本文關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)主權(quán)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　只要拿著手機等移動終端聯(lián)上互聯(lián)網(wǎng)，你就變成了各種應(yīng)用軟件后臺服務(wù)器上的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)最終可以整合“還原”成一個完整的你——喜好、性別、身高、體重、住址……讓你無所遁形。一旦這些信息被濫用，后果不堪設(shè)想。

　　近日，復(fù)旦大學(xué)系統(tǒng)安全研究專家楊珉博士在接受本報記者采訪時呼吁，大數(shù)據(jù)時代，我國應(yīng)該加快數(shù)據(jù)使用的立法，明確公民數(shù)據(jù)使用的界限，包括哪些公民數(shù)據(jù)必須存儲在境內(nèi)的服務(wù)器上。這既是對公民個人信息的保護，也是對國家“數(shù)據(jù)主權(quán)”的保護。

　　缺乏立法界定，個人信息被濫用

　　每一臺移動終端的每一個軟件背后都有一個后臺服務(wù)器，它們無時無刻不在收集數(shù)據(jù)。此前，正是楊珉博士的課題組檢測并發(fā)現(xiàn)了六成以上手機應(yīng)用正在盜用用戶個人信息。楊珉說，“現(xiàn)在我們每個人都‘被大數(shù)據(jù)’了，但核心問題是，國內(nèi)完全沒有個人數(shù)據(jù)存儲和使用的法規(guī)�！比狈α⒎ㄋ�(guī)定的界限，會導(dǎo)致軟件商濫用用戶信息權(quán)限。

　　小至個人信息，大至國家利益。數(shù)據(jù)時代，信息的存儲和使用界限究竟在哪里？

　　北京世紀(jì)互聯(lián)寬帶數(shù)據(jù)中心有限公司云計算首席專家李志霄博士呼吁，“數(shù)據(jù)主權(quán)問題應(yīng)該受到國家有關(guān)部門的高度重視”。他認為：“網(wǎng)絡(luò)世界并非沒有國界。中國政府應(yīng)當(dāng)考慮區(qū)域布局，在數(shù)據(jù)領(lǐng)域行使國家主權(quán)，要求外國云計算服務(wù)商在中國內(nèi)地的公有云服務(wù)器必須放在境內(nèi)，而不是讓中國公眾的數(shù)據(jù)放在服務(wù)商位于境外的服務(wù)器上�！�

　　公民數(shù)據(jù)的安全性越來越受重視

　　事實上，世界各國和地區(qū)對于公民數(shù)據(jù)的安全都有相關(guān)的規(guī)定，不論是國家還是個人層面的數(shù)據(jù)主權(quán)。

　　7月初，俄羅斯總統(tǒng)普京就簽署了一項最新法律，規(guī)定所有收集俄羅斯公民信息的互聯(lián)網(wǎng)公司，都必須將這些數(shù)據(jù)存儲在俄羅斯國內(nèi)的服務(wù)器上。蘋果、谷歌、Facebook、Twitter等互聯(lián)網(wǎng)巨頭未來也只能將用戶個人數(shù)據(jù)信息儲存在俄羅斯本地，而不是其位于美國的總部�？死锬妨謱m稱這是為了保護公民的數(shù)據(jù)安全。

　　在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易和金融領(lǐng)域，主權(quán)國家對貨物和資金的流動都有權(quán)進行監(jiān)管。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界，雖然國際上還沒有就數(shù)據(jù)在國家之間流動的監(jiān)管形成國際公約，但對數(shù)據(jù)的監(jiān)管是涉及國家主權(quán)和利益的一項重要內(nèi)容。

　　俄羅斯的這項法律將從2016年9月1日起生效，俄羅斯國內(nèi)和國外的互聯(lián)網(wǎng)公司必須在兩年之內(nèi)在俄羅斯國內(nèi)設(shè)置存儲設(shè)備。

　　不久前，加拿大衛(wèi)生部也立法禁止本國電子病歷數(shù)據(jù)在美國境內(nèi)處理；而法國也針對目前大數(shù)據(jù)服務(wù)供應(yīng)商主要是美國企業(yè)提供的現(xiàn)狀，啟動“法式”大數(shù)據(jù)服務(wù)研究。這意味著，“網(wǎng)絡(luò)無國界”這一說法實際上并不成立。

　　與此同時，各國對于公民數(shù)據(jù)的個人數(shù)據(jù)主權(quán)也越來越重視。在美國，各個州對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將用戶的信息使用和保存到什么程度都有不同的規(guī)定。對于用戶信息泄露造成的損失，聯(lián)邦法中有明確規(guī)定，因此一般企業(yè)不會將用戶的信用卡等信息存儲在自己的服務(wù)器上，因為一旦發(fā)生意外，就會引發(fā)難以承受的高額索賠訴訟。而歐盟法院在今年5月也立法支持公民的“被遺忘權(quán)”，即互聯(lián)網(wǎng)公司必須應(yīng)公民要求刪除個人留在互聯(lián)網(wǎng)上的信息。

　　維護“數(shù)據(jù)主權(quán)”必須加快立法加強檢測

　　長期研究全球網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)的復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院沈逸博士正在巴西出席學(xué)術(shù)會議，他接受記者采訪時表示：“雖然未來的趨勢是世界越來越密切地聯(lián)系在一起，網(wǎng)絡(luò)使個人信息開放的程度也越來越高，但開放既不意味著我們每個人或者國家就要放棄數(shù)據(jù)主權(quán)，也不意味著必須把網(wǎng)絡(luò)封閉起來，而是必須加快立法，為所有的人都實現(xiàn)有安全保障的開放�！�

　　在沈逸看來，即便是維護個人信息的數(shù)據(jù)主權(quán)，最終也還是必須依靠國家立法�！皞�人不可能維權(quán)。同樣，從保護國家的數(shù)據(jù)主權(quán)來看，必須加快立法保護個人的信息安全。尤其必須明確界定哪些公民信息必須存儲在國內(nèi)的服務(wù)器上，并且加強檢測�！倍覐膰野踩珜用嫔蟻砜矗�，也必須加速針對數(shù)據(jù)主權(quán)的立法。

　　上海交通大學(xué)有關(guān)專家在接受記者采訪時稱，目前除了要立法規(guī)范數(shù)據(jù)使用方法和流程以外，還必須加大對基于大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵安全技術(shù)研發(fā)的投入，研究基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)攻擊追蹤方法，提升我國大數(shù)據(jù)的安全技術(shù)水平�！澳壳拔覈鴮τ谝恍┎婚_源的軟件系統(tǒng)研究投入太少，包括ios系統(tǒng)，由于民間或者學(xué)術(shù)界研究還不夠，有一些惡意軟件很難被檢測到�！保ń欤�

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