發(fā)布時(shí)間：2017-12-25 11:31

  本文關(guān)鍵詞：上海市居家養(yǎng)老服務(wù)適度水平研究　出處：《上海工程技術(shù)大學(xué)》2016年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：人口老齡化、高齡化、少子化及“未富先老”是我國老齡社會(huì)的突出特征,面對(duì)不斷加深的人口老齡化和逐漸增加的老年服務(wù)需求,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐步弱化。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”,我國的居家養(yǎng)老服務(wù)開啟新的發(fā)展階段。[1]上海作為我國最早進(jìn)入老齡化社會(huì)的地區(qū),于2000年便開始了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的試點(diǎn)探索。然而,“深度老齡化”社會(huì)的到來,老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求不斷增加。在養(yǎng)老服務(wù)中逐漸呈現(xiàn)需求的增大和供給的不足,供需非均衡和矛盾日益突出。[2]居家養(yǎng)老服務(wù)作為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系中的基礎(chǔ)和主體部分,國內(nèi)外學(xué)者對(duì)這一領(lǐng)域開展了相關(guān)研究�，F(xiàn)有研究主要集中于養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建、評(píng)價(jià)體系、需求等方面的研究,較少對(duì)供給進(jìn)行探討和供需的動(dòng)態(tài)分析,少有對(duì)政府在居家養(yǎng)老服務(wù)中承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行研究。本文首先立足政府公共支出視角,基于福利多元主義、適度普惠型和政府有限責(zé)任等相關(guān)理論,從宏觀和微觀適度水平兩個(gè)層面進(jìn)行研究,構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)適度水平模型;然后實(shí)證研究上海市居家養(yǎng)老服務(wù)適度水平,并對(duì)未來適度水平的供需平衡進(jìn)行仿真預(yù)測(cè);最后進(jìn)行“參數(shù)調(diào)整”來設(shè)計(jì)方案,從政策調(diào)整、財(cái)政支持、社會(huì)力量參與和技術(shù)等方面提出可行性建議,積極推動(dòng)上海市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)社會(huì)化發(fā)展。論文提出的主要觀點(diǎn):1)在宏觀適度水平層面,運(yùn)用居家養(yǎng)老服務(wù)適度水平模型測(cè)算發(fā)現(xiàn):上海市居家養(yǎng)老服務(wù)基本與全國水平一致而略有高出。上海市的居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)為全國居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展扮演著領(lǐng)路人和實(shí)踐者的角色,居家養(yǎng)老服務(wù)水平在全國處于中上。但上海居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際水平低于適度水平,即使與適度水平的下限仍有不小差距,與國外發(fā)達(dá)國家相比也偏低。2)在微觀適度水平上,居家養(yǎng)老服務(wù)供需比僅為0.43。借助系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)進(jìn)行仿真預(yù)測(cè)得出:在未來的10年內(nèi),居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政供給將無法滿足需求而出現(xiàn)缺口。而將居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政投入在養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政投入中的比例調(diào)整為20%時(shí),居家養(yǎng)老服務(wù)供需基本平衡而略有結(jié)余。3)基于上海市財(cái)政仍有政策開發(fā)空間,本文主張將居家養(yǎng)老服務(wù)在養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政投入中的比例提高到20%并建立專項(xiàng)幫扶基金和高齡老人津貼,同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)建設(shè)。
【學(xué)位授予單位】：上海工程技術(shù)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D669.6

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