摘要：中國自身已經(jīng)成功走出了一條和平發(fā)展的道路。現(xiàn)在，我們愿與各國一道，再走出一條合作共贏的新路。如何推進這一目標？習近平主席已經(jīng)給出了清晰的方向，那就是：我們要把合作共贏的理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟、安全、文化等對外合作的方方面面。

    關鍵詞：合作共贏,新型國際關系,外交部部長,王毅,中國國際關系論文
 

    國際關系應依時勢而定

    記者：王部長您好！今年是世界反法西斯勝利70周年，也是聯(lián)合國成立70周年。在這一節(jié)點，人們對國際關系會有新的審視和思考。在您看來，什么樣的國際關系是當今世界所需要的？

    王毅：國際關系是一個常講常新的話題。回顧民族國家產(chǎn)生以來的歷史進程，人類始終在探索著國家間相處之道。

    300多年前，隨著民族國家興起，威斯特伐利亞體系在歐洲誕生。它確立了主權、平等這些重要原則，開創(chuàng)了近代國際關系的先河。但這一體系最終沒能避免歐洲陷入群雄征戰(zhàn)。

    200年前，維也納體系應運而生，根據(jù)均勢原則對拿破侖戰(zhàn)爭后的歐洲地緣政治版圖重新做出安排，維持了歐洲較長時間的和平。但最終導致結盟對抗和軍備競賽，直至第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。

    數(shù)百年來的歷史證明了這樣一個道理：每一段國際關系的形成，每一個國際體系的建立，都帶有鮮明的時代印記，也必須隨著時代發(fā)展不斷創(chuàng)新完善，否則就會跟不上時代腳步，甚至會失去它的先進性和合理性。

    70年前，在世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利的硝煙中，各國攜手創(chuàng)建了以聯(lián)合國為核心、以《聯(lián)合國憲章》的宗旨原則為基礎的國際秩序和相應國際體系，這是人類文明的又一次巨大進步，為國際關系和國際體系建設翻開了新的歷史篇章。

    70年來，我們的世界總體保持了和平穩(wěn)定，人類的發(fā)展事業(yè)更是取得了前所未有的進步。但聯(lián)合國憲章的宗旨和原則并未得到完全遵守，國際關系中各種不公正的現(xiàn)象依然時有發(fā)生。近年來，經(jīng)濟低迷、地緣動蕩、恐怖危機、文明摩擦等各種亂象此起彼伏，現(xiàn)行國際秩序和體系面臨新的挑戰(zhàn)，有西方學者甚至驚呼，我們正在走進一個“失序的世界”。

    70年后的今天，我們有必要思考，在新的歷史條件下，一個什么樣的國際關系，才能更好地貫徹和落實聯(lián)合國憲章的宗旨與原則，才能更有效維護和發(fā)展以聯(lián)合國為核心的國際體系。近年來，有人提出“霸權穩(wěn)定論”，主張打造一個無所不能的超級大國來統(tǒng)領國際事務；有人提出“全球治理論”，主張各國弱化主權，制定共同的規(guī)則來管理世界；有人提出“普世價值論”，主張推廣某一種自認為“先進”的價值觀和社會制度來一統(tǒng)天下。

    中國的方案是：構建以合作共贏為核心的新型國際關系。這是習近平主席總攬世界大勢提出的一個重要理念，既是對聯(lián)合國憲章宗旨原則的繼承和弘揚，也是對傳統(tǒng)國際關系理論的超越和創(chuàng)新，必將對未來國際關系的發(fā)展產(chǎn)生重要和深遠的影響。

    以合作取代對抗以共贏取代獨占

    記者：這個新型國際關系到底新在哪里？為什么這個理念是由中國來提出的？請您給我們詳細闡釋一下。

    王毅：好的。如果用一句話來概括“新型國際關系”，那就是：以合作取代對抗，以共贏取代獨占，不再搞零和博弈和贏者通吃那一套。

    現(xiàn)在是全球化時代，國與國之間的相互依存空前緊密，利益共生不斷深化，各國都在全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的相互聯(lián)系當中，任何一個環(huán)節(jié)出了問題，各方都會受到影響。同時，世界和平與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)越來越具有全局性、綜合性和長遠性，沒有哪一國能夠獨善其身，也沒有哪一國可以包打天下。需要各國同舟共濟，攜手共進。這是我們面對的國際關系的現(xiàn)實，也是提出構建新型國際關系的時代背景。

    中國率先提出構建以合作共贏為核心的新型國際關系，不是偶然掉在我們頭上的一個蘋果，而是中華民族傳統(tǒng)文化和新中國外交實踐的厚積薄發(fā)，水到渠成。

    中華文明蘊含著博大精深的立身處世之道，至今仍在滋養(yǎng)著中國人的精神。如“己欲立而立人，己欲達而達人”的思想境界，“丈夫貴兼濟，豈獨善一身”的道德情懷，這些理念與基于人性本惡、物競天擇的西方政治哲學有著明顯不同。

