摘要：2014年，關(guān)于民族主義的討論成為理論界的一個(gè)熱點(diǎn)話題。國(guó)際上，“獨(dú)立公投”掀起民族主義高潮；國(guó)內(nèi)的民族問(wèn)題十分集中，一方面，民族分裂、極端宗教、暴力恐怖“三股勢(shì)力”的活動(dòng)規(guī)模與范圍不斷擴(kuò)大；另一方面，關(guān)于“二代民族政策”的理論爭(zhēng)論仍在持續(xù)。

    關(guān)鍵詞：2014年,全球民族主義,高潮迭起,說(shuō)明,國(guó)際關(guān)系體系論文
 

    進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，民族主義的話題重新占據(jù)了社會(huì)思潮的重要位置。2014年發(fā)生的幾次重大事件，成為新世紀(jì)民族主義的一個(gè)小高潮，尤其是克里米亞公投和蘇格蘭公投，引發(fā)了世界關(guān)注，這再次說(shuō)明民族主義的浪潮依然是影響世界的重要力量。

    亞洲島嶼爭(zhēng)端：民族主義角斗場(chǎng)與歐洲以“公投”方式?jīng)Q定一個(gè)國(guó)家內(nèi)的地方主權(quán)歸屬的方式不同，近年來(lái)亞洲國(guó)家圍繞西太平洋沿岸和南中國(guó)海的島嶼主權(quán)爭(zhēng)端愈演愈烈。2014年在局部地區(qū)似乎出現(xiàn)激烈對(duì)抗態(tài)勢(shì)。這又說(shuō)明了什么問(wèn)題，難道僅僅是相關(guān)國(guó)家的民族主義情緒在作怪嗎？其實(shí)問(wèn)題也不那么簡(jiǎn)單。二戰(zhàn)后日本與蘇聯(lián)（現(xiàn)俄羅斯）的北方四島之爭(zhēng)、與韓國(guó)竹島之爭(zhēng)、與中國(guó)釣魚(yú)島之爭(zhēng)，都說(shuō)明已經(jīng)實(shí)現(xiàn)號(hào)稱(chēng)實(shí)現(xiàn)了“脫亞入歐”、“脫亞入美”的日本并沒(méi)有遵照第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)后安排，而是通過(guò)各種方式謀取本國(guó)對(duì)這些島嶼的控制（如釣魚(yú)島）、爭(zhēng)奪（如竹島）和影響（如對(duì)北方四島），更沒(méi)有放棄在殖民侵略中獲取的實(shí)際利益。實(shí)際上，中國(guó)南海一些島嶼的爭(zhēng)端，不乏區(qū)域外國(guó)家插手沿岸國(guó)家紛爭(zhēng)的影子，其中比較典型的是美國(guó)“亞洲再平衡”戰(zhàn)略。這些舉措自然引發(fā)了相關(guān)島嶼權(quán)益國(guó)的反擊。國(guó)家利益之爭(zhēng)是實(shí)質(zhì)，所謂的“民族主義”只不過(guò)是影響利益之爭(zhēng)的重要要素或工具。我們只舉中日釣魚(yú)島主權(quán)之爭(zhēng)一個(gè)例子。

    從歷史上看，中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島擁有無(wú)可爭(zhēng)議的主權(quán)。120年前的中日甲午之戰(zhàn)末期，日本非法竊取了釣魚(yú)島，并強(qiáng)迫清政府在《馬關(guān)條約》中割讓臺(tái)灣全島及其所有附屬島嶼。二戰(zhàn)后，本應(yīng)歸還中國(guó)的釣魚(yú)島因?yàn)槎喾N因素未能回歸。1972年中日邦交正常化和1978年締結(jié)和平友好條約談判過(guò)程中，中日兩國(guó)就擱置釣魚(yú)島問(wèn)題達(dá)成重要諒解和共識(shí)。然而近年來(lái)，日本政府在釣魚(yú)島問(wèn)題上不斷挑起事端。2011年日本政府悍然宣布“國(guó)有化”釣魚(yú)島，導(dǎo)致釣魚(yú)島局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩不安。國(guó)內(nèi)民族主義情緒持續(xù)高漲，兩國(guó)關(guān)系陷入低谷。2014年雙方在達(dá)成釣魚(yú)島立場(chǎng)問(wèn)題上達(dá)成了一點(diǎn)存在“爭(zhēng)議”的共識(shí)，并不能掩蓋日本侵占、竊取釣魚(yú)島的事實(shí)。幾個(gè)平方公里的島嶼真的是中日關(guān)系的死結(jié)嗎？其實(shí)這只是歷史因素、現(xiàn)實(shí)因素，國(guó)際格局變化的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)而已。從未消失、時(shí)而高漲、時(shí)而平靜的民族主義情緒，為這個(gè)島嶼之爭(zhēng)增添了兩國(guó)政府難以駕馭的復(fù)雜因素。正是在與西方列強(qiáng)、尤其是日本侵略者的斗爭(zhēng)中，中國(guó)近代民族國(guó)家誕生了，基于國(guó)內(nèi)各民族統(tǒng)一的中華民族形成了，從自在實(shí)體變成了自覺(jué)實(shí)體。

