本文關(guān)鍵詞：TPP，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

由于美國(guó)國(guó)會(huì)遲遲未能通過(guò)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（Trans-Pacific Partnership Agreement, TPP），部分參與國(guó)已經(jīng)開(kāi)始考慮B計(jì)劃了。

據(jù)彭博社8月26日?qǐng)?bào)道，澳大利亞貿(mào)易與投資部部長(zhǎng)史蒂文·喬博（Steven Ciobo）近日表示，他對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)是否能勉強(qiáng)通過(guò)今年2月簽訂的TPP協(xié)議持“謹(jǐn)慎樂(lè)觀”的態(tài)度。

而此前美國(guó)兩位總統(tǒng)候選人特朗普和希拉里都已經(jīng)明確表示反對(duì)這一協(xié)議。同時(shí)，在澳大利亞同樣有大量選民和議員反對(duì)這一協(xié)議。

基于這些原因，喬博給出了一些其他的建議，比如嘗試和中國(guó)、印度或其他亞洲國(guó)家打打交道，推進(jìn)與印尼的雙邊貿(mào)易協(xié)定，以及推進(jìn)與歐盟的談判。他在與英國(guó)貿(mào)易達(dá)成利亞姆·�？怂褂懻撁摎W后如何處理雙邊關(guān)系時(shí)稱(chēng)：“自由貿(mào)易對(duì)大家都有好處，這至關(guān)重要的，我們不會(huì)重回貿(mào)易保護(hù)主義�！�

就在上周，喬博在接受《周末澳洲人報(bào)》采訪時(shí)表示，美國(guó)是否批準(zhǔn)TPP，要取決于11月總統(tǒng)大選后的跛腳鴨會(huì)期（lameduck session）（坡腳鴨會(huì)期指下屆政府已經(jīng)選出，，而任期還尚未開(kāi)始的時(shí)期）。

當(dāng)時(shí)喬博警告稱(chēng)，美國(guó)退出TPP意味著與自身經(jīng)濟(jì)利益相違背，他稱(chēng)TPP的宗旨是將簽署國(guó)的關(guān)稅降低到零，從而刺激投資，增加就業(yè)就會(huì)，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 “澳洲不會(huì)屈服于這種保護(hù)主義，這一點(diǎn)很重要�！彼硎�，貿(mào)易保護(hù)主義無(wú)異于損害未來(lái)的生活水平、危及國(guó)家未來(lái)繁榮。

TPP停滯利好RCEP？

澳大利亞前工黨貿(mào)易部長(zhǎng)�，斝牛–raig Emerson）則指出，美國(guó)退出 TPP將會(huì)造成戰(zhàn)略影響，這將對(duì)中國(guó)極大有利，各國(guó)轉(zhuǎn)而重點(diǎn)關(guān)注由中國(guó)推進(jìn)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（Regional Comprehensive Economic Partnership），

RCEP也稱(chēng)“10+6”，即是由東盟10國(guó)與中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞和新西蘭6國(guó)共同推進(jìn)與締結(jié)的多邊自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）。按照計(jì)劃，RCEP本應(yīng)在去年就完成全部談判，但因多重復(fù)雜因素的擾動(dòng)而未能如期收官。

RCEP已經(jīng)歷多輪談判

8月15日至19日，由中國(guó)主導(dǎo)的RCEP第14輪磋商在越南舉行，如果構(gòu)建成功，RCEP將成為全球最大的自由貿(mào)易區(qū)，占據(jù)全球GDP的30%，這一協(xié)定磋商目前不包括美國(guó)。

“TPP被認(rèn)定是美國(guó)進(jìn) 入亞洲的樞軸”埃瑪信稱(chēng)，“如果不召開(kāi)代表大會(huì)磋商此事，這將給中國(guó)提供更多RCEP（美國(guó)不是成員國(guó)）談判的機(jī)會(huì)�！�

新加坡南洋理工大學(xué)助理教授Kaewkamol Pitakdumrongkit認(rèn)為，RCEP是目前最好的選擇，雖然她認(rèn)為各國(guó)可能無(wú)法在年底前達(dá)成協(xié)議，但是“勢(shì)頭在那”。

新加坡咨詢公司Asian Trade Centre董事總經(jīng)理Deborah Elms稱(chēng)，如果看不到TPP的未來(lái)，那些原本對(duì)這一協(xié)定寄予厚望的國(guó)家就會(huì)轉(zhuǎn)身去推動(dòng)RCEP的完善，“他們會(huì)加倍努力推動(dòng)RCEP，以便達(dá)成實(shí)質(zhì)性的協(xié)議�！�

澳大利亞莫納什大學(xué)（Monash University）講師Giovanni Di Lieto也表示，如果RCEP獲得通過(guò)而TPP以失敗告終，將是一個(gè)巨大的政治信號(hào)。

RCEP和TPP構(gòu)成

證券日?qǐng)?bào)25日曾發(fā)表評(píng)論認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)而言，RCEP所具有的功能并不僅停留在雙邊或多邊的貿(mào)易紅利釋放層面，其更具有非同尋常的地緣政治意義。今年2月初，12個(gè)國(guó)家共同簽署了由美國(guó)主導(dǎo)的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP），而且成員國(guó)將用兩年時(shí)間來(lái)完全接納協(xié)定內(nèi)容。TPP是美國(guó)“重返亞洲”并用來(lái)制衡中國(guó)的一個(gè)重要工具。中國(guó)緊貼亞太地區(qū)一體化的進(jìn)程，選擇從外圍造勢(shì)與借力，最終破解自身被被邊緣化與隔離化的風(fēng)險(xiǎn)。而RCEP可以看成是一個(gè)有效的杠桿力量。

不過(guò)，TPP的支持則認(rèn)為RCEP不能滿足21世紀(jì)的貿(mào)易需求。新加坡一個(gè)研究中心的研究員Sanchita Basu Das表示，TPP可以削減90%產(chǎn)品的關(guān)稅，而RCEP充其量只影響70~80%。

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