中國地方改革的類型學(xué):改革角色與共識基礎(chǔ)
發(fā)布時間:2017-11-05 03:06
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【摘要】:近年來,中國各地方政府推動的試驗性和創(chuàng)新性改革不斷涌現(xiàn),有的曇花一現(xiàn),有的得以全面推廣。在相對穩(wěn)定的政治環(huán)境中,為何出現(xiàn)如此多樣化的局部性改革創(chuàng)新行為?學(xué)術(shù)界的爭論有二:一是地方改革的動力是自上而下還是自下而上的,二是地方改革的路徑是漸進調(diào)適式的還是全面深化式的。圍繞這兩大分歧,地方改革可以歸類為四種典型模式:孤島現(xiàn)象、執(zhí)行差距、漸進調(diào)適和創(chuàng)新擴散。類型差異背后反映的是地方政府在改革中的角色和地方改革的共識基礎(chǔ)存在區(qū)別。該類型學(xué)劃分在理論上回應(yīng)了當(dāng)前海內(nèi)外有關(guān)中國國家適應(yīng)性和政權(quán)彈性的討論,在經(jīng)驗上為進一步推動地方政府簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變政府職能提供了可預(yù)期的參考模式。
【作者單位】: 中山大學(xué)中國公共管理研究中心、政治與公共事務(wù)管理學(xué)院;中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院;
【基金】:國家社會科學(xué)基金重大項目(13&ZD011) 打造“理論粵軍”2014年度重點課題(WT1423)
【分類號】:D67
【正文快照】: 在中國改革開放進程中,為了激發(fā)市場、社會和基層的活力,分權(quán)成為必然選擇。尤其在中央與地方政府之間,分權(quán)讓利成為改革時期調(diào)整政府間財稅、金融、貿(mào)易等方面權(quán)力的主要思想。分權(quán)賦予地方改革自主權(quán)和積極性,進而改變地方的政治、經(jīng)濟與社會生態(tài)。在此背景下,地方政府特別,
本文編號:1142320
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