    中華民族的形成和中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，特別是改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速崛起，使中國(guó)不僅有決心而且具備了捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)完整的條件，這也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要依托和標(biāo)志。這種格局顯然不是兩國(guó)的民族主義情緒決定的，而是歷史發(fā)展和國(guó)際格局變化的結(jié)果。面對(duì)日本政府、民間對(duì)中國(guó)和平崛起的百般阻撓破壞，中國(guó)保護(hù)自己合法權(quán)益的決心更加堅(jiān)定。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利69周年之際，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)了兩個(gè)決定，分別將9月3日確定為中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日，將12月13日確定為南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日，為的是要牢記歷史、不忘過(guò)去、珍愛(ài)和平、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。設(shè)立兩個(gè)紀(jì)念日，與民族主義無(wú)關(guān)，更不是往回看，其中更多體現(xiàn)了中華民族愛(ài)國(guó)主義的傳統(tǒng)和中國(guó)擔(dān)負(fù)維護(hù)世界和平的責(zé)任與意愿。

    反對(duì)大民族主義和地方民族主義：打造中華民族共同體2014年是中國(guó)民族問(wèn)題話題十分集中的一年，也是民族工作值得大書(shū)特書(shū)的一年。一方面，民族分裂、極端宗教、暴力恐怖“三股勢(shì)力”的活動(dòng)規(guī)模與范圍不斷擴(kuò)大，對(duì)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、社會(huì)安定造成的威脅越來(lái)越大；另一方面，不同于這一個(gè)時(shí)期以來(lái)關(guān)于“二代民族政策”的理論爭(zhēng)論仍在持續(xù)。黨和政府接連召開(kāi)了新疆工作座談會(huì)和中央民族工作會(huì)議，研究部署新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)新疆工作和全國(guó)民族工作的大政方針和具體舉措。

    新疆面積160萬(wàn)平方公里，20多個(gè)民族在此繁衍生息，共同發(fā)展。但不論從歷史還是從現(xiàn)實(shí)看，新疆局勢(shì)都不太穩(wěn)定，三股勢(shì)力活躍。這些勢(shì)力策動(dòng)的2009年“七五”事件舊傷未復(fù)，2014年發(fā)生的暴力恐怖事件頻發(fā)，而且超越了新疆，向其他省份蔓延。5月召開(kāi)的第二次新疆工作座談會(huì)，重點(diǎn)研究如何加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，克服制約新疆穩(wěn)定發(fā)展的困難與問(wèn)題，遏制宗教極端思想蔓延，實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安等問(wèn)題。新疆問(wèn)題成因十分復(fù)雜，但是民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題無(wú)疑居于核心地位。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新疆的民族團(tuán)結(jié)狀況不容樂(lè)觀，各民族成員本民族意識(shí)增強(qiáng)、國(guó)家意識(shí)下降是重要原因。從總體上看，民族認(rèn)同與中華民族的復(fù)合認(rèn)同占多數(shù)，中華民族共同體意識(shí)占據(jù)主導(dǎo)地位，但是日益發(fā)酵的本民族中心主義、既包括大民族主義，也包括狹隘的地方民族主義，成為影響新疆民族關(guān)系不得不關(guān)注的問(wèn)題。

    為了全面部署新時(shí)期的民族工作，2014年9月，中央召開(kāi)了民族工作會(huì)議。根據(jù)會(huì)議精神于12月印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的意見(jiàn)》，從堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路、圍繞改善民生推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)各民族交往交流交融、構(gòu)筑各民族共有精神家園、提高依法管理民族事務(wù)能力、加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面提出25條意見(jiàn)，旨在切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

    值得注意的是，《意見(jiàn)》在強(qiáng)調(diào)中國(guó)多民族國(guó)家這一基本國(guó)情的前提下，對(duì)于如何增強(qiáng)四個(gè)認(rèn)同，培育中國(guó)民族共同體提出了目標(biāo)與要求。文件指出，要積極培育中華民族共同體意識(shí)，引導(dǎo)各族干部群眾深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的國(guó)家、中華文化是包括56個(gè)民族的文化、中華文明是各民族共同創(chuàng)造的文明、中華民族是各民族共有的大家庭。這些意見(jiàn)是在吸收馬克思主義民族理論，與中國(guó)多民族國(guó)家基本國(guó)情相結(jié)合，肯定中華民族“多元一體”格局理論基礎(chǔ)上，根據(jù)民族工作、民族理論及民族政策實(shí)際情況提出來(lái)的，這次會(huì)議和文件提出的加強(qiáng)新時(shí)期民族工作、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的一系列重大舉措，已經(jīng)在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響。在一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，如何處理好民族關(guān)系、確保平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系落到實(shí)處，確實(shí)值得關(guān)注。理論界必須超越簡(jiǎn)單的民族主義話題討論或者是第二代民族政策的理論論爭(zhēng)，把視角和關(guān)注點(diǎn)落腳到現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決及其深遠(yuǎn)影響方面，構(gòu)建民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同的和諧關(guān)系，為建構(gòu)現(xiàn)代國(guó)家、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安發(fā)揮積極作用。