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中美投資協(xié)定談判_習(xí)近平訪美或促中美BIT談判取得突破

發(fā)布時(shí)間:2016-11-27 18:42

  本文關(guān)鍵詞:中美BIT,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


  中新社北京9月10日電 (記者 石巖)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平本月下旬將開(kāi)啟他就任后首次對(duì)美國(guó)的國(guó)事訪問(wèn),多方信息顯示,已持續(xù)7年的的中美投資協(xié)定(BIT)談判或?qū)⒃诒敬卧L問(wèn)中取得突破。

  中美BIT談判始于2008年,是兩國(guó)當(dāng)前經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最重要的談判項(xiàng)目。普遍認(rèn)為,談判不僅有望極大釋放兩國(guó)相互間投資潛力,,同時(shí)對(duì)美國(guó)的制造業(yè)回歸政策及中國(guó)的改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整均有助益。鑒于該協(xié)議的“負(fù)面清單管理模式”等一旦實(shí)施,有助于倒逼中國(guó)國(guó)內(nèi)改革、加快中國(guó)企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程,有學(xué)者甚至將中美BIT談判與中國(guó)十余年前加入世貿(mào)組織相提并論,稱(chēng)其為中國(guó)的“第二次入世”。

  有中國(guó)商務(wù)部官員透露,“這次應(yīng)該會(huì)有突破!

  中國(guó)商務(wù)部此前稱(chēng),8月24日至28日,第二十輪中美投資協(xié)定談判在北京舉行。商務(wù)部提供的信息顯示,中美雙方“繼續(xù)就負(fù)面清單進(jìn)行了深入交流和談判,力爭(zhēng)為習(xí)近平主席9月對(duì)美國(guó)進(jìn)行的國(guó)事訪問(wèn)創(chuàng)造良好氛圍”。

  “雙方都動(dòng)‘真刀真槍’了!睂(duì)于該輪談判,上述商務(wù)部官員如此形容。他指的是圍繞負(fù)面清單的討價(jià)還價(jià)。迄今,圍繞負(fù)面清單的爭(zhēng)議是當(dāng)前談判的最大障礙。

  所謂“負(fù)面清單”,是指一國(guó)政府規(guī)定哪些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不開(kāi)放的清單,除了清單上的禁區(qū),其他行業(yè)、領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都對(duì)外資開(kāi)放。負(fù)面清單管理模式被認(rèn)為是中國(guó)政府管理的顛覆性變革,已在中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)得以先行先試。

  在今年6月舉行的第十九輪談判中,中美雙方首次交換了負(fù)面清單出價(jià),并正式開(kāi)啟負(fù)面清單談判,標(biāo)志著談判進(jìn)入新階段。

  對(duì)于中方開(kāi)列的負(fù)面清單,美國(guó)堅(jiān)持認(rèn)為其“過(guò)長(zhǎng)”,希望中方予以縮短。而對(duì)美版負(fù)面清單,中方亦不甚滿意。鑒于每項(xiàng)負(fù)面清單的背后都關(guān)乎一些行業(yè)安危,個(gè)別項(xiàng)還關(guān)乎國(guó)家安全,談判難度之大可以想見(jiàn)。

  “9月初應(yīng)該再次交換修改后的負(fù)面清單!睂(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院副院長(zhǎng)崔凡表示,在習(xí)近平訪美之前,就負(fù)面清單具體內(nèi)容,關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要技術(shù)的界定、國(guó)家安全、國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)中立等問(wèn)題,中美雙方在業(yè)務(wù)層面上會(huì)有充分的意見(jiàn)交換。

  對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)屠新泉亦認(rèn)為,新的負(fù)面清單的提出,或?qū)⒋俪烧勁行纬杀容^大的進(jìn)展,“這是很有可能的。”

  人們注意到,習(xí)近平對(duì)這一談判高度重視。在今年年初確定訪美行程時(shí),習(xí)近平應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬通電話時(shí)就指出,要加快雙邊投資協(xié)定談判。8月28日會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理賴(lài)斯時(shí),習(xí)近平再次指出,中美雙方要加快雙邊投資協(xié)定談判。

  中美兩國(guó)首腦對(duì)BIT談判發(fā)揮決定性推動(dòng)作用不乏先例。2013年7月,在加州安納伯格莊園“習(xí)奧會(huì)”達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,中美雙方最終同意以“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單”的模式進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判,極大促進(jìn)了談判進(jìn)程。

  “談判如果取得實(shí)質(zhì)性推進(jìn),可以成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)突破點(diǎn)。”屠新泉說(shuō)。

  但屠新泉同時(shí)提醒,鑒于談判還面臨很多實(shí)質(zhì)性分歧,期待能在這次訪問(wèn)中結(jié)束談判是不現(xiàn)實(shí)的。(完)


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本文編號(hào):196099

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