本文關(guān)鍵詞：亞太同盟體系，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　近年來，美國(guó)加大了重返亞太的力度，在此過程中，以美日同盟、美韓同盟、美菲同盟等為基礎(chǔ)的美國(guó)亞太同盟體系扮演?至關(guān)重要的戰(zhàn)略支撐作用。近期在東亞地區(qū)發(fā)生的一系列事件向外界表明，美國(guó)亞太同盟體系內(nèi)部似乎出現(xiàn)了某種程度的罅隙，支撐?其“亞太再平衡戰(zhàn)略”的亞太同盟體系面臨?新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前這種挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下三方面：臺(tái)菲爭(zhēng)議的加劇、韓日關(guān)系的惡化、日本訪朝的“越頂外交”。

　　臺(tái)菲爭(zhēng)議的加劇

　　眾所周知，菲律賓是美國(guó)在亞太地區(qū)的重要盟國(guó)，是美國(guó)介入南海問題的重要“棋子”；而臺(tái)灣則是美國(guó)事實(shí)上的重要軍事盟友，是推行其亞太戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。5月9日發(fā)生了臺(tái)灣“廣大興28號(hào)”漁船遭菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)射擊事件，導(dǎo)致了一名中國(guó)臺(tái)灣漁民遇難，這顯然是菲律賓挑釁在先，事件發(fā)生后，菲律賓官方對(duì)事件輕描淡寫的態(tài)度引發(fā)了臺(tái)灣民眾群情激憤。11日，臺(tái)灣當(dāng)局要求菲律賓明確道歉，并提出懲兇、賠償?shù)纫�，但菲律賓仍不愿公開正式道歉，此舉引發(fā)臺(tái)灣反彈，遂決定對(duì)菲律賓進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁并在相關(guān)海域進(jìn)行演習(xí)。

　　面對(duì)臺(tái)灣與菲律賓之間的爭(zhēng)議，美國(guó)最初保持沉默，似乎要保持中立。但隨后美方要求雙方保持克制，這顯然是不區(qū)分加害者與受害者，在事實(shí)上偏袒菲律賓。如果美國(guó)在第一時(shí)間能對(duì)當(dāng)事雙方進(jìn)行公正及時(shí)的調(diào)解，臺(tái)菲糾紛或許還不至于此。對(duì)臺(tái)灣而言，美國(guó)偏袒菲律賓，是值得仔細(xì)思索的。

　　作為菲律賓和中國(guó)臺(tái)灣的重要盟友和軍事合作伙伴，美國(guó)有責(zé)任在菲臺(tái)之間進(jìn)行有效調(diào)停，避免雙方爭(zhēng)議升級(jí)惡化；但是從臺(tái)菲爭(zhēng)議演化軌跡來看，美國(guó)顯然未能發(fā)揮積極公正的斡旋和調(diào)停作用。

　　韓日關(guān)系持續(xù)惡化

　　美國(guó)一直宣稱美日同盟是美國(guó)亞太戰(zhàn)略的基石，也是維護(hù)亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定的基本保障，而美韓同盟是美國(guó)亞太同盟體系中僅次于美日同盟的另一重要基礎(chǔ)。由于歷史問題的干擾，韓日關(guān)系一直齟齬不斷，鑒于此，美國(guó)一直在同盟體系內(nèi)部致力于加強(qiáng)日韓雙邊的交流與合作，以改善日韓雙邊關(guān)系，如積極促成美日韓聯(lián)合軍演，致力于打造密切的美日韓三邊安全合作機(jī)制等。

　　但是自去年8月時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)李明博登陸日韓有爭(zhēng)議的獨(dú)島（日本稱“竹島”）以來，日韓關(guān)系持續(xù)惡化。今年以來，圍繞日本開展“竹島日”活動(dòng)、日本政治家否定“慰安婦”問題及參拜靖國(guó)神社等問題，韓日兩國(guó)關(guān)系持續(xù)惡化。5月14日日本政府派遣特使突然秘密訪問朝鮮，韓國(guó)政府公開批評(píng)日本政府此舉無益。隨?日本朝野右傾化趨勢(shì)的加劇，今后韓日兩國(guó)圍繞領(lǐng)土爭(zhēng)議、歷史問題和日本修憲等問題勢(shì)必產(chǎn)生新一輪矛盾。

日本訪朝的“越頂外交”

　　今年2月朝鮮進(jìn)行了第三次核試驗(yàn)，，正當(dāng)美國(guó)朝鮮事務(wù)特別代表戴維斯開始訪問韓中日三國(guó)以求加強(qiáng)對(duì)朝鮮的制裁力度之際，5月14日日本政府卻突然派遣特使飯島勛秘密訪問朝鮮。在美韓同盟框架下來看，日本這種突襲式的外交方式無疑是罕見的“越頂外交”，打破了同盟體系內(nèi)部至關(guān)重要的信息通報(bào)和協(xié)調(diào)機(jī)制；更進(jìn)一步說，這無疑涉及到同盟國(guó)之間安全互信的問題。16日，戴維斯抵達(dá)日本后公開要求日本方面對(duì)飯島勛訪朝一事進(jìn)行解釋，日方辯稱特使訪朝旨在謀求解決日本人質(zhì)問題。眾所周知，美國(guó)目前在東北亞的焦點(diǎn)是應(yīng)對(duì)朝鮮核擴(kuò)散問題，而日本卻在此時(shí)盤算自己?jiǎn)畏矫娴睦�，無論日本特使訪朝是出于解決人質(zhì)問題還是日本國(guó)內(nèi)政治及選舉因素的考慮，這在美國(guó)看來顯然不具備迫切的必要性。

　　美國(guó)的亞太盟友之間矛盾凸顯甚至呈現(xiàn)惡化的現(xiàn)實(shí)表明：其同盟體系內(nèi)部的這種自我協(xié)調(diào)和危機(jī)管控機(jī)制呈現(xiàn)出失靈或缺失的狀態(tài)。但從另一方面看，盡管外界有諸多關(guān)于美國(guó)掌控其亞太同盟體系有效性的質(zhì)疑，但是在當(dāng)前東北亞安全形勢(shì)復(fù)雜的背景下，貿(mào)然斷定美國(guó)在亞太所主導(dǎo)的安全同盟體系已出現(xiàn)裂痕可能還為時(shí)尚早。當(dāng)下的問題可能只是美國(guó)推行“亞太再平衡戰(zhàn)略”及其亞太同盟體系所面臨的功能性新挑戰(zhàn)的具體表現(xiàn)而已。

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