本文關(guān)鍵詞：關(guān)于青海省大通縣村官職務(wù)犯罪情況的調(diào)查

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【摘要】：“村官”在我國主要是指以村委會主任和村黨支部書記為主的農(nóng)村基層群眾性自治組織成員的特殊稱謂。而我國自治意義上的“村官”出現(xiàn)于上世紀(jì)八十年代,我國的憲法和《中華人民共和國村民委員會組織法》在立法上使其逐漸清晰化,并隨著社會的發(fā)展,“村官”的范圍也在不斷的變化。根據(jù)中國村社發(fā)展促進會的統(tǒng)計,目前,我國的“村官”隊伍人數(shù)已超過500多萬人,成為我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村真正的“排頭兵”。 隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入,農(nóng)村社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,村官貪污受賄、挪用公款等案件發(fā)生的越來越多,涉案金額也越來越大,有些案件嚴(yán)重的損害了村民集體的利益,產(chǎn)生了惡劣的社會影響,對農(nóng)村社會基層政權(quán)的穩(wěn)定造成了不利影響,甚至伴隨著群體性事件的發(fā)生。村官職務(wù)犯罪使得基層干群關(guān)系加劇緊張,嚴(yán)重影響到黨和國家各項農(nóng)村政策的順利落實,而且損害了黨和政府的形象。 綜觀全國村官職務(wù)犯罪的形勢是不容樂觀的,造成這樣嚴(yán)峻的形勢是多種因素共同作用的結(jié)果,既有村官主觀上權(quán)力觀和價值觀沒有正確的定位,也有從客觀上相關(guān)政策的實施和配套制度的不到位。通過分析村官職務(wù)犯罪的特點及形成原因,結(jié)合預(yù)防與懲治相結(jié)合的刑事政策與原則,我們應(yīng)當(dāng)在堅持嚴(yán)厲打擊村官職務(wù)犯罪的基礎(chǔ)上,采取積極的偵防措施,在源頭上凈化村官職務(wù)犯罪滋生的土壤。 本文共分四個部分,內(nèi)容如下: 第一部分:典型案例。通過對典型案例直觀的了解村官職務(wù)犯罪。 第二部分:2001年至2010年青海省大通回族土族自治縣村官職務(wù)犯罪現(xiàn)狀分析。根據(jù)2001年至2010年青海省大通回族土族自治縣檢察機關(guān)反貪部門提供的資料,對該縣2001年至2010年村官職務(wù)犯罪的犯罪類型、涉案金額、犯罪主體、犯罪形式、犯罪手段等進行分析,得出該地區(qū)村官職務(wù)犯罪呈現(xiàn)的特點,并結(jié)合目前我國村官職務(wù)犯罪對全國村官職務(wù)犯罪的整體形勢作出分析。 第三部分:青海省大通回族土族自治縣村官職務(wù)犯罪的成因。在第一部分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合調(diào)研地的實際情況,從主客觀兩方面分析村官職務(wù)犯罪的成因。第一,主觀上,權(quán)力觀與價值觀沒有正確的定位,法律意識淡薄是村官職務(wù)犯罪的主要原因。第二,客觀上分析,農(nóng)村政策的實施和配套制度的不到位也是村官職務(wù)犯罪頻發(fā)的原因。 第四部分:村官職務(wù)犯罪的偵防對策。結(jié)合村官職務(wù)犯罪的特點及成因的分析,提出村官職務(wù)犯罪的偵防對策。
【關(guān)鍵詞】：村官職務(wù)犯罪 特點 成因 偵防對策
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D917
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要6-8
• Abstract8-11
• 引言11-14
• 一、村官職務(wù)犯罪典型案例14-16
• （一） 案情介紹14-15
• （二） 案例簡析15-16
• 二、2006 年-2010 年青海省大通縣村官職務(wù)犯罪現(xiàn)狀分析16-21
• （一） 村官職務(wù)犯罪案件所占比例高17-18
• （二） 犯罪類型單一18
• （三） 涉案金額普遍較小18-19
• （四） 犯罪主體情況特殊19-20
• （五） 犯罪手段較為簡單，科技含量不高20
• （六） 惠農(nóng)政策和項目成為村官職務(wù)犯罪的高發(fā)領(lǐng)域20-21
• （七） 作案次數(shù)多，時間跨度長21
• 三、村官職務(wù)犯罪的成因分析21-26
• （一） 從主觀上分析，權(quán)力觀與價值觀沒有正確的定位，法律意識淡薄是村官職務(wù)犯罪的主要原因22-23
• （二） 從客觀上分析，惠農(nóng)政策的實施和各種制度的不到位等也是村官職務(wù)犯罪頻發(fā)的原因23-26
• 四、村官職務(wù)犯罪的偵防對策26-32
• （一） 村官職務(wù)犯罪的偵查對策26-29
• （二） 村官職務(wù)犯罪的防范對策29-32
• 結(jié)語32-33
• 致謝33-34
• 參考文獻34

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