本文關鍵詞：電子交通警察行政執(zhí)法研究

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【摘要】：隨著社會的發(fā)展,人們生活逐步富裕,車輛漸漸成為了家庭的必需品。駕駛員、機動車與日俱增,這導致了我國現(xiàn)有的執(zhí)法交警難以駕馭數(shù)量如此龐大的交通需要,由此引發(fā)的交通違法行為和交通事故逐年上升。對于公安交通管理部門而言,擔負的任務越來越重,傳統(tǒng)的執(zhí)法方式已不能滿足現(xiàn)代交通管理發(fā)展的需要,因此,必須啟動現(xiàn)代化的管理方式——智能化管理。電子交通警察行政執(zhí)法就是智能化管理的其中一種。現(xiàn)代社會,這種智能化的管理模式幾乎已經(jīng)被各國普及。電子交通警察執(zhí)法,效率高,效能大,可以有效的解決交通警力不足的狀況,節(jié)省人力,達到不分晝夜全時段執(zhí)法效果,對各類交通違法行為形成強有力的震懾,減少交通違法行為及其由此引發(fā)的交通事故。我國電子交通警察行政執(zhí)法正式應用于交通執(zhí)法是在1997年的深圳,至今僅有十三年的歷史,因此應該說還是一個不成熟的新生事物,在應用中還有很多問題需要探討與解決。主要表現(xiàn)在交通違法行為證據(jù)資料的獲取與告知、處罰程序的規(guī)范、手段與目的之問的平衡等,這是本文重點關注并希望解決的問題。 在國內,關于電子交通警察及其執(zhí)法方式的研究,大多是從電子交通的工作原理、管理模式、社會效應等角度來分析,即主要是從工科、管理學等方面來研究,一般探討宏觀的智能交通系統(tǒng),如王敏竹的《大連城市道路交通智能化管理研究》、黃曉東的《蘭州市智能交通管理系統(tǒng)設計及其通信系統(tǒng)智能研究》、劉震宇的《試論公安交通管理科技發(fā)展應用的新方向》等等。而從法律角度研究電子交通警察行政執(zhí)法問題的專業(yè)性文章非常少。至于國外的研究狀況,國內的研究中并沒有專門的文章涉及,都作為智能交通管理系統(tǒng)的一部分進行簡單的說明。有一種觀點認為,歐美國家電子交通警察執(zhí)法與我國這樣一種單獨的應用于交通執(zhí)法的系統(tǒng)不同,更多的是從工作原理和效果上作為先進經(jīng)驗進行說明和借鑒,并沒有以法學的角度來評論國外的電子交通系統(tǒng)。因此,對于國外的研究,可查到的資料甚少。 本文擬采用系統(tǒng)分析法、比較分析法、實證分析法,介紹電子交通警察行政執(zhí)法的概念及特點,闡述電子交通警察行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題與困境,提出筆者對于完善電子交通警察行政執(zhí)法的對策和建議,希望對交通執(zhí)法部門提高執(zhí)法水平盡一點綿薄之力。具體來說,本文從以下幾個部分進行論述： 第一部分為電子交通警察行政執(zhí)法概述。首先界定了電子交通警察的含義與特征,主要是與傳統(tǒng)的人力交通警察相對比。然后闡述了電子交通警察行政執(zhí)法的含義與方式。最后分析了電子交通警察行政執(zhí)法的必要性。 第二部分是對電子交通警察行政執(zhí)法進行法律分析。這部分分為四小節(jié)。第一節(jié)分析電子交通警察行政執(zhí)法的行為性質；第二節(jié)論述電子交通警察行政執(zhí)法的法理基礎；第三節(jié)分析電子交通警察行政執(zhí)法的主體；第四節(jié)說明電子交通警察行政執(zhí)法的法律依據(jù)。 第三部分主要論證電子交通警察行政執(zhí)法過程中存在的現(xiàn)實問題與困境。主要是從法律依據(jù)問題、執(zhí)法方式問題、執(zhí)法程序問題以及證據(jù)的證明力問題四個方面進行分析。 第四部分是對電子交通警察行政執(zhí)法的完善提出筆者的一些建議,主要從健全相關法律法規(guī)、建設電子交通警察本身的設施、完善電子交通警察行政執(zhí)法的功能和方式、規(guī)范執(zhí)法程序和監(jiān)督機制以及培養(yǎng)公民守法意識等角度提出筆者的看法。
【關鍵詞】：電子交通警察 法律分析 困境 完善
【學位授予單位】：中央民族大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：D631.5;D922.14
【目錄】：

• 摘要2-5
• ABSTRACT5-11
• 第一章 電子交通警察行政執(zhí)法概述11-18
• 第一節(jié) 電子交通警察的含義與特征11-12
• 一、電子交通警察的含義11-12
• 二、電子交通警察的特征12
• 第二節(jié) 電子交通警察行政執(zhí)法的含義與方式12-15
• 一、電子交通警察行政執(zhí)法的含義12-14
• 二、電子交通警察行政執(zhí)法的方式14-15
• 第三節(jié) 電子交通警察行政執(zhí)法的必要性15-18
• 一、注入科技含量,有利于交通執(zhí)法部門的發(fā)展15-16
• 二、彌補警力不足,有利于嚴格及時執(zhí)法16
• 三、避免人為因素,有利于公平公正執(zhí)法,樹立執(zhí)法威信16-17
• 四、有利于公民養(yǎng)成遵守交通法規(guī)的意識,減少交通事故17-18
• 第二章 電子交通警察行政執(zhí)法法律分析18-25
• 第一節(jié) 電子交通警察行政執(zhí)法的行為性質18-19
• 第二節(jié) 電子交通警察行政執(zhí)法的法理基礎19-22
• 第三節(jié) 電子交通警察行政執(zhí)法的主體22-24
• 第四節(jié) 電子交通警察行政執(zhí)法的法律依據(jù)24-25
• 第三章 電子交通警察行政執(zhí)法存在的現(xiàn)實問題與困境25-33
• 第一節(jié) 法律依據(jù)問題25-28
• 第二節(jié) 執(zhí)法方式問題28-29
• 第三節(jié) 執(zhí)法程序問題29-31
• 第四節(jié) 證據(jù)的證明力問題31-33
• 第四章 電子交通警察行政執(zhí)法的完善33-43
• 第一節(jié) 健全關于電子交通警察行政執(zhí)法的法律法規(guī)33-35
• 第二節(jié) 制定統(tǒng)一的質量標準和"體檢"制度35
• 第三節(jié) 完善電子交通警察執(zhí)法方式和功能35-38
• 第四節(jié) 規(guī)范電子交通警察執(zhí)法程序與監(jiān)督機制38-41
• 一、健全告知程序38-39
• 二、電子交通警察與人力交通警察執(zhí)法的有效結合39
• 三、完善電子交通警察行政執(zhí)法模式的監(jiān)督機制39-41
• 第五節(jié) 培養(yǎng)公民自覺遵守交通法規(guī)的意識41-43
• 結語43-44
• 參考文獻44-46
• 致謝46

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本文編號：800927