本文關(guān)鍵詞：東向政策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

參考消息網(wǎng)5月20日?qǐng)?bào)道 外媒稱，如果有人想知道印度總理莫迪為什么會(huì)不辭路途遙遠(yuǎn)出訪蒙古，體驗(yàn)射箭、彈奏馬頭琴、并獲贈(zèng)一匹叫“犍陡”（Kanthaka，以佛祖的坐騎命名）的賽馬，簡短的答案是：中國。

據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站5月20日?qǐng)?bào)道，復(fù)興的中國擔(dān)心美國及其亞洲盟友的遏制和包圍，而對(duì)于中國在印度洋及印度鄰國巴基斯坦、斯里蘭卡、孟加拉國和尼泊爾迅速增長的軍事和經(jīng)濟(jì)影響力，印度也感到惱火。

作為有史以來首位對(duì)蒙古進(jìn)行正式訪問的印度總理，莫迪的烏蘭巴托之行是印度扭轉(zhuǎn)局勢的最新嘗試。印度試圖向外界表明，中國在印度后院玩的游戲，印度也能夠在中國后院玩，只不過陣仗要小一些，與其較弱的軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力相稱——印度的經(jīng)濟(jì)規(guī)模約相當(dāng)于中國的五分之一。

莫迪聲稱，印度是蒙古的“第三個(gè)鄰國”（蒙古位于中國和俄羅斯之間），而蒙古是印度“東向政策”不可或缺的組成部分。他不僅強(qiáng)調(diào)兩國的防務(wù)合作，將蒙古提升為印度的“戰(zhàn)略合作伙伴”，還表示印度將幫助蒙古的軍隊(duì)提升網(wǎng)絡(luò)安全，并贊揚(yáng)蒙古是世界“民主的一道新的耀眼光芒”，含蓄地將其東道國蒙古與印度和美國聯(lián)系在一起，并將這些國家與中國區(qū)分開來。

“這是反遏制。”新德里智庫政策研究中心的布拉馬·切拉尼表示，“莫迪這是用同樣的方式回敬中國。

任期第一年在外交政策方面出奇活躍的莫迪，將本月對(duì)中國具有重要意義的訪問與對(duì)蒙古和韓國的訪問安排在一起，這并非巧合。

“韓國也是這一策略的一部分。”切拉尼說，“印度試圖與中國的周邊國家攜手，以提升自己有限的力量。”

莫迪外交政策活動(dòng)的第一階段是迅速修復(fù)印度與南亞鄰國的關(guān)系，在可能的情況下他會(huì)運(yùn)用對(duì)佛教和印度教（二者皆是源自印度）的共同信仰打文化牌。一年前，他邀請(qǐng)所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人參加他在新德里舉行的就職典禮，并選擇不丹作為其就任總理之后第一個(gè)出訪的國家。

其后莫迪訪問了尼泊爾、緬甸、毛里求斯和斯里蘭卡。中國在斯里蘭卡的影響力及中國潛艇�？克估锾m卡港口的事件讓印度安全部門感到憂慮。預(yù)計(jì)很快莫迪將在孟加拉國首都達(dá)卡簽訂一份各方等待已久的印度與孟加拉國邊界重劃協(xié)議。莫迪最近的活動(dòng)只把印度在1947年之后結(jié)下的敵人、棘手的鄰居巴基斯坦排除在外。

印度外交戰(zhàn)略的第二階段，是與世界及太平洋強(qiáng)國進(jìn)行接觸，其中當(dāng)然包括中國，但也包括日本和美國等與印度同樣擔(dān)憂中國的海洋和領(lǐng)土野心的國家。莫迪對(duì)烏蘭巴托和首爾的訪問表明他早已進(jìn)入第三階段：把世界人口最多的兩個(gè)國家的外交爭斗移到中國的門口。

報(bào)道說，對(duì)于印度去年提出向越南出售軍艦，以及印度與美國發(fā)表共同聲明要求南海的航行自由，中國的政策制定者做出憤怒反應(yīng)。他們不會(huì)注意不到莫迪最近對(duì)蒙古大草原上的馬匹和弓箭的興趣。

