本文關(guān)鍵詞：中美BIT，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　中新社北京9月10日電 (記者 石巖)中國國家主席習(xí)近平本月下旬將開啟他就任后首次對美國的國事訪問，多方信息顯示，已持續(xù)7年的的中美投資協(xié)定(BIT)談判或?qū)⒃诒敬卧L問中取得突破。

　　中美BIT談判始于2008年，是兩國當(dāng)前經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最重要的談判項(xiàng)目。普遍認(rèn)為，談判不僅有望極大釋放兩國相互間投資潛力，，同時對美國的制造業(yè)回歸政策及中國的改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整均有助益。鑒于該協(xié)議的“負(fù)面清單管理模式”等一旦實(shí)施，有助于倒逼中國國內(nèi)改革、加快中國企業(yè)國際化進(jìn)程，有學(xué)者甚至將中美BIT談判與中國十余年前加入世貿(mào)組織相提并論，稱其為中國的“第二次入世”。

　　有中國商務(wù)部官員透露，“這次應(yīng)該會有突破�！�

　　中國商務(wù)部此前稱，8月24日至28日，第二十輪中美投資協(xié)定談判在北京舉行。商務(wù)部提供的信息顯示，中美雙方“繼續(xù)就負(fù)面清單進(jìn)行了深入交流和談判，力爭為習(xí)近平主席9月對美國進(jìn)行的國事訪問創(chuàng)造良好氛圍”。

　　“雙方都動‘真刀真槍’了。”對于該輪談判，上述商務(wù)部官員如此形容。他指的是圍繞負(fù)面清單的討價還價。迄今，圍繞負(fù)面清單的爭議是當(dāng)前談判的最大障礙。

　　所謂“負(fù)面清單”，是指一國政府規(guī)定哪些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不開放的清單，除了清單上的禁區(qū)，其他行業(yè)、領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)活動都對外資開放。負(fù)面清單管理模式被認(rèn)為是中國政府管理的顛覆性變革，已在中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)得以先行先試。

　　在今年6月舉行的第十九輪談判中，中美雙方首次交換了負(fù)面清單出價，并正式開啟負(fù)面清單談判，標(biāo)志著談判進(jìn)入新階段。

　　對于中方開列的負(fù)面清單，美國堅持認(rèn)為其“過長”，希望中方予以縮短。而對美版負(fù)面清單，中方亦不甚滿意。鑒于每項(xiàng)負(fù)面清單的背后都關(guān)乎一些行業(yè)安危，個別項(xiàng)還關(guān)乎國家安全，談判難度之大可以想見。

　　“9月初應(yīng)該再次交換修改后的負(fù)面清單�！睂ν饨�(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院副院長崔凡表示，在習(xí)近平訪美之前，就負(fù)面清單具體內(nèi)容，關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要技術(shù)的界定、國家安全、國企競爭中立等問題，中美雙方在業(yè)務(wù)層面上會有充分的意見交換。

　　對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉亦認(rèn)為，新的負(fù)面清單的提出，或?qū)⒋俪烧勁行纬杀容^大的進(jìn)展，“這是很有可能的�！�

　　人們注意到，習(xí)近平對這一談判高度重視。在今年年初確定訪美行程時，習(xí)近平應(yīng)約同美國總統(tǒng)奧巴馬通電話時就指出，要加快雙邊投資協(xié)定談判。8月28日會見美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理賴斯時，習(xí)近平再次指出，中美雙方要加快雙邊投資協(xié)定談判。

　　中美兩國首腦對BIT談判發(fā)揮決定性推動作用不乏先例。2013年7月，在加州安納伯格莊園“習(xí)奧會”達(dá)成共識的基礎(chǔ)上，中美雙方最終同意以“準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單”的模式進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，極大促進(jìn)了談判進(jìn)程。

　　“談判如果取得實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，可以成為中國經(jīng)濟(jì)一個突破點(diǎn)�！蓖佬氯f。

　　但屠新泉同時提醒，鑒于談判還面臨很多實(shí)質(zhì)性分歧，期待能在這次訪問中結(jié)束談判是不現(xiàn)實(shí)的。(完)

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