本文關(guān)鍵詞：美國的老年反貧困政策及其緩貧效果研究

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【摘要】：隨著老齡化進程的加快,老年貧困問題成為世界各國普遍面臨、充滿挑戰(zhàn)、迫切需要解決的社會問題,應(yīng)予以重視。老年人是社會主要弱勢群體之一,由于自身生理條件的限制,處于經(jīng)濟劣勢地位、易因病致貧。美國歷史上,老年人曾是最貧困、最特殊的群體,但20世紀60年代以來,美國聯(lián)邦政府制定了一系列老年反貧困政策,老年貧困率迅速降低,緩貧效果十分顯著。本文以社會排斥理論等為研究基礎(chǔ)。首先,提出“美國老年貧困率顯著下降”這一觀點,梳理了老年貧困率的相關(guān)概念、追溯了老年貧困率的歷史演變情況,并在不同年齡段群體及老年群體內(nèi)部進行比較分析。其次,從社會保險、社會救助以及法律三個角度分析老年反貧困政策的具體內(nèi)容；深入剖析政策制定的經(jīng)濟、社會及政治原因;從貧困率、覆蓋比例、待遇持續(xù)性以及社會滿意度等角度分析政策的緩貧效果,并提出目前存在的相關(guān)問題。最后,聯(lián)系美國多元老年反貧困政策帶來的顯著緩貧效果,并結(jié)合我國老年反貧困的實際情況,從政策體系、法制手段、責任主體等3個方面提出對我國老年反貧困政策的啟示。
【關(guān)鍵詞】：老年貧困 反貧困政策 緩貧效果 貧困率
【學位授予單位】：北京化工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D771.2
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-15
• 第一章 緒論15-23
• 1.1 研究背景和研究意義15-16
• 1.1.1 研究背景15
• 1.1.2 研究意義15-16
• 1.2 研究現(xiàn)狀16-20
• 1.2.1 關(guān)于老年貧困率的研究16-17
• 1.2.2 關(guān)于社會養(yǎng)老保險政策緩貧效果的研究17
• 1.2.3 關(guān)于醫(yī)療保險政策緩貧效果的研究17-18
• 1.2.4 關(guān)于醫(yī)療救助政策緩貧效果的研究18
• 1.2.5 關(guān)于補充收入保障政策緩貧效果的研究18-19
• 1.2.6 關(guān)于食品券政策緩貧效果的研究19
• 1.2.7 關(guān)于1965年《美國老年人法》實施效果的研究19-20
• 1.2.8 研究成果述評20
• 1.3 研究思路20-21
• 1.4 研究方法21-23
• 第二章 比較視角下的美國老年貧困率23-34
• 2.1 老年貧困率的相關(guān)概念23-26
• 2.1.1 “老年群體”的內(nèi)涵23
• 2.1.2 貧困標準的制定及調(diào)整23-24
• 2.1.3 老年貧困群體的瞄準機制24-26
• 2.2 不同歷史時期美國老年貧困率的演變26-28
• 2.2.1 20世紀30年代以前的老年貧困率26-27
• 2.2.2 20世紀30年代到20世紀60年代的老年貧困率27
• 2.2.3 20世紀60年代到20世紀70年代的老年貧困率27
• 2.2.4 20世紀70年代到1996年福利改革時期的老年貧困率27-28
• 2.2.5 20世紀90年代至今老年貧困率保持穩(wěn)定28
• 2.3 美國不同群體貧困率的比較28-32
• 2.3.1 美國整體貧困率緩慢降低28-29
• 2.3.2 老年貧困率顯著降低29-32
• 2.4 基于種族、地域及性別因素的老年貧困率比較32-34
• 2.4.1 種族因素32
• 2.4.2 地域因素32-33
• 2.4.3 性別因素33-34
• 第三章 美國多元老年反貧困政策的內(nèi)容34-44