【延伸閱讀】印媒：“印度象”20年內(nèi)難抗衡“中國龍”

參考消息網(wǎng)5月1日?qǐng)?bào)道 印媒稱，中國國家主席習(xí)近平和印度總理莫迪是世界上人口最多的兩個(gè)國家的活躍領(lǐng)導(dǎo)人。其中一位尤其擅長宣揚(yáng)他將在歷史上留下的印記。

印度“雷迪夫”網(wǎng)站4月28日?qǐng)?bào)道，2014年印度成功將一個(gè)探測器送入火星軌道時(shí)，莫迪洋洋得意。他說：“今天我們創(chuàng)造了歷史。我們已經(jīng)大膽地進(jìn)入了未知領(lǐng)域，并實(shí)現(xiàn)了幾乎不可能實(shí)現(xiàn)的成就。太空項(xiàng)目的成功顯示了我們國家的實(shí)力。”

這個(gè)太空項(xiàng)目取得成功后不久，莫迪登上了紐約麥迪遜廣場花園的舞臺(tái)并受到熱烈歡迎。

自始至終，莫迪一直在宣傳“印度制造”，他鼓勵(lì)世界各地的企業(yè)到印度生產(chǎn)它們的產(chǎn)品，因?yàn)橛《扔兄S富的人力資源和低廉的生產(chǎn)成本。

在印度經(jīng)濟(jì)快速增長之際，中國經(jīng)濟(jì)卻在20多年的快速增長后出現(xiàn)了放緩的跡象。中國正努力通過促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)并嚴(yán)厲打擊腐敗來應(yīng)對(duì)增長放緩。

有人預(yù)測，最快在2015年印度就可能超過中國成為世界上增長最快的經(jīng)濟(jì)體。

那么世界上最大的民主國家已經(jīng)準(zhǔn)備好取代世界上最大的一黨執(zhí)政國家成為新的經(jīng)濟(jì)奇跡了嗎？

中國問題觀察人士、《今日印度》半月刊的記者阿南特·克里希南說，沒有這么快。這位駐北京的記者說：“中國依然在甩開印度。如果印度今年增長7.5％，而中國增長7.4％，這會(huì)是條大新聞。但我認(rèn)為，人們不應(yīng)該忽視中印之間的差距。”

中國的經(jīng)濟(jì)增長或許在放緩，但印度面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)更多，這包括更高的失業(yè)率、長期的通脹和嚴(yán)重缺乏基礎(chǔ)設(shè)施。

印孚瑟斯技術(shù)（中國）有限公司首席執(zhí)行官蘭加拉詹·韋拉莫爾說：“從教育、獲得不同資源的能力和就業(yè)來說，中國做得很好，比印度好多了。”

在最近的一份預(yù)算案中，莫迪政府宣布了一些計(jì)劃，以促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資和對(duì)企業(yè)減稅。此舉和其他幾項(xiàng)提議都旨在刺激經(jīng)濟(jì)增長。

盡管莫迪努力推動(dòng)很多有利于企業(yè)發(fā)展的措施，但印度的經(jīng)濟(jì)實(shí)力卻無法同中國抗衡。

印中研究院的執(zhí)行合伙人王海燕（音）說：“中國花了30年時(shí)間將自身打造為制造業(yè)王國。印度要達(dá)到這種制造能力也將需要很長時(shí)間。”

她說：“不僅僅是較低勞動(dòng)力成本的問題。你必須擁有整套供應(yīng)鏈。你必須擁有知識(shí)和技能。你必須同國際市場連接。”

她說：“因此，如果你問印度是否可能同中國競爭，我認(rèn)為這不會(huì)馬上發(fā)生——今后20年內(nèi)不會(huì)。”