    新中國成立以來，中國政府積極倡導和平共處五項原則，致力于與各國開展友好合作，既為自身建設添磚加瓦，也為別人發(fā)展雪中送炭。

    40多年前，5萬多名中華兒女來到茫茫非洲草原，用汗水和生命筑成1860多公里長的坦贊鐵路，我們在自己最困難的時候，勒緊褲帶幫助了一大批亞非拉的發(fā)展中國家，為他們的民族獨立和解放事業(yè)提供了無私的支持。

    30多年前，中國開始推行改革開放。我們把中國的市場和勞動力優(yōu)勢與發(fā)達國家的資金和技術優(yōu)勢結合起來，不斷做大共同利益的蛋糕，踐行互利共贏的理念，使中國在短短幾十年內(nèi)快速成長為全球120多個國家的最大貿(mào)易伙伴，為世界經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展做出了不可替代的重要貢獻。

    總之，中國人民從自身的經(jīng)歷中深深懂得，得道才能多助，合作才能共贏。今天，中國朋友遍天下，隔山距海不能限，中國外交更有信心踐行合作共贏，更有能力行穩(wěn)致遠。

    把合作共贏理念體現(xiàn)到對外合作的方方面面

    記者：對于如何構建以合作共贏為核心的新型國際關系，我們是否已經(jīng)有了清晰完整的思路？

    王毅：是的，中國自身已經(jīng)成功走出了一條和平發(fā)展的道路。現(xiàn)在，我們愿與各國一道，再走出一條合作共贏的新路。如何推進這一目標？習近平主席已經(jīng)給出了清晰的方向，那就是：我們要把合作共贏的理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟、安全、文化等對外合作的方方面面。

    政治上，我們要樹立建設伙伴關系的新思路。傳統(tǒng)國際關系中經(jīng)常看到的現(xiàn)象或是結盟，或是對抗。構建伙伴關系，就是要在上述兩者之間走出一條“對話而不對抗，結伴而不結盟”的新路。就像習近平主席所講的，國與國之間，志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。中國承認世界上仍然存在結盟政治的現(xiàn)實，尊重各國自主選擇對外政策的權利，同時，我們更希望各方著眼時代發(fā)展潮流，探索構建不設假想敵、不針對第三方、更富包容性和建設性的伙伴關系。近年來，中國高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，秉持平等、包容和共贏的理念，努力構建全球伙伴關系網(wǎng)絡，迄今已同75個國家、5個地區(qū)或區(qū)域組織建立了不同形式的伙伴關系。

    我們推動中美構建新型大國關系，雙方更加注重戰(zhàn)略溝通，更多聚焦務實合作，更好管控矛盾分歧，這既符合兩國人民的利益，也有利于亞太和世界的安定。我們期待習近平主席今秋對美國的國事訪問結出新的豐碩成果。我們保持中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的高水平運行，兩國重大合作項目續(xù)有進展，國際戰(zhàn)略協(xié)作不斷加強。我們將中歐關系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關系，致力于打造和平、增長、改革、文明四大伙伴關系。我們同新興市場國家和發(fā)展中國家的團結協(xié)作不斷增強，中非新型戰(zhàn)略伙伴關系的內(nèi)涵更加充實，中拉建立起平等互利、共同發(fā)展的全面合作伙伴關系。今天，我們可以自豪地說，我們的“朋友圈”越來越大，我們的伙伴越來越多。

    經(jīng)濟上，我們要開創(chuàng)共同發(fā)展的新前景。今年聯(lián)合國將制定2015年后發(fā)展議程。千年發(fā)展目標提出15年來，基本實現(xiàn)了一半極端貧困人口脫貧的目標，但世界上還有十幾億人生活在極端貧困線以下。發(fā)展不平衡不是簡單的經(jīng)濟問題，而是當今世界諸多矛盾熱點的根源所在。我們主張，各國應真正樹立起利益共同體意識，在共同發(fā)展中尋求各方利益的最大公約數(shù)。

    正是秉持著這一理念，中國政府大力推動共建“一帶一路”。“一帶一路”既是對古代絲綢之路精神的傳承發(fā)揚，又是有著巨大現(xiàn)實需求的合作構想，已經(jīng)得到近60個國家的積極響應。“一帶一路”以交通基礎設施建設為重點和優(yōu)先，契合亞歐大陸的實際需要。僅就亞洲而言，許多國家和地區(qū)的基礎設施亟需升級改造，現(xiàn)有融資機構遠遠不能滿足建設融資需求。有需求就意味著有機遇，潛力可以轉(zhuǎn)化為動力。中國倡議成立注冊資本1000億美元的亞洲基礎設施投資銀行，可以說是正當其時，深受各國歡迎。隨著最近許多域外發(fā)達國家紛紛申請加入，亞投行的創(chuàng)始成員國將更具代表性和廣泛性。

