本文關(guān)鍵詞：地緣政治，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

“中國威脅論”從李光耀嘴中說出來，況且還是當(dāng)著美國人（奧巴馬）的面，總是讓中國人感覺詫異，且難以接受，因?yàn)橥谕绰�，李光耀祖籍就是中國的廣東省。

但如果考慮到他的身份——新加坡的第一任總理、內(nèi)閣資政，我們就能理解他何以要說出這番不惜冒犯中國的話來了。他完全是為了新加坡的國家利益。

新加坡，蕞爾小國，面對(duì)大中國，猶如一個(gè)小孩子站在一個(gè)巨人面前，心底總會(huì)打鼓的。沒有辦法，這就是地緣政治的現(xiàn)實(shí)，同樣的，東南亞其他國家心里也作如此想。所以，它們組成了東南亞聯(lián)盟，小國家們形成了一個(gè)集體，在中國、日本等大鄰居間小心翼翼地生活著。

兩年前，我做周邊外交專題時(shí)，遍訪了好幾位中國駐東南亞國家前大使，了解到中國近些年來努力在安撫小鄰居們，尤其是從經(jīng)濟(jì)政策上，讓他們從中國大市場中獲得豐厚利益。

但是弱者面對(duì)強(qiáng)者的本能害怕始終難以徹底去除。社科院國際學(xué)部主任張?zhí)N嶺是東亞合作的倡導(dǎo)者，和不少東南亞國家政要相熟。他告訴我說，曾經(jīng)有個(gè)泰國外長對(duì)他說，“你們中國是頭大象，我們是小動(dòng)物，即便你們不是有意，只是無意中碰了我們一下，我們也受不了的。”

采訪完那個(gè)專題，我再翻看世界地圖，不由地嘆息：和美國相比，中國的周邊環(huán)境真是復(fù)雜多了！

美國被大西洋和太平洋保護(hù)著，只和加拿大、墨西哥接壤。中國則有14個(gè)陸地鄰國，要保持邊境穩(wěn)定需耗大量的精力和外交資源，很不幸的是，在大平洋近處又相鄰好幾個(gè)小國。且不說意識(shí)形態(tài)的差異，單就因?yàn)閷?duì)海洋資源的爭奪，以及小國天然地對(duì)大鄰國的擔(dān)憂，就足夠中國喝一壺的。

因此中國的外交政策在90年代調(diào)整為“大國是關(guān)鍵，周邊是首要，發(fā)展中國家是基礎(chǔ)，多邊關(guān)系是重要舞臺(tái)”。

搞好和周邊國家的關(guān)系，營造一個(gè)和平發(fā)展的周邊環(huán)境，成了中國外交政策的“首要”。很明顯，這個(gè)政策在可預(yù)見的未來幾十年內(nèi)，只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱。道理很簡單，中國要走向海洋，就必須和這些所謂的“島鏈國家”搞好關(guān)系。

從這點(diǎn)出發(fā)，，大家對(duì)中國在南海問題上的“隱忍不發(fā)”可以多些理解了。你敢隨便教訓(xùn)越南嗎？牽一發(fā)動(dòng)全身，整個(gè)東盟會(huì)群起抗議的。

也正是因?yàn)橛羞@些潛在的隱患和沖突存在，所以東盟國家熱烈期盼美國介入。有美國制衡中國，中國不敢隨便出手，東盟小鄰居們可以稍微心安，并可在中美之間玩平衡，獲得更多更大利益。

我曾問一個(gè)專家，對(duì)于越南等國在南海上大肆開采油氣田、侵犯中國權(quán)益的行為，中國就一點(diǎn)辦法都沒有嗎？他沒有直接回答我，而是說，“我們現(xiàn)在有錢，可以去世界上買石油啊！”

也許這就是中國的無奈現(xiàn)實(shí)吧，天生就多鄰國，無形中處于一個(gè)包圍圈中。說實(shí)話，這和意識(shí)形態(tài)沒有太多關(guān)系，即便今天中國是民主國家，但是由于你的塊頭太大，那些小鄰國一樣會(huì)擔(dān)心害怕的。何況今天的中國還和他們不一樣，更增添了他們對(duì)中國未來變數(shù)的憂慮。

正如李光耀所說，“未來擁有了航空母艦的中國遠(yuǎn)洋海軍‘不僅限于阻止外國勢(shì)力介入臺(tái)海沖突’那么簡單”。你能說李光耀預(yù)言是對(duì)的還是錯(cuò)的？沒有辦法，這就是當(dāng)下東南亞國家的集體擔(dān)憂，任憑中國用“睦鄰友好”或者“和平發(fā)展”等理論都無法撫慰的。

不但是東南亞小國，就是日本，同樣對(duì)中國的未來憂心忡忡。上月在哥本哈根一個(gè)國際會(huì)議上碰到日本前防衛(wèi)長官小池百合子，我問她怎么看鳩山提出來的東亞一體化。

她很明確地講，東亞要想成為歐盟，還有很遠(yuǎn)的路要走，最大的障礙就是彼此互信還不夠，“特別是你們中國的軍事發(fā)展不透明�！�

反之在中國，從官方到民間，何嘗不對(duì)日本的軍事發(fā)展也同樣抱有戒心呢？所以說，東亞一體化還真的是一個(gè)遙遠(yuǎn)的目標(biāo)，只能一步一步來。

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