“印度象”或許正向前猛沖，但強(qiáng)壯有力的“中國龍”有保持領(lǐng)先的能力。中國擁有能力和資金來對(duì)周邊施加影響力。

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印度總理莫迪（資料圖片）

（2015-05-01 08:14:53）

【延伸閱讀】日媒:印度警惕中國影響力上升 擔(dān)憂自身存在感

參考消息網(wǎng)4月21日?qǐng)?bào)道 日媒稱，為紀(jì)念亞非會(huì)議（萬隆會(huì)議）召開60周年舉行的一系列國際會(huì)議于19日在印尼雅加達(dá)拉開帷幕。當(dāng)年新興獨(dú)立國家聯(lián)手“反對(duì)殖民主義”、牽制美蘇的格局已經(jīng)發(fā)生變化，此次會(huì)議的主題集中在開發(fā)與經(jīng)濟(jì)增長上，形成了印度等國對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的中國不斷上升的發(fā)言權(quán)加強(qiáng)警戒的局面。

日本《每日新聞》4月20日?qǐng)?bào)道，本次紀(jì)念活動(dòng)以“加強(qiáng)南南合作，促進(jìn)世界和平繁榮”為主題。這種不依賴發(fā)達(dá)國家，而是以在資金、人員、技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先的發(fā)展中國家援助其他發(fā)展中國家的理念將為中國顯示影響力創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

2010年到2012年，中國的對(duì)外援助金額為893.4億元。援助方針一概不涉及民主化等附加條件，通過所謂“高鐵外交”的基礎(chǔ)設(shè)施出口，迅速提升在亞洲和非洲的存在感。中國從2000年起舉辦“中非合作論壇”，其援建的非盟會(huì)議中心于2012年在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴交付使用。中國還設(shè)立了駐非盟使團(tuán)。

中國企業(yè)進(jìn)軍非洲市場一方面在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了就業(yè)、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，另一方面也導(dǎo)致了各種各樣的摩擦。除了以援助的名義向當(dāng)?shù)嘏汕泊罅恐袊と送�，還因?yàn)橹\求資源權(quán)益和強(qiáng)迫使用中國產(chǎn)建材而遭到非洲國家的批評(píng)，稱其為“新殖民主義”。

中國國家主席習(xí)近平在出席萬隆會(huì)議之前將到訪巴基斯坦。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）的建立標(biāo)志著中國已正式向著實(shí)現(xiàn)海上和陸上兩個(gè)絲路經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)想的目標(biāo)邁進(jìn)。中國的計(jì)劃是以上述經(jīng)濟(jì)構(gòu)想作為南南合作的具體措施，吸引以亞非發(fā)展中國家為主的與會(huì)國家參與到中國主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)圈中。

另一方面，印度對(duì)中國影響力的提升保持警惕。作為南亞地區(qū)大國的印度為顯示存在感，一貫重視對(duì)鄰國的援助。2015年度預(yù)算中，印度用于開發(fā)援助的資金中有近九成將投給除巴基斯坦以外的南亞區(qū)域合作聯(lián)盟（南盟）成員國以及緬甸。孟加拉國和斯里蘭卡這樣的海上交通要沖不斷密切與中國的關(guān)系令印度神經(jīng)緊張。莫迪總理在2014年5月邀請(qǐng)南盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人出席自己的就職典禮也是出于強(qiáng)化鄰國外交的姿態(tài)。

印度從2008年開始，原則上每3年舉行一次印度-非洲論壇峰會(huì)，開始將非洲作為援助的重點(diǎn)地區(qū)。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，該論壇此前僅有十幾個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人出席，不過計(jì)劃于2015年舉行的第三次會(huì)議將邀請(qǐng)54個(gè)國家的首腦出席，但仍面臨援助額不及中國等諸多問題。

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印度總理莫迪（資料圖片）

（2015-04-21 10:13:50）

【延伸閱讀】印度內(nèi)政部以安全為由反對(duì)簡化中國商人簽證

參考消息網(wǎng)4月3日?qǐng)?bào)道 外媒稱，盡管印度總理莫迪在“金磚國家”內(nèi)部推動(dòng)旅行體制自由化，印度內(nèi)政部卻以安全考慮為由對(duì)向中國公民發(fā)布長期商務(wù)簽證持保留意見。

據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》網(wǎng)站4月2日?qǐng)?bào)道，在最近的一次會(huì)議上，印度內(nèi)政部向外交部表達(dá)了它的意見，它希望推遲啟動(dòng)“金磚國家商務(wù)旅行卡”（BBTC）項(xiàng)目。莫迪政府正考慮通過BBTC增進(jìn)巴西、俄羅斯、印度、中國和南非這五個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體之間的伙伴關(guān)系。