    我們愿同各方一道建好亞投行，用好絲路基金，發(fā)揮互聯(lián)互通伙伴對話會等機制平臺作用，建設富有生機活力的多條經(jīng)濟走廊。這些措施的實施，必將從陸上和海上兩個方向，產(chǎn)生廣闊輻射效應，縮小地區(qū)發(fā)展差距，推動地區(qū)熱點降溫，加快區(qū)域一體化進程。“一帶一路”構想是中國向世界提供的公共產(chǎn)品，我們歡迎各國、國際組織、跨國公司、金融機構和非政府組織都能參與到具體的合作中來。

    記者：我覺得，近年來我國在政治、經(jīng)濟上的成就可以用“舉世矚目”來形容。說到安全和文化問題，這也是習近平主席一再強調(diào)的，并且我國已經(jīng)進行了積極的探索，積累了良好的基礎。

    王毅：可以這么說。安全上，我們要營造各國共享安全的新局面。今年是二戰(zhàn)結束70周年，和平來之不易，維護和平尚需努力。我們應更積極運作好聯(lián)合國憲章確立的止戰(zhàn)維和安全保障機制，更有效發(fā)揮好聯(lián)合國及安理會的作用，提升預防沖突能力。我們要進一步摒棄一切形式的冷戰(zhàn)思維，樹立共同安全、合作安全、綜合安全和可持續(xù)安全的觀念，堅持通過對話協(xié)商和平解決國家間爭端，反對動輒使用武力和以武力相威脅，走出一條各國共建、共享、共贏的安全之路。

    中國積極參與了維護國際和平與安全的行動，在安理會常任理事國中派出維和人員最多，已經(jīng)派出近3萬人次參與聯(lián)合國維和行動，不久前派遣的一支700人步兵營已經(jīng)抵達南蘇丹參與維和行動。我們以負責任態(tài)度在亞丁灣和索馬里海域開展護航，迄今已派出19批護航編隊為5800多艘國際船舶保駕護航。

    中國積極致力于維護地區(qū)穩(wěn)定，推動打造地區(qū)安全對話合作平臺。我們成功召開亞信峰會，并愿以上海合作組織和東亞合作框架為支撐，開展雙多邊防務安全交流合作。我們堅持通過和平方式處理領土主權和海洋權益爭端，已經(jīng)同14個鄰國中的12個國家徹底解決了陸地邊界問題。我們積極倡導處理南海問題“雙軌”思路，即有關爭議由直接當事國通過對話協(xié)商尋求和平解決，南海的和平穩(wěn)定由中國和東盟國家共同維護，得到地區(qū)多數(shù)國家理解支持。我們參與打擊恐怖主義、維護網(wǎng)絡安全、抗擊傳染疾病等國際合作，在國際安全事務中發(fā)揮著負責任大國作用。

    中國還在積極參與各種熱點問題的斡旋調(diào)停，探索具有中國特色的可行之道。我們倡導并踐行解決熱點問題三原則，即堅持不干涉別國內(nèi)政，反對強加于人；堅持客觀公道，反對謀取私利；堅持政治解決，反對使用武力。我們堅定致力于朝鮮半島和平穩(wěn)定和無核化進程，成功主辦阿富汗問題伊斯坦布爾進程第四次外長會，深度參與解決伊朗核問題談判，圍繞中東一系列熱點問題開展特使穿梭外交，倡導舉辦了“支持伊加特南蘇丹和平進程專門磋商”。我們運用自身的資源和優(yōu)勢，推動斡旋緬甸國內(nèi)的民族和解進程，既有利于緬甸自身的長治久安，也有助于中緬邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定。

    中方在烏克蘭問題上秉持客觀公正立場，堅持尊重烏克蘭的獨立、主權和領土完整，反對任何外部勢力干涉烏克蘭的內(nèi)部事務，主張烏克蘭問題應以和平方式政治解決。我們認為，烏克蘭危機的最終出路在于維護好兩個平衡，即把握烏國內(nèi)不同地區(qū)、不同民族利益訴求的平衡，把握同俄、歐兩大鄰居關系的平衡，使烏克蘭成為東西方溝通的橋梁，而不是對抗的前哨。

    文化上，我們要形成不同文明包容互鑒的新氣象。世界上有200多個國家和地區(qū)，2500多個民族和眾多宗教，創(chuàng)造了豐富多彩的文明，每一種文明都是人類共同的寶藏。中華民族向來海納百川，兼收并蓄，千百年來，儒家文化與道教、佛教以及伊斯蘭教等不同文化和宗教，在中國大地上各得其所，和諧相處。中華文明的發(fā)展歷程有力地證明，不同文化、不同宗教完全可以做到“并育而不相害”，關鍵是要平等相待而不是居高臨下，相互欣賞而不是相互貶損，彼此包容而不是相互排斥。