直在同盟體系內(nèi)部致力于加強日韓雙邊的交流與合作，以改善日韓雙邊關(guān)系，如積極促成美日韓聯(lián)合軍演，致力于打造密切的美日韓三邊安全合作機制等。

　　但是自去年8月時任韓國總統(tǒng)李明博登陸日韓有爭議的獨島（日本稱“竹島”）以來，日韓關(guān)系持續(xù)惡化。今年以來，圍繞日本開展“竹島日”活動、日本政治家否定“慰安婦”問題及參拜靖國神社等問題，韓日兩國關(guān)系持續(xù)惡化。5月14日日本政府派遣特使突然秘密訪問朝鮮，韓國政府公開批評日本政府此舉無益。隨?日本朝野右傾化趨勢的加劇，今后韓日兩國圍繞領(lǐng)土爭議、歷史問題和日本修憲等問題勢必產(chǎn)生新一輪矛盾。

日本訪朝的“越頂外交”

　　今年2月朝鮮進行了第三次核試驗，，正當美國朝鮮事務(wù)特別代表戴維斯開始訪問韓中日三國以求加強對朝鮮的制裁力度之際，5月14日日本政府卻突然派遣特使飯島勛秘密訪問朝鮮。在美韓同盟框架下來看，日本這種突襲式的外交方式無疑是罕見的“越頂外交”，打破了同盟體系內(nèi)部至關(guān)重要的信息通報和協(xié)調(diào)機制；更進一步說，這無疑涉及到同盟國之間安全互信的問題。16日，戴維斯抵達日本后公開要求日本方面對飯島勛訪朝一事進行解釋，日方辯稱特使訪朝旨在謀求解決日本人質(zhì)問題。眾所周知，美國目前在東北亞的焦點是應(yīng)對朝鮮核擴散問題，而日本卻在此時盤算自己單方面的利益，無論日本特使訪朝是出于解決人質(zhì)問題還是日本國內(nèi)政治及選舉因素的考慮，這在美國看來顯然不具備迫切的必要性。

　　美國的亞太盟友之間矛盾凸顯甚至呈現(xiàn)惡化的現(xiàn)實表明：其同盟體系內(nèi)部的這種自我協(xié)調(diào)和危機管控機制呈現(xiàn)出失靈或缺失的狀態(tài)。但從另一方面看，盡管外界有諸多關(guān)于美國掌控其亞太同盟體系有效性的質(zhì)疑，但是在當前東北亞安全形勢復雜的背景下，貿(mào)然斷定美國在亞太所主導的安全同盟體系已出現(xiàn)裂痕可能還為時尚早。當下的問題可能只是美國推行“亞太再平衡戰(zhàn)略”及其亞太同盟體系所面臨的功能性新挑戰(zhàn)的具體表現(xiàn)而已。

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