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轉(zhuǎn)型期犯罪治理模式變遷研究

發(fā)布時(shí)間:2017-09-06 00:00

  本文關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型期犯罪治理模式變遷研究


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【摘要】:犯罪關(guān)涉國家政權(quán)安全和社會(huì)秩序穩(wěn)定,決定了犯罪問題也是政治社會(huì)學(xué)關(guān)注的重點(diǎn)。從政治社會(huì)學(xué)、從國家和社會(huì)的關(guān)系角度系統(tǒng)分析研究犯罪治理模式,契合了當(dāng)前社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的研究旨趣,因?yàn)椤半S經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn)和社會(huì)問題的凸顯,國家與社會(huì)關(guān)系研究越來越受到學(xué)術(shù)界的重視。新范式的倡導(dǎo)者不再‘盯住上層’,而是‘眼睛向下’,關(guān)注國家之外的社會(huì)領(lǐng)域”。同時(shí)這種思考是對(duì)現(xiàn)階段犯罪治理實(shí)踐中出現(xiàn)的新動(dòng)態(tài)、新現(xiàn)象的回應(yīng):市場機(jī)制的發(fā)育在滋長犯罪的同時(shí)也提供了治理犯罪的可選擇性空間,公民社會(huì)的成長對(duì)現(xiàn)有犯罪治理體系提出了挑戰(zhàn)也為現(xiàn)代犯罪治理的平臺(tái)建構(gòu)奠定了基礎(chǔ),社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中國家需要在整合各種犯罪治理資源的基礎(chǔ)上培育現(xiàn)代犯罪治理體系。本文通過梳理不同時(shí)期犯罪治理的策略體系特點(diǎn),歸納犯罪治理模式的演變邏輯,指明新的轉(zhuǎn)型時(shí)期犯罪治理模式的發(fā)展路向。 犯罪治理是一個(gè)主客觀相統(tǒng)一的范疇,同時(shí)也是一個(gè)歷史的范疇。不同社會(huì)的犯罪現(xiàn)象生成離不開其社會(huì)文化背景,不同歷史階段的治理犯罪模式形成與其現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)意識(shí)息息相關(guān)。從傳統(tǒng)到現(xiàn)代,從計(jì)劃到市場,轉(zhuǎn)型各階段犯罪治理的策略體系變遷過程表現(xiàn)出很大差異性,但細(xì)心考察,又能發(fā)現(xiàn)其中的傳承性。德化治理與運(yùn)動(dòng)治理相似之處不僅在于國家經(jīng)濟(jì)資源的貧弱,財(cái)政汲取的空間有限,而且國家主流的意識(shí)形態(tài)(無論是儒家倫理還是集體主義倫理)都發(fā)揮了重要的資源整合功能;德化治理式微過程中國家主義意識(shí)增強(qiáng)與運(yùn)動(dòng)治理的國家全能主義具有內(nèi)在的傳承,前者失敗在于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體無法承擔(dān)日漸龐大的國家官僚機(jī)器,后者有效在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立和國家對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的全面掌控;運(yùn)動(dòng)治理與綜合治理依托的都是執(zhí)政黨建構(gòu)的組織網(wǎng)絡(luò),因而都是國家本位的治理模式,后者的進(jìn)步之處在于制度化調(diào)控得以生長,社會(huì)與市場的力量得以重視;多元治理是對(duì)國家與社會(huì)分化時(shí)代的回應(yīng),相對(duì)于綜合治理存在流動(dòng)社會(huì)的組織化問題、基層組織的激勵(lì)機(jī)制危機(jī),多元治理的協(xié)商民主機(jī)制建構(gòu)與社會(huì)資本培育更顯關(guān)鍵。 研究中國社會(huì)轉(zhuǎn)型各階段的犯罪治理模式的變遷,就是要理清犯罪治理體系演進(jìn)的內(nèi)在邏輯,從差異中找原因,在差異性中找相同性,在傳承中尋求創(chuàng)新的前提和資源。實(shí)際上,無論是傳統(tǒng)社會(huì)的德化治理、總體性社會(huì)時(shí)代的運(yùn)動(dòng)治理,還是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)代的綜合治理、和諧社會(huì)語境中的多元治理,共同點(diǎn)在于國家與社會(huì)(民間)力量的合作應(yīng)對(duì)犯罪。不同之處在于社會(huì)轉(zhuǎn)型的各個(gè)時(shí)段社會(huì)的自主性程度和民眾的地位,德化治理中社會(huì)的主體是士紳與宗族,民眾是治理的對(duì)象而非主體;運(yùn)動(dòng)治理中社會(huì)被消滅,群眾的參與是被動(dòng)而非主動(dòng);綜合治理中社會(huì)的力量開始生長,但依附性較強(qiáng);多元治理中公民社會(huì)的成長,市場組織的拓展,人民在犯罪治理中的主體地位得以確立。 