本文關(guān)鍵詞：美國減貧制度及對中國的啟示

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【摘要】：美國是典型的市場經(jīng)濟(jì)國家,在解決貧困問題時(shí)也注重發(fā)揮市場的作用,鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的貧困群體通過參與工作來擺脫貧困。近年來,我國社會救助制度不斷完善,但在推動(dòng)貧困人口走向勞動(dòng)力市場方面發(fā)揮的作用十分有限,減貧的效率不高。十八大以來,市場在資源配置中的作用越來越受到關(guān)注。2015年減貧與發(fā)展高層論壇提出了未來5年要減貧7000萬的目標(biāo),同時(shí)提出要增強(qiáng)市場機(jī)制的益貧性。美國注重發(fā)揮市場作用的減貧方式為我國社會救助制度的發(fā)展提供了重要的借鑒和啟示。本文主要從公平與效率關(guān)系的視角對美國減貧制度的特點(diǎn)進(jìn)行研究。首先分析了美國減貧制度效率優(yōu)先的設(shè)計(jì)理念,并提出其具有分類救助、鼓勵(lì)就業(yè)的特點(diǎn)。其次,對減貧制度的基本內(nèi)容進(jìn)行梳理,著重闡述美國如何進(jìn)行分類減貧,如何通過社會安全網(wǎng)制度為無勞動(dòng)能力的貧困人口提供基本的現(xiàn)金、實(shí)物及醫(yī)療援助,工作福利制度中的哪些設(shè)計(jì)推動(dòng)了貧困人口走向勞動(dòng)力市場。第三,分析美國減貧制度形成的原因、取得的成效及存在的問題。美國深受個(gè)人主義價(jià)值觀的影響,減貧制度注重效率,降低了貧困人口的福利依賴程度,但也存在覆蓋面有限、工作貧困等問題。最后,結(jié)合我國社會救助制度的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題,提出美國減貧制度對我國社會救助制度的啟示。社會救助制度的發(fā)展要正確處理政府與市場的關(guān)系,我們需要堅(jiān)持政府主導(dǎo),保證社會救助的公平,同時(shí)要充分發(fā)揮市場活力,提高救助的效率。
【關(guān)鍵詞】：減貧制度 公平 效率
【學(xué)位授予單位】：北京化工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D771.2;D632.1
【目錄】：

• 學(xué)位論文數(shù)據(jù)集3-4
• 摘要4-6
• abstract6-14
• 第一章 緒論14-22
• 1.1 研究背景及意義14-15
• 1.1.1 研究背景14-15
• 1.1.2 研究意義15
• 1.2 研究現(xiàn)狀15-19
• 1.2.1 關(guān)于美國社會安全網(wǎng)制度的研究16-17
• 1.2.2 關(guān)于美國工作福利制度的研究17-18
• 1.2.3 關(guān)于美國減貧制度對中國啟示的研究18-19
• 1.2.4 現(xiàn)有研究述評19
• 1.3 研究思路及方法19-21
• 1.3.1 研究思路19-20
• 1.3.2 研究方法20-21
• 1.4 研究的創(chuàng)新點(diǎn)21-22
• 第二章 美國減貧制度的理念與特點(diǎn)22-31
• 2.1 減貧制度中的公平與效率理念22-24
• 2.1.1 減貧制度中的公平理念22
• 2.1.2 減貧制度中的效率理念22-23
• 2.1.3 歷史演進(jìn)中的公平與效率理念23-24
• 2.2 美國減貧制度的理念24-28
• 2.2.1 公共支出相對有限25-26
• 2.2.2 救助對象有選擇性26
• 2.2.3 福利補(bǔ)貼替代率低26-28
• 2.3 美國減貧制度的特點(diǎn)28-31
• 2.3.1 目標(biāo)群體：分類減貧,重視老年人和兒童保障29
• 2.3.2 減貧項(xiàng)目：現(xiàn)金與服務(wù)結(jié)合,注重多重受益29-30
• 2.3.3 減貧管理：聯(lián)邦政府與州政府合作,權(quán)力下放30
• 2.3.4 減貧方式：重視工作參與,鼓勵(lì)自食其力30-31
• 第三章 美國減貧制度的基本內(nèi)容31-41
• 3.1 基于無勞動(dòng)能力群體的社會安全網(wǎng)制度31-34
• 3.1.1 現(xiàn)金援助：補(bǔ)充保障收入項(xiàng)目(SSI)31-32
• 3.1.2 實(shí)物救助：補(bǔ)充營養(yǎng)援助項(xiàng)目(SNAP)32-33
• 3.1.3 醫(yī)療補(bǔ)貼：醫(yī)療救助項(xiàng)目(Medicaid)33-34
• 3.2 基于有勞動(dòng)能力群體的工作福利制度34-41
• 3.2.1 貧困家庭臨時(shí)救助(TANF)34-37
• 3.2.2 勞動(dòng)所得退稅補(bǔ)貼(EITC)37-39
• 3.2.3 其他項(xiàng)目39-41
• 第四章 美國減貧制度的成因、效果及問題41-57
• 4.1 美國減貧制度的成因41-45
• 4.1.1 文化原因：個(gè)人主義價(jià)值觀,強(qiáng)調(diào)自食其力41-43
• 4.1.2 經(jīng)濟(jì)原因：稅收水平較低,社會福利支出受限43-44
• 4.1.3 政治原因：政黨博弈,缺乏強(qiáng)有力的工人階層組織44-45
• 4.1.4 社會原因：種族歧視及對窮人的社會排斥45
• 4.2 美國減貧制度取得的成效45-51
• 4.2.1 降低了貧困人口比例45-47
• 4.2.2 提高了工作參與比率47-49
• 4.2.3 減輕了福利依賴程度49-51
• 4.3 美國減貧制度存在的問題51-57
• 4.3.1 覆蓋范圍有限51-52
• 4.3.2 工作貧困問題52-55
• 4.3.3 強(qiáng)制退出福利55-57
• 第五章 美國減貧制度對中國的啟示57-65
• 5.1 我國社會救助制度發(fā)展現(xiàn)狀57-59
• 5.1.1 制度保障逐步完善57
• 5.1.2 救助水平不斷提高57-58
• 5.1.3 救助覆蓋面有所擴(kuò)大58-59
• 5.2 我國社會救助制度發(fā)展面臨的問題59-61
• 5.2.1 救助對象：分類救助不足60
• 5.2.2 救助項(xiàng)目：服務(wù)救助不足60
• 5.2.3 救助方式：就業(yè)激勵(lì)不足60-61
• 5.2.4 救助主體：市場參與不足61
• 5.3 美國減貧制度對我國的啟示61-65
• 5.3.1 提高效率的前提是區(qū)分救助群體實(shí)現(xiàn)分類救助61-62
• 5.3.2 提高效率的基礎(chǔ)是現(xiàn)金救助與服務(wù)救助相結(jié)合62-63
• 5.3.3 提高效率的方式是鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的群體就業(yè)63-64
• 5.3.4 提高效率的本質(zhì)是正確處理政府與市場的關(guān)系64-65
• 第六章 結(jié)論與展望65-69
• 6.1 研究結(jié)論65-66
• 6.2 思考與展望66-68
• 6.3 研究不足68-69
• 參考文獻(xiàn)69-72
• 附錄72-75
• 致謝75-76
• 研究成果及發(fā)裹的學(xué)術(shù)論文76-77
• 作者及導(dǎo)師簡介77-78
• 附件78-79

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1044508