一名印度官員說：“在向外交部的要求作出讓步之前，內(nèi)政部希望同其他有關(guān)方面進(jìn)行仔細(xì)磋商。”

目前，印度向中國商人提供兩個(gè)月的一次入境簽證和6個(gè)月的多次入境簽證。

報(bào)道稱，過去團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)盟政府時(shí)期通過了一項(xiàng)決定，以將多次入境簽證的期限延長到一年。但這個(gè)決定不可能得到實(shí)施。

按照印度和中國之間簽署的簡化簽證程序諒解備忘錄，中國商人要獲得多次入境簽證需要合法印度機(jī)構(gòu)發(fā)出的邀請(qǐng)信。而他們?nèi)缫@得單次入境簽證，需要一個(gè)經(jīng)過授權(quán)的中國機(jī)構(gòu)發(fā)出的請(qǐng)求信。

除了有效期一年的多次入境商務(wù)簽證外，印度已經(jīng)向其他“金磚國家”的公民提供了一種5年期簽證。

然而，只有當(dāng)申請(qǐng)者在過去兩年中已經(jīng)使用過一年期的多次入境簽證，并有要求獲得長期多次入境簽證的有效理由，申請(qǐng)者才能獲得5年期簽證。

BBTC旨在簡化不同種類的簽證，并為所有“金磚國家”提供一種有5年效力的多次入境簽證。內(nèi)政部官員說，印度內(nèi)部對(duì)向“金磚”集團(tuán)的其他國家發(fā)放5年商務(wù)簽證沒有異議，而把中國排除在外將導(dǎo)致印度同中國的進(jìn)一步對(duì)抗。

一名官員說：“我們還希望，如果印度決定向中國商人發(fā)放長期簽證，，中國應(yīng)該提供同等回報(bào)。”

對(duì)于BBTC，有人建議將“金磚國家”商人的詳細(xì)信息儲(chǔ)存在一個(gè)磁條上。這將包含有關(guān)此人的所有信息（包括護(hù)照和簽證上的信息），這樣商人無需持有證件就能方便地前往印度并在印度停留。

在2013年發(fā)布的一個(gè)聯(lián)合聲明中，“金磚國家”已經(jīng)對(duì)有關(guān)發(fā)放多次入境簽證的提案表示了支持。這些簽證將讓商人更方便地在“金磚”成員國內(nèi)旅行，并能更迅速地達(dá)成貿(mào)易和投資協(xié)議。（編譯/朱捷）

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資料圖片：印度希望成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)

（2015-04-03 00:31:00）

【延伸閱讀】美媒：巴基斯坦新導(dǎo)彈覆蓋印度全境

參考消息網(wǎng)3月29日?qǐng)?bào)道 美媒稱，巴基斯坦最近試射了一款地對(duì)地彈道導(dǎo)彈——“沙欣”-3。據(jù)估計(jì)，這款能夠搭載核彈頭的導(dǎo)彈最大射程為2750公里。盡管據(jù)稱該導(dǎo)彈能加大巴基斯坦的戰(zhàn)略縱深并提升該國在南亞的威懾能力，但對(duì)“沙欣”-3導(dǎo)彈如何影響印度與巴基斯坦之間威懾力平衡的仔細(xì)審視發(fā)現(xiàn)，這款最新的巴基斯坦導(dǎo)彈會(huì)適得其反。

美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站3月27日刊登題為《巴基斯坦新型導(dǎo)彈破壞南亞核穩(wěn)定》的文章。文章稱，“沙欣”-3導(dǎo)彈是“沙欣”系列導(dǎo)彈的最新版本。據(jù)估計(jì)，此前開發(fā)并成功測試的“沙欣”-2導(dǎo)彈射程約為2500公里。“沙欣”-2導(dǎo)彈的射程仍然是一個(gè)粗略估計(jì)值。例如，在巴基斯坦于2004年3月測試“沙欣”-2導(dǎo)彈后，有媒體援引巴基斯坦國家工程與科學(xué)委員會(huì)（NESCOM）主席薩馬爾·穆巴拉克曼德的話稱，“這款導(dǎo)彈最大射程為2500公里，盡管僅在2000公里距離內(nèi)（這是巴基斯坦的領(lǐng)海界限）進(jìn)行了測試”。