導(dǎo)論對(duì)犯罪治理模式的主要文獻(xiàn)進(jìn)行了基本梳理,指明了本研究在犯罪學(xué)中的理論定位,即犯罪治理模式研究將采用“國家與社會(huì)”理論范式,按照歷史唯物主義的經(jīng)濟(jì)分析方法,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)意識(shí)等三個(gè)解釋變量來考察轉(zhuǎn)型期犯罪治理模式的演進(jìn)脈絡(luò)與基本走向。在總結(jié)梳理了學(xué)術(shù)界對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型與犯罪治理模式變遷的學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ)上,提出了本研究的理論貢獻(xiàn),最后對(duì)論文的主要觀點(diǎn)與研究方法進(jìn)行了說明。 第一章圍繞傳統(tǒng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來解釋德化治理之所以存在的必要性和可能性:在犯罪治理的物質(zhì)性資源存在困難時(shí),以儒家倫理為代表的文化資源就成為貧弱的治理資源的補(bǔ)充;通過對(duì)德化治理模式的運(yùn)行機(jī)制的研究,對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)官民合作治理犯罪的樣態(tài)進(jìn)行了論證,對(duì)德化治理依賴的權(quán)力文化網(wǎng)絡(luò)解釋說明了弱國家——弱社會(huì)情境中犯罪治理的簡約特征。最后根據(jù)社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)意識(shí)的變化狀況論證了德化治理式微的必然性。 第二章通過論述運(yùn)動(dòng)與建國后經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,說明了運(yùn)動(dòng)治理模式中國家治理犯罪的絕對(duì)主導(dǎo)地位,而對(duì)運(yùn)動(dòng)治理的技術(shù)支持、專門力量與日常機(jī)制的闡釋意在解釋整體性國家中群眾參加犯罪治理的依附性,圍繞運(yùn)動(dòng)治理所秉持的犯罪消滅論的解釋從觀念上總結(jié)了運(yùn)動(dòng)治理的局限,從治理資源視角對(duì)運(yùn)動(dòng)治理的透視則意在從客觀層面揭示該模式存在的歷史合理性和制度化危機(jī),最后對(duì)文化大革命引發(fā)的秩序危機(jī)的解讀說明了過度的群眾參與缺乏現(xiàn)代社會(huì)所需要的理性精神。 第三章考察了改革開放后綜合治理模式出現(xiàn)的歷史背景以及綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的歷史過程,在社會(huì)轉(zhuǎn)型與秩序危機(jī)互動(dòng)的理論視野下考察了綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)的形成邏輯與運(yùn)行脈絡(luò),并進(jìn)一步指出綜合治理的實(shí)質(zhì)在于執(zhí)政黨主導(dǎo)的組織化調(diào)控,通過與運(yùn)動(dòng)治理的比較解釋了綜合治理模式于運(yùn)動(dòng)治理的路徑依賴特征,而對(duì)綜合治理績效的考察,在肯定執(zhí)政黨的權(quán)力組織網(wǎng)絡(luò)對(duì)體制外資源(市場組織與社會(huì)團(tuán)體)的吸納力圖構(gòu)建新的治理結(jié)構(gòu)的同時(shí),指出了國家主導(dǎo)的綜合治理模式存在流動(dòng)社會(huì)組織化、基層組織激勵(lì)機(jī)制失效的困境。 第四章通過對(duì)新世紀(jì)出現(xiàn)應(yīng)對(duì)犯罪的多元主體實(shí)踐樣態(tài)的考察,指出犯罪治理實(shí)踐的發(fā)展是對(duì)利益分化時(shí)代公民社會(huì)成長的回應(yīng),其中蘊(yùn)含著從統(tǒng)治到善治的理念轉(zhuǎn)變,多元治理代表了和諧社會(huì)時(shí)代背景中犯罪治理模式的創(chuàng)新。并且結(jié)合新時(shí)期犯罪治理實(shí)踐中存在的問題指明了多元治理將會(huì)存在合法性、有效性與責(zé)任性的困境,要使國家、社會(huì)、市場等多元主體形成針對(duì)犯罪的共治局面,還必須建立良性的協(xié)商民主機(jī)制,而且以法律為代表的制度建設(shè)必不可少,促進(jìn)信任合作的社會(huì)資本培育刻不容緩。
【關(guān)鍵詞】:犯罪治理 模式 演進(jìn)脈絡(luò) 發(fā)展走向
【學(xué)位授予單位】:武漢大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D917
【目錄】:
  • 論文創(chuàng)新點(diǎn)6-11
  • 中文摘要11-14
  • Abstract14-18
  • 導(dǎo)論 犯罪治理:廓寬傳統(tǒng)犯罪學(xué)的視界18-33
  • 1 德化治理:傳統(tǒng)社會(huì)的犯罪治理模式33-66
  • 1.1 德化治理的生成33-42
  • 1.1.1 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)33-36
  • 1.1.2 士紳階層36-40
  • 1.1.3 儒家倫理40-42
  • 1.2 德化治理的運(yùn)行42-52
