本文關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)型社區(qū)治理中政府角色的困境與調(diào)適

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【摘要】：城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)型社區(qū)的形成大都是政府主導(dǎo)型變遷的結(jié)果,社區(qū)"形變"的規(guī)劃性和社會樣態(tài)的過渡性相互疊加,社區(qū)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制發(fā)生深刻變化,引發(fā)了新的治理難題。面對新的治理環(huán)境和治理訴求,從政策性支持、嵌入式治理到公共服務(wù)和民生問題的回應(yīng),政府的治理行為形塑著轉(zhuǎn)型社區(qū)的演進(jìn)步伐,在給其帶來績效合法性的同時也帶來了新的角色困境,政府的有限理性與無限責(zé)任交織,政府全面介入和社區(qū)自組織不足并存。轉(zhuǎn)型社區(qū)善治的達(dá)成亟需破解政府的角色困境,選擇合理的政府權(quán)力介入方式,遵循轉(zhuǎn)型社區(qū)治理的內(nèi)在規(guī)律,以法治規(guī)制政府權(quán)力為前提,以培育社區(qū)自組織治理能力為根本,從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型社區(qū)的可持續(xù)性治理。
【作者單位】： 中共成都市委黨校統(tǒng)一戰(zhàn)線理論教研部;
【基金】：國家社科基金項(xiàng)目“城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)型社區(qū)自治能力提升路徑研究”(編號:15XZZ013) 四川省社會科學(xué)規(guī)劃青年項(xiàng)目“城鄉(xiāng)結(jié)合部的轉(zhuǎn)型社區(qū)治理路徑研究——基于成都龍泉驛區(qū)龍華社區(qū)的樣本考察”(編號:SC14C004)
【分類號】：D669.3;D630
【正文快照】： 引言城市化的加速發(fā)展是轉(zhuǎn)型期中國社會的突出特點(diǎn)。在快速城市化的背景下,大量的農(nóng)村地區(qū)被納入城市化的規(guī)劃發(fā)展之中,通過“村改居”使原來的農(nóng)村變成城市社區(qū)。然而,這種類型的社區(qū)并不是真正意義上的城市社區(qū),而是既區(qū)別于農(nóng)村村莊也區(qū)別于城市社區(qū)的“轉(zhuǎn)型社區(qū)”。“轉(zhuǎn)型

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