本文關(guān)鍵詞：東亞貨幣秩序，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　【核心提示】2013年，隨著中國國際地位的變化以及國際關(guān)系中不斷出現(xiàn)的新勢態(tài)，中國的國關(guān)研究呈現(xiàn)一些新的熱點，比如對中國外交轉(zhuǎn)型、周邊政策以及全球治理等議題，都呈現(xiàn)出比過去更多的研究。

　　2013年，隨著中國國際地位的變化以及國際關(guān)系中不斷出現(xiàn)的新勢態(tài)，中國的國關(guān)研究呈現(xiàn)一些新的熱點，比如對中國外交轉(zhuǎn)型、周邊政策以及全球治理等議題，都呈現(xiàn)出比過去更多的研究。此外，回顧過去一年中國的國關(guān)研究，可以看出，國際關(guān)系學界繼續(xù)呈現(xiàn)研究關(guān)注分散化、研究精細化、方法多樣化和學科融合化等特征。

　　國際體系轉(zhuǎn)變以及中國崛起

　　以中國崛起為中心的一系列研究課題是中國學者2013年的著力點之一。閻學通在《權(quán)力中心轉(zhuǎn)移與國際體系轉(zhuǎn)變》一文中探討了兩個獨立但有關(guān)聯(lián)的問題：一是如何定義權(quán)力中心；二是如何定義國際體系轉(zhuǎn)變。只有給這兩個概念進行嚴格定義，我們才能探討所謂轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)變問題。他的結(jié)論是權(quán)力中心正在向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，這次轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略競爭領(lǐng)域的次序是經(jīng)濟、軍事和思想。國際體系很難說正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，因為現(xiàn)在變化的只是格局，而行為體和國際規(guī)范并無重大變化。日后有可能發(fā)生變化的是國際規(guī)范，而崛起后的中國或許能夠引發(fā)這一變化。

　　劉豐在《國際體系轉(zhuǎn)型與中國的角色定位》一文中將國際體系分解為實力結(jié)構(gòu)、利益格局和觀念分布三項因素，并認為實力結(jié)構(gòu)變化是體系轉(zhuǎn)型的起點和物質(zhì)基礎(chǔ)，利益格局和觀念分布的改變是其后之事。由此，他認為中國在推動實力格局變化之時，要將自己定位為國際體系的漸進改革者，與其他新興國家一道促成有利益格局與觀念分布的良性調(diào)整，推動國際體系的和平變遷。

　　張文木的《天堂很遠，中國卻很近》一文研究的是中國與周邊國家和地區(qū)的地緣政治互動規(guī)律和特點。他認為對中國地緣政治具有支軸意義的國家是朝鮮、印尼、柬埔寨、緬甸、巴基斯坦、伊朗。令我沒想到的是張文木對伊朗的戰(zhàn)略價值評價很高，將其定位為中國西部安全的“橋頭堡”。這顯示出張教授廣闊的戰(zhàn)略眼光。

　　外交和公共外交

　　外交和公共外交問題近年來一直是中國學者的研究熱點之一。趙可金在《非傳統(tǒng)外交：外交社會化及其后果》一文中指出，非傳統(tǒng)外交是由政府部門參與的、非外交官執(zhí)行的、以實現(xiàn)多樣化社會公共利益為主要目的的外交形態(tài)。如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)傳統(tǒng)外交和非傳統(tǒng)外交將成為各國外交面臨的重要任務(wù)。中國應(yīng)積極進行頂層設(shè)計，建設(shè)傳統(tǒng)外交與非傳統(tǒng)外交比翼齊飛的外交格局。

　　曹瑋和胡若愚在《論公共外交的安全利益導向——基于對美國公共外交的考察》一文中頗具創(chuàng)新性地提出，公共外交應(yīng)以國家安全利益為主要訴求和導向，而不應(yīng)以文化或經(jīng)濟利益為導向。公共外交的目標是減少對本國利益的安全威脅，改善國家形象只是副產(chǎn)品，這一論調(diào)確實與主流公共外交的觀點不一致。

　　中美新型關(guān)系

　　如何構(gòu)筑中美新型大國關(guān)系是2013年的熱門課題之一。達巍的《構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的路徑選擇》是一篇筆者所覽相關(guān)文章中的佳作。此文最大的特點是能把抽象原則與具體問題結(jié)合起來，所論絕不空泛。作者指出，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系有三條從低到高的路徑：低層路徑旨在維護戰(zhàn)略相互依存，即不對抗不沖突。其四個支柱是：核平衡及軍事安全、經(jīng)濟相互依存、全球性威脅、社會文化聯(lián)系。中層路徑旨在相互尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。高層路徑旨在合作共贏，維護建設(shè)國際制度，為世界提供公共品。作者在結(jié)論中表示，低層路徑是未來工作的首要重點，中層路徑其實都是些老問題，很不好解決，雙方態(tài)度要務(wù)實，尋找中間點。高層路徑若能走通，則雙邊關(guān)系就處于比較理想的狀態(tài)了。