  • 1.2.1 地方控制體系的犯罪防范功能43-46
  • 1.2.2 民間組織的懲罰和規(guī)訓(xùn)46-50
  • 1.2.3 國家刑罰的倫理效應(yīng)50-52
  • 1.3 德化治理的式微52-64
  • 1.3.1 士紳階層分裂和傳統(tǒng)保甲制的衰微53-56
  • 1.3.2 強(qiáng)化國家權(quán)力建設(shè)的嘗試56-60
  • 1.3.3 國權(quán)本位意識(shí)的確立60-64
  • 1.4 小結(jié)64-66
  • 1.4.1 德化治理依賴的是一種權(quán)力的文化網(wǎng)絡(luò)64-65
  • 1.4.2 德化治理的式微過程孕育著國家主義意識(shí)65-66
  • 2 運(yùn)動(dòng)治理:計(jì)劃體制下的犯罪治理模式66-106
  • 2.1 運(yùn)動(dòng)治理的形成要素67-76
  • 2.1.1 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)67-70
  • 2.1.2 國社一體70-74
  • 2.1.3 集體主義74-76
  • 2.2 運(yùn)動(dòng)治理的運(yùn)行基礎(chǔ)76-91
  • 2.2.1 運(yùn)動(dòng)治理的技術(shù)支持:政治動(dòng)員與群眾路線76-81
  • 2.2.2 運(yùn)動(dòng)治理的專門力量:社會(huì)治安組織體系的構(gòu)建81-84
  • 2.2.3 運(yùn)動(dòng)治理的日常機(jī)制:單位體制與檔案戶籍制度84-91
  • 2.3 運(yùn)動(dòng)治理的基本特征91-103
  • 2.3.1 國家權(quán)力意旨下的革命邏輯:犯罪消滅論91-94
  • 2.3.2 執(zhí)政黨權(quán)力的全面滲透:犯罪治理資源局限下的功利選擇94-98
  • 2.3.3 動(dòng)員式參與存在制度化困境:“文革”及其治安后遺癥98-103
  • 2.4 小結(jié)103-106
  • 2.4.1 運(yùn)動(dòng)治理的核心力量主導(dǎo)是國家103
  • 2.4.2 運(yùn)動(dòng)式治理存在制度化危機(jī)103-106
  • 3 綜合治理:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的犯罪治理模式106-140
  • 3.1 綜合治理的時(shí)代特征106-115
  • 3.1.1 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌106-110
  • 3.1.2 社會(huì)流動(dòng)110-112
  • 3.1.3 人本主義復(fù)蘇112-115
  • 3.2 綜合治理的組織網(wǎng)絡(luò)形成與運(yùn)行115-129
  • 3.2.1 綜合治理形成的基本邏輯115-119
  • 3.2.2 綜合治理的運(yùn)行脈絡(luò)119-126
  • 3.2.3 綜合治理的實(shí)踐效果126-129
  • 3.3 綜合治理的困境129-137
  • 3.3.1 理念:“維穩(wěn)”導(dǎo)向的組織化調(diào)控129-130
  • 3.3.2 實(shí)質(zhì):運(yùn)動(dòng)治理的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)重建與強(qiáng)化130-133
  • 3.3.3 局限:治理績效的挑戰(zhàn)133-137
  • 3.4 小結(jié)137-140
  • 3.4.1 綜合治理是對(duì)運(yùn)動(dòng)治理的揚(yáng)棄137-138
  • 3.4.2 綜合治理的可鑒之處在于對(duì)社會(huì)的容納138-140
  • 4 多元治理:和諧社會(huì)構(gòu)建中的犯罪治理模式創(chuàng)新140-191
  • 4.1 多元治理的現(xiàn)實(shí)樣態(tài)140-156
  • 4.1.1 國家強(qiáng)制能力不斷增長140-145
  • 4.1.2 市場力量日益拓展145-151
  • 4.1.3 志愿群體日漸壯大151-156
  • 4.2 多元治理的理論解讀156-165
  • 4.2.1 多元治理是對(duì)利益分化時(shí)代公民社會(huì)成長的回應(yīng)156-160
  • 4.2.2 多元治理的理念轉(zhuǎn)變:從“統(tǒng)治”到“善治”160-162
  • 4.2.3 多元治理在實(shí)踐中存在合法性、有效性和責(zé)任性困局162-165
  • 4.3 多元治理的理想愿景165-186
  • 4.3.1 多元治理的領(lǐng)域:可治理性問題166-170
  • 4.3.2 多元治理的制度化路徑:協(xié)商民主170-177
  • 4.3.3 多元治理的績效優(yōu)化:社會(huì)資本培育177-186
  • 4.4 小結(jié)186-191
  • 4.4.1 多元治理模式是對(duì)綜合治理模式的超越186-187
  • 4.4.2 多元治理代表著新時(shí)期犯罪治理實(shí)踐的基本走向187-191
  • 參考文獻(xiàn)191-204
  • 攻讀博士期間的科研成果204-205
  • 后記205

【相似文獻(xiàn)】

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