就在“沙欣”-3導(dǎo)彈試射后，有媒體援引巴基斯坦空軍退役指揮官沙希德·拉蒂夫的話說，“印度不再具有自己的安全港”。

“沙欣”-3導(dǎo)彈具有打擊印度最東部邊疆的能力，巴基斯坦總體戰(zhàn)略策劃處負(fù)責(zé)人祖貝爾·馬哈茂德·哈亞特中將把該導(dǎo)彈稱為“加強(qiáng)巴基斯坦相對(duì)于印度的威懾能力的重大一步”。不過，盡管巴基斯坦戰(zhàn)略專家和軍方領(lǐng)導(dǎo)人給出這些說法，但圍繞“沙欣”-3導(dǎo)彈究竟加強(qiáng)了該國威懾能力還是適得其反，仍存在疑問。

從印度的角度來看，就巴基斯坦威懾力的可信性而言，“沙欣”-3導(dǎo)彈并未真正改變當(dāng)前態(tài)勢太多。純粹從戰(zhàn)略觀點(diǎn)來看，“沙欣”-2導(dǎo)彈已經(jīng)讓巴基斯坦具備了打擊印度所有大型人口中心的能力，該導(dǎo)彈最大射程（2500公里）據(jù)估計(jì)僅比“沙欣”-3導(dǎo)彈最大射程少250公里。即便我們按照“沙欣”-2導(dǎo)彈估計(jì)射程為2000公里來看，該導(dǎo)彈也只是無法打擊印度最東端地帶。因此，在“威懾能力”方面，“沙欣”-2導(dǎo)彈可以向印度幾乎所有戰(zhàn)略地點(diǎn)投送核彈頭，從而使得巴基斯坦此前就具有的威懾力具有可信性。

要不是巴基斯坦需要一個(gè)極其有效和精確的末端制導(dǎo)系統(tǒng)，“沙欣”-3導(dǎo)彈便可以向巴基斯坦提供在孟加拉灣打擊印度海上艦艇的能力。末端制導(dǎo)系統(tǒng)可以在導(dǎo)彈飛越整個(gè)印度大陸后，幫助導(dǎo)彈追蹤移動(dòng)著的目標(biāo)艦艇并相應(yīng)調(diào)整彈道。另一個(gè)令“沙欣”-3導(dǎo)彈脫穎而出的優(yōu)點(diǎn)，可能是多彈頭分導(dǎo)重返大氣層運(yùn)載工具（MIRV）能力，但巴基斯坦也可以在“沙欣”-2導(dǎo)彈上使用這種載荷，如果該國能夠研制出或采購到這種載荷的話。不過，“沙欣”-3導(dǎo)彈最能為之服務(wù)的目標(biāo)是賦予巴基斯坦襲擊孟加拉灣安達(dá)曼群島和尼科巴群島的能力。

巴基斯坦國家核管理局顧問、總體戰(zhàn)略策劃處前負(fù)責(zé)人哈立德·基德瓦伊在2015年卡內(nèi)基國際核政策會(huì)議上談話時(shí)說，通過覆蓋安達(dá)曼群島和尼科巴群島，巴基斯坦旨在消除印度的二次打擊能力。消除印度二次打擊能力的嘗試會(huì)進(jìn)一步破壞威懾力平衡，而非強(qiáng)化基德瓦伊所認(rèn)為的對(duì)南亞至關(guān)重要的“相互確保摧毀”觀念。

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      沙欣”-2據(jù)估計(jì)僅比“沙欣”-3最大射程少250公里，已經(jīng)讓巴基斯坦具備了打擊印度所有大型人口中心的能力。圖為“沙欣”-2地對(duì)地彈道導(dǎo)彈。（資料圖片）

（2015-03-29 09:04:00）

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