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社區(qū)治理視角下的廣州市“村改居”社區(qū)管理體制創(chuàng)新研究

發(fā)布時(shí)間:2018-03-31 01:09

  本文選題:社區(qū)治理 切入點(diǎn):“村改居”社區(qū) 出處:《華南理工大學(xué)》2015年碩士論文


【摘要】:“村改居”是城市化進(jìn)程中必然面臨的現(xiàn)實(shí)選擇。然而,在實(shí)現(xiàn)了由“村”到“居”的名義轉(zhuǎn)變后,如何在體制轉(zhuǎn)型方面跟上形勢(shì)發(fā)展的要求,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)村管理體制向現(xiàn)代城市社區(qū)治理體制的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變,是“村改居”社區(qū)轉(zhuǎn)制后普遍面臨的迫切問題。廣州自2002年開始探索“村改居”各項(xiàng)工作以來,各級(jí)黨委、政府做了大量扎實(shí)有效工作,有力推進(jìn)了“村改居”社區(qū)的城市化進(jìn)程!按甯木印焙,村委會(huì)原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能由經(jīng)濟(jì)聯(lián)社(經(jīng)濟(jì)社)承接,行政事務(wù)及社會(huì)服務(wù)管理功能由社區(qū)自治組織居委會(huì)承接,從理論上奠定了經(jīng)濟(jì)組織與自治組織分離的基礎(chǔ),有利于推動(dòng)農(nóng)村基層管理體制向城市基層管理體制轉(zhuǎn)變。但由于體制改革具有路徑依賴的特點(diǎn),仍未能趕上“村改居”社區(qū)實(shí)踐發(fā)展的要求,存在政府與社區(qū)之間的關(guān)系不夠順暢、內(nèi)部治理主體之間的關(guān)系未理順、集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作制度不夠完善、提升公共服務(wù)能力和水平的聯(lián)合機(jī)制不夠健全等問題。為解決這些問題,本文采取了歷史研究與現(xiàn)狀分析相結(jié)合、理論研究與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合、比較研究和歸納總結(jié)相結(jié)合等方面進(jìn)行了實(shí)證研究。在理論分析的基礎(chǔ)上,深入越秀、海珠、荔灣、白云、天河、黃埔和蘿崗等區(qū),通過座談?wù){(diào)研、查閱資料、召開座談會(huì)等方式,就“村改居”社區(qū)管理體制有關(guān)問題展開調(diào)研,提出了進(jìn)一步完善廣州市“村改居”社區(qū)管理體制的對(duì)策建議。
[Abstract]:However, after realizing the change of name from "village" to "residence", how to keep up with the development of the situation in the aspect of system transformation? To realize the essential transformation from the traditional rural management system to the modern urban community governance system is an urgent problem that is generally faced after the transformation of the "village to residence" community. Since Guangzhou began to explore the work of "changing the village to live" in 2002, party committees at all levels, The government has done a lot of solid and effective work and has been able to push forward the urbanization process of the "village to residence" community. After "changing the village to live", the original economic development function of the village committee was taken over by the economic association. The functions of administrative affairs and social service management were carried on by the neighborhood committees of community autonomous organizations, which theoretically laid the foundation for the separation of economic organizations and autonomous organizations. It is helpful to promote the transformation of rural grass-roots management system to urban grass-roots management system. However, because of the path-dependent characteristics of the system reform, it is still unable to catch up with the requirement of the development of the community practice of "changing village to dwelling". The relationship between the government and the community is not smooth enough, the relationship between the main bodies of internal governance is not straightened out, and the operation system of collective economic organizations is not perfect enough. In order to solve these problems, this paper adopts the combination of historical research and current situation analysis, the combination of theoretical research and field research. On the basis of theoretical analysis, we have conducted empirical research in the areas of Yuexiu, Haizhu, Liwan, Baiyun, Tianhe, Huangpu and Luogang. By holding a forum, this paper makes an investigation on the problems related to the community management system of "village to residence", and puts forward some countermeasures and suggestions for further improving the community management system of "village to residence" in Guangzhou.
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D669.3

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本文編號(hào):1688464

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