　　周方銀在《中美新型大國關(guān)系的動力、路徑與前景》中指出，新型大國關(guān)系只表明中美共同構(gòu)建了一種戰(zhàn)略合作關(guān)系，在戰(zhàn)略框架之下，中美關(guān)系依然會保持其豐富性和復雜性。中美新型大國關(guān)系建設(shè)的順利與否，取決于中美權(quán)勢轉(zhuǎn)移的速度和方式、中美認知的匯聚過程、兩國政策推動的力度以及兩國的戰(zhàn)略博弈。中美新型大國關(guān)系的建設(shè)是一個先有遠景并逐漸填充內(nèi)容的過程。

　　周邊環(huán)境以及東亞研究

　　鐘飛騰在《中國周邊安全環(huán)境：分析框架、指標體系與評估》中構(gòu)建了一個中國周邊安全環(huán)境體系，分為政治、軍事、發(fā)展、輿論等七類，每類確定一個可觀測的指標。分析結(jié)果表明，從1992年到2011年，中國周邊安全環(huán)境處于不斷改善當中。不過，從2008年起，中國的周邊安全環(huán)境正在發(fā)生新的變化。

　　東亞的經(jīng)濟與政治合作仍然是中國學者的重點關(guān)注領(lǐng)域。王明國在《國際制度復雜性與東亞一體化進程》中指出，東亞制度的復雜性（平等、重疊和嵌套）是東亞一體化進程的客觀發(fā)展階段，而非停滯不前的寫照。這一判斷是對李巍觀點的反駁，因為李巍曾指出，東亞的制度過剩是一體化進程停滯的主要原因。王明國認為，東亞制度的復雜性不是一體化進程的阻礙因素。通過凝聚制度間的協(xié)調(diào)合作，達成演化合作的意愿與共識，制度復雜性可以成為一體化進程的推動力。

　　王玉主在《小國集團的能動性》一文中分析了東盟的區(qū)域合作戰(zhàn)略。他指出，東盟實力雖弱，但不甘愿做“弱者”，而是通過發(fā)揮自身的優(yōu)勢和能動性，謀求更有利的國際地位。東盟將在中美兩強之間采取“制衡性對沖”戰(zhàn)略，以塑造一個更有利于東盟主導的地區(qū)合作框架。

　　近年來，中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院圍繞“歷史經(jīng)驗與東亞秩序”問題進行了深入研究。高程在一篇總結(jié)性文章中指出，東亞秩序研究在中國的逐漸興起既是國際關(guān)系學界尋找理論創(chuàng)新點的需要，也是中國崛起的現(xiàn)實需求下應(yīng)運而生的產(chǎn)物。對國際無政府狀態(tài)、安全困境、聯(lián)盟制衡和等級體系等西方國際關(guān)系假說的反思，將可能引導出新的理論生長點。

　　全球治理和金融外交

　　2013年，中國的國際政治經(jīng)濟學研究主要圍繞中國的金融外交和全球治理展開。李巍在《金融外交在中國的興起》一文中從體系、地區(qū)和雙邊三個層次總結(jié)了近年來中國金融外交的狀況，分析了中國金融外交的幾個特點：手段上的制度化傾向，對象上著眼于新興和周邊國家，執(zhí)行主體上部門合作等等。李巍在另一篇文章《東亞貨幣秩序的政治基礎(chǔ)——從單一主導到共同領(lǐng)導》中分析了東亞貨幣秩序從以前由日本單一主導到被中日共同領(lǐng)導所代替的現(xiàn)象，同時指出東亞貨幣新秩序的核心問題是中日是否形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，但現(xiàn)實是中日政治關(guān)系的惡化將影響中日貨幣戰(zhàn)略合作的形成。

　　徐秀軍在《制度非中性與金磚國家合作》一文中指出，國際制度的非中性導致了國際社會中的利益分配不勻，隨之出現(xiàn)了相對有利和不利的集團。金磚國家改變制度非中性帶來的不利境況通常有兩種途徑：一種是改變現(xiàn)有不合理的國際制度，另一種是建立于己有利的新制度。金磚國家難以根本改變現(xiàn)有的全球治理規(guī)則體系，但建立非中性的新制度平衡現(xiàn)有的制度框架，并使國際制度變遷朝有利于新興國家的方向發(fā)展，是最現(xiàn)實和有效的選擇。由此可見，金磚國家是現(xiàn)有制度的有益補充。

