中國(guó)地方人大的三重屬性與變遷模式
發(fā)布時(shí)間:2017-10-14 16:01
本文關(guān)鍵詞:中國(guó)地方人大的三重屬性與變遷模式
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【摘要】:在中國(guó)人大制度研究中,早期的國(guó)內(nèi)學(xué)者傾向于在宏觀層面上進(jìn)行規(guī)范定位,較為忽視地方人大的獨(dú)特屬性;國(guó)外學(xué)者更為關(guān)注中國(guó)地方人大的現(xiàn)實(shí)變遷,但常常將西方的經(jīng)驗(yàn)投射于中國(guó),同樣沒(méi)有注意到地方人大的特殊之處。后來(lái)的研究雖然認(rèn)識(shí)到了地方人大作為國(guó)家意志執(zhí)行保證者的角色,但仍停留在規(guī)范層面。在發(fā)展歷程中,中國(guó)的地方人大內(nèi)含了三重屬性,即國(guó)家意志的執(zhí)行保證機(jī)關(guān)、地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)關(guān)和地方民意的代表機(jī)關(guān)。這三重屬性的具體組合,既構(gòu)成了中國(guó)地方人大制度變遷的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制,也設(shè)定了地方人大制度變遷的基本路徑和地方人大的行為模式。對(duì)于中國(guó)地方人大三重屬性的區(qū)分,在理論上有利于清晰定位中國(guó)地方人大的制度坐標(biāo),在現(xiàn)實(shí)中也為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化改革提供了新的思路。
【作者單位】: 中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院;中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院;
【關(guān)鍵詞】: 地方人大 屬性 變遷 政黨 中國(guó)
【分類(lèi)號(hào)】:D624
【正文快照】: 一、導(dǎo)論 全國(guó)和地方各級(jí)人大,是人大制度的重要組成部分。在理論上明確全國(guó)和地方各級(jí)人大的性質(zhì),既是學(xué)術(shù)研究的重要任務(wù),也是從現(xiàn)實(shí)出發(fā)改善中國(guó)政治的實(shí)際運(yùn)行、思考中國(guó)政治未來(lái)走向的重要切入點(diǎn)。圍繞著中國(guó)的各級(jí)人大的研究,在比較視野下具體考察各種代議機(jī)關(guān)的差異與
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,本文編號(hào):1031935
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