• 3.1 基于工作群體的社會保險政策35-38
• 3.1.1 社會養(yǎng)老保險政策(OASDI)的制定及實施35-36
• 3.1.2 醫(yī)療保險政策(Medicare)的制定及實施36-38
• 3.2 基于貧困群體的社會救助政策38-42
• 3.2.1 醫(yī)療救助(Medicaid)政策的制定及實施39-40
• 3.2.2 補充收入保障(SSI)政策的制定及實施40-41
• 3.2.3 美國食品券(FS)政策的制定及實施41-42
• 3.3 基于老年群體的相關(guān)法案42-44
• 3.3.1 《美國老年人法》(OAA)提供全方位保障43
• 3.3.2 《美國老年人法》(OAA)保證福利計劃的制定43-44
• 第四章 美國制定多元老年反貧困政策的原因分析44-51
• 4.1 美國實施多元老年反貧困政策的經(jīng)濟原因44-45
• 4.1.1 羅斯�！靶抡睘槔夏昃戎叩膶嵤┨峁┝宋镔|(zhì)基礎(chǔ)44-45
• 4.1.2 “馬歇爾計劃”為多元老年反貧困政策提供了資金支持45
• 4.1.3 美國經(jīng)濟穩(wěn)定增長為反貧困政策的發(fā)展提供了經(jīng)濟保障45
• 4.2 美國實施多元老年反貧困政策的社會原因45-47
• 4.2.1 利益集團是美國一支重要的社會力量45-46
• 4.2.2 歷史上老年利益集團發(fā)揮了重要的社會作用46-47
• 4.2.3 老年利益集團影響美國反貧困政策的制定47
• 4.3 美國實施多元老年反貧困政策的政治原因47-51
• 4.3.1 老年群體積極參與政治選舉48
• 4.3.2 老年群體投票率呈上升趨勢48-50
• 4.3.3 老年男性群體的投票率較高50-51
• 第五章 美國多元老年反貧困政策的緩貧效果51-66
• 5.1 社會保險政策的緩貧效果51-58
• 5.1.1 老年貧困率顯著下降51-52
• 5.1.2 全部老年人基本納入保障范圍52-53
• 5.1.3 老年人獲得了充分的福利待遇53-56
• 5.1.4 社會滿意度較高56-58
• 5.2 社會救助政策的緩貧效果58-61
• 5.2.1 老年人的基本生活收入得以保障58
• 5.2.2 老年受益者人數(shù)持續(xù)增加58-60
• 5.2.3 老年受益者的待遇保障穩(wěn)步提高60
• 5.2.4 有效補充老年受益者的食物營養(yǎng)60-61
• 5.3 基于老年群體的相關(guān)法案的實施效果61-62
• 5.4 美國老年反貧困政策存在的問題62-66
• 5.4.1 補充收入保障政策中老年保障對象比重降低62-64
• 5.4.2 食品券政策待遇水平較低64
• 5.4.3 醫(yī)療保障政策具有一定的局限性64-65
• 5.4.4 工作責任感有所欠缺65-66
• 第六章 美國老年反貧困政策對我國的啟示66-70
• 6.1 我國老年反貧困政策的現(xiàn)狀66-68
• 6.1.1 我國老年貧困的風險來源66-67
• 6.1.2 我國老年反貧困政策的特點67-68
• 6.2 美國老年反貧困政策對我國的啟示68-70
• 6.2.1 構(gòu)建多元化、針對性強的老年反貧困政策體系68
• 6.2.2 進一步完善與老年群體相關(guān)的法律法規(guī)68-69
• 6.2.3 加強中央與地方的配合,增強激勵機制69-70
• 結(jié)論與展望70-73
• 研究結(jié)論70-71
• 思考與展望71-72
• 研究的創(chuàng)新點與不足72-73
• 參考文獻73-76
• 致謝76-78
• 研究成果及發(fā)表的學術(shù)論文78-79
• 作者及導(dǎo)師簡介79-80
• 北京化工大學碩士研究生學位論文答辯委員會決議書80-81

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