　　秦亞青在《全球治理失靈與秩序理論的重建》一文中指出，全球治理失靈在實踐層面上表現(xiàn)為規(guī)則滯后，在理念層面上表現(xiàn)為理念滯后。全球治理是一個協(xié)商、參與和身份重塑過程，需要以多元主義的世界觀、以伙伴關(guān)系的思維方式，以參與治理過程的實踐活動建構(gòu)全球身份認同。

　　何帆、馮維江和徐進在《全球治理機制面臨的挑戰(zhàn)及中國的對策》中指出，未來五到十年，世界將經(jīng)歷一個不同治理模式激烈競爭的時期，競爭的核心是國際規(guī)則的創(chuàng)設(shè)權(quán)、解釋權(quán)和運用權(quán)。中國面臨全面參與全球治理的重大戰(zhàn)略機遇期。中國應(yīng)堅持“權(quán)責一致”的原則應(yīng)對全球治理體制和規(guī)則的改革；堅持“共同但有區(qū)別的責任”原則應(yīng)對未來可能具有系統(tǒng)重要性的新全球治理機制。

　　兩部值得關(guān)注的著作

　　2013年兩部著作的出版可謂是中國國際關(guān)系學界的亮點。一部是清華大學當代國際關(guān)系研究院院長閻學通教授的《歷史的慣性——未來十年的中國與世界》。這不是一部純學術(shù)著作，沒有艱澀的理論和繁復的推理，而是一部面向普羅大眾的普及性讀物。這是一部預(yù)測十年內(nèi)國際格局發(fā)展趨勢的作品，問題包括：國際格局是多極還是兩極？東亞是否成為世界的中心？中國能否成為另一個超級大國？中國需要什么樣的外交思想和外交原則？

　　另一部是復旦大學國際關(guān)系與公共事務(wù)學院唐世平教授的英文著作《國際政治的社會進化》（Social Evolution of International Politics）。這是一部十年磨一劍的專著，，它基于一個原創(chuàng)性的“社會演化范式”，并綜合人類學、進化生物學和國際關(guān)系諸學科的知識，試圖解釋國際政治的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型。本書闡述了三次歷史性的體系變遷的脈絡(luò)：一個霍布斯式/進攻性現(xiàn)實主義的世界是如何從伊甸園般的天堂演化而來；這個霍布斯式的世界又是怎樣在1648年到1945年間自我轉(zhuǎn)變成一個更加和平的防御性現(xiàn)實主義世界；而1945年后的一些地區(qū)又是如何變成規(guī)則化的和平典范。本書還批評了國際政治領(lǐng)域內(nèi)各大理論，從進攻性現(xiàn)實主義到防御性現(xiàn)實主義、英國學派以至建構(gòu)主義，并且為這些理論之間的“大辯論”提供了巧妙的解決方案。

　　哥倫比亞大學教授羅伯特·杰維斯對此書贊賞有加，稱該書“修訂并調(diào)和了許多我們所熟知的理論，并且重新精彩地闡釋了戰(zhàn)爭、國家和社會之間的相互關(guān)系。一個真正氣勢恢宏的詮釋”。由于面世時間短，這部純學術(shù)著作的生命力如何還需要國際關(guān)系學界同仁的評判與檢驗。但唐世平教授廣闊的理論視野、對多學科知識的嫻熟運用、對重大理論觀點入木三分的批評都是我們中青年學者學習的榜樣。

　　2013年10月24—25日，周邊外交工作座談會在京召開。這次座談會規(guī)格空前，意義非凡，預(yù)示著中國外交政策未來將會有極其重大的方向性調(diào)整。從這次會議的結(jié)束之日起，中國外交調(diào)整的“機會之窗”已經(jīng)打開。國家外交政策的調(diào)整也給中國國際關(guān)系學界的研究提出了新的課題，提供了新的方向，我們期待2014年中國的國際關(guān)系研究更上層樓。

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　　2013年，隨著中國國際地位的變化以及國際關(guān)系中不斷出現(xiàn)的新勢態(tài)，中國的國關(guān)研究呈現(xiàn)一些新的熱點，比如對中國外交轉(zhuǎn)型、周邊政策以及全球治理等議題，都呈現(xiàn)出比過去更多的研究。

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