發(fā)布時(shí)間：2020-03-31 02:26

【摘要】：2015年8月31日,中國政府發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要通知》,這一通知的發(fā)布從國家意志層面,為中國的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃部署了持續(xù)的發(fā)展路徑,在全社會(huì)形成了重視大數(shù)據(jù)、挖掘大數(shù)據(jù)、使用大數(shù)據(jù)的社會(huì)風(fēng)潮。公安機(jī)關(guān)站在時(shí)代潮頭,不可避免的要順應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展大勢,創(chuàng)新社會(huì)治理方式,充分重視大數(shù)據(jù)的重要作用。涉恐人員管控是公安反恐工作的重要一環(huán),也要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流。通過對(duì)大數(shù)據(jù)在涉恐人員管控中的應(yīng)用研究可以了解到我國反恐形勢的嚴(yán)峻以及大數(shù)據(jù)利用的現(xiàn)狀,并且本文從理論上探究了大數(shù)據(jù)在涉恐人員管控中的應(yīng)用模型,并提出了完善大數(shù)據(jù)運(yùn)用的建議,這將有利于為我國反恐工作中開辟新的視角,提升涉恐人員管控的效率和質(zhì)量,維護(hù)好我國國家安全和穩(wěn)定。本文的研究目標(biāo)就是通過分析大數(shù)據(jù)的作用及其在涉恐人員管控應(yīng)用中的需求和問題,找出一套大數(shù)據(jù)在涉恐人員管控應(yīng)用中的理論模型,并提出完善大數(shù)據(jù)應(yīng)用的建議。行文思路上首先是分析了研究依據(jù)和研究意義并對(duì)國內(nèi)外大數(shù)據(jù)在反恐領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀做了解釋;第二就是對(duì)大數(shù)據(jù)和涉恐人員概念和特點(diǎn)進(jìn)行了解釋,并分析了涉恐人員和普通重點(diǎn)人員的區(qū)別;第三個(gè)方面就是對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用于涉恐人員管控的需求進(jìn)行分析,主要是從當(dāng)前反恐形勢需要以及涉恐人員數(shù)據(jù)的分析與整合需要進(jìn)行探討;第四個(gè)方面是分析大數(shù)據(jù)在涉恐人員管控應(yīng)用中的現(xiàn)實(shí)問題,主要是大數(shù)據(jù)的應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴性較強(qiáng)、涉恐人員信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)與數(shù)據(jù)共享機(jī)制缺失,大數(shù)據(jù)預(yù)警機(jī)制不完善、大數(shù)據(jù)分析人才缺乏等;第五個(gè)方面就是對(duì)大數(shù)據(jù)利用的可能理論模型做了一個(gè)探討,主要從數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)收集方式、大數(shù)據(jù)管控系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析等方面進(jìn)行了說明;第六個(gè)方面則是提出了完善建議,包括充分利用人民群眾力量,彌補(bǔ)大數(shù)據(jù)盲區(qū)、建設(shè)專業(yè)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)共享體系、建設(shè)大數(shù)據(jù)預(yù)警機(jī)制、進(jìn)行國際合作和大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)以及數(shù)據(jù)安全等方面進(jìn)行了探究。未來的大數(shù)據(jù)涉恐人員管控應(yīng)該著重于解決現(xiàn)實(shí)存在的問題,并根據(jù)理論模型不斷進(jìn)行完善。大數(shù)據(jù)在涉恐人員管控中的應(yīng)用研究將會(huì)有助于豐富反恐理論,勢必也會(huì)提升社會(huì)面治安防控能力,給涉恐人員管控工作開辟一個(gè)新局面。
【圖文】：

圖4.1RAND數(shù)據(jù)庫[1]數(shù)據(jù)溝通共享不及時(shí)，“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象突出大數(shù)據(jù)在當(dāng)下涉恐人員管控中確實(shí)發(fā)揮了作用，能夠在紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)海洋中剝繭，尋找出涉恐人員的蛛絲馬跡，但是也應(yīng)該看到各個(gè)地區(qū)之間的數(shù)據(jù)卡口方式不一致，部門之間或者地區(qū)之間存在著一座座“數(shù)據(jù)孤島”。而且在這方過慘痛的教訓(xùn)。如 2015 年9 月18 日，一伙暴徒襲擊了阿克蘇地區(qū)拜城縣一偏礦，并設(shè)伏襲擊前往處置的民警，造成3 名民警和2 名協(xié)警犧牲、11 名群眾遇另外有 18 人受傷的嚴(yán)重后果。后來圍捕隊(duì)伍經(jīng) 56 天連續(xù)奮戰(zhàn)，最終殲滅暴徒個(gè)，生擒 1 個(gè)。經(jīng)過事后總結(jié)分析，正是由于公安部門與武警部門所依據(jù)的數(shù)據(jù)不同，而且多頭領(lǐng)導(dǎo)，而且并沒有經(jīng)過大數(shù)據(jù)的綜合分析研判，所以才造成了慘痛的后果。大數(shù)據(jù)的本來特性是需要發(fā)生碰撞與分析才能得出準(zhǔn)確的結(jié)果，為戰(zhàn)，形成數(shù)據(jù)孤島與大數(shù)據(jù)的本來特性背道而馳，所以應(yīng)該注意部門或者地?cái)?shù)據(jù)共享，統(tǒng)一數(shù)據(jù)接入方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的最大效用。

中國人民公安大學(xué)碩士學(xué)位論文27圖5.1 涉恐人員大數(shù)據(jù)采集傳輸流程如上圖所示，派出所可以負(fù)責(zé)對(duì)平時(shí)來本地區(qū)的外來高危地區(qū)人員進(jìn)行見面核談和數(shù)據(jù)采集；國保部門則可以對(duì)本地區(qū)高校的疆籍、藏籍人員進(jìn)行核實(shí)登記；出入境則全面采集錄入進(jìn)出邊境信息；網(wǎng)安則負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉恐、涉暴以及傳播暴力邪教思想的音頻視頻進(jìn)行搜集，，并密切注意網(wǎng)絡(luò)涉恐輿情的苗頭；技偵則對(duì)進(jìn)入轄區(qū)經(jīng)研判實(shí)施恐怖活動(dòng)嫌疑的人員進(jìn)行必要的監(jiān)視。各部門分工協(xié)作共同進(jìn)行涉恐人員基礎(chǔ)信息的發(fā)現(xiàn)和采集，然后錄入涉恐人員基礎(chǔ)信息摸排系統(tǒng)并與縣市、市級(jí)、省級(jí)反恐領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)有效對(duì)接。另一方面，涉恐人員信息基礎(chǔ)摸排系統(tǒng)可以分為兩級(jí)建設(shè)，省一級(jí)主要建設(shè)系統(tǒng)，市一級(jí)建設(shè)終端。省一級(jí)系統(tǒng)側(cè)重實(shí)現(xiàn)全省涉恐人員信息采集，并進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總并分析后分發(fā)到各地市系統(tǒng)，還可對(duì)各地市系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核，省一級(jí)系統(tǒng)單獨(dú)建庫。而地級(jí)市則應(yīng)該更為重視終端的建設(shè)，因?yàn)樵趯?shí)戰(zhàn)中縣市級(jí)公安機(jī)關(guān)是涉恐人員管控的主力軍
【學(xué)位授予單位】：中國人民公安大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D631.4;TP311.13

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2608421