本文關(guān)鍵詞：中國(guó)社區(qū)矯正制度設(shè)計(jì)及其踐行思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

龍?jiān)雌诳W(wǎng) 我國(guó)社區(qū)矯正之“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式”性質(zhì) 觀的批評(píng)之批評(píng) 作者：朱幺武 來(lái)源：《法制與社會(huì)》2014 年第 33 期 摘 要 我國(guó)社區(qū)矯正之“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式”性質(zhì)觀面臨著持不同觀點(diǎn)者多方面的的批 評(píng)：主體悖法、場(chǎng)所不適、對(duì)象不符、機(jī)能不當(dāng)。對(duì)于針對(duì)我國(guó)社區(qū)矯正之“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行 方式”性質(zhì)觀的批評(píng)展開再批評(píng)，更能

使我們充分地認(rèn)識(shí)到“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式”性質(zhì)觀的科 學(xué)性和合理性，并自覺地加以堅(jiān)持。 關(guān)鍵詞 社區(qū)矯正 性質(zhì) 非監(jiān)禁刑罰方式 批評(píng) 作者簡(jiǎn)介：朱幺武，廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，研究方向：馬克思主義理論與思想 政治教育、法學(xué)基本理論。 中圖分類號(hào)：D924 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-0592（2014）11-086-02 在我國(guó)，作為司法改革的重要舉措，，社區(qū)矯正于 2003 年開始試點(diǎn)，2005 年擴(kuò)大試點(diǎn)， 2009 年全面試行。2011 年 5 月 1 日，我國(guó)《刑法修正案（八）》正式做出了社區(qū)矯正的刑法 規(guī)定。繼后，2012 年 3 月通過(guò)的《刑事訴訟法修正案》做出了程序性照應(yīng)規(guī)定。《刑法修正 案（八）》和《刑事訴訟法修正案》對(duì)社區(qū)矯正進(jìn)行了的確認(rèn)，這標(biāo)志著我國(guó)社區(qū)矯正的實(shí)踐 進(jìn)入了一個(gè)新的階段。 一、社區(qū)矯正之“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式”性質(zhì)觀 社區(qū)矯正的性質(zhì)就是社區(qū)矯正的根本屬性，是社區(qū)矯正有別于其他法律制度的內(nèi)在規(guī)定 性。社區(qū)矯正之“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式”性質(zhì)觀，主張社區(qū)矯正是一種與監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式相對(duì) 的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，在專門的國(guó)家機(jī)關(guān)和相關(guān)社會(huì)團(tuán) 體、民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁決或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理 和行為惡習(xí)，并促使其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。 首先，權(quán)威部門和研究機(jī)構(gòu)的解釋主張社區(qū)矯正之“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式”性質(zhì)觀。最高人 民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部先后在 2003 年 7 月聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展社區(qū)矯 正試點(diǎn)工作的通知》、2005 年 1 月聯(lián)合制定下發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)范圍的通知》、 2009 年 10 月聯(lián)合制定下發(fā)的《關(guān)于在全國(guó)試行社區(qū)矯正工作的意見》中確立和堅(jiān)持了社區(qū)矯 正之“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式”性質(zhì)觀。 龍?jiān)雌诳W(wǎng) 其次，社區(qū)矯正之“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式”性質(zhì)觀也為不少實(shí)踐工作者和理論研究人員所主 張和支持。日前，司法部社區(qū)矯正管理局局長(zhǎng)姜愛東表示，“與監(jiān)禁矯正一樣，社區(qū)矯正在本 質(zhì)上屬于刑罰執(zhí)行活動(dòng)�！鼻鼘W(xué)武在《中國(guó)社區(qū)矯正制度設(shè)計(jì)及其踐行思考》一文中對(duì)于社區(qū) 矯正“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式”作出了充分的肯定和論述�！皬膶�(shí)然層面看，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，現(xiàn)行刑法所 規(guī)定的社區(qū)矯正就是迥異于監(jiān)禁刑的現(xiàn)代刑罰的執(zhí)行方式之一�！� 二、社區(qū)矯正之“一種非監(jiān)禁刑罰方式”性質(zhì)觀面臨的批評(píng) 在批評(píng)者看來(lái)，如果將社區(qū)矯正定位為一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式，會(huì)導(dǎo)致以下系列問(wèn)題： （一）主體悖法 一些論者表示，社區(qū)矯正的執(zhí)行主體不僅包括我國(guó)法定的行刑機(jī)關(guān)之一——司法行政機(jī) 關(guān)，還包括社會(huì)工作者、志愿人員等，專門的國(guó)家機(jī)關(guān)具有刑事執(zhí)法權(quán)，而社會(huì)團(tuán)體、民間組 織以及社會(huì)志愿者等民間力量不具有刑事執(zhí)法權(quán)，可見其未必是刑罰執(zhí)行活動(dòng)�！暗菂⑴c社 區(qū)矯正活動(dòng)的人員除了專門的國(guó)家機(jī)關(guān)外，還有相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社會(huì)志愿者，而 這些人員從我國(guó)目前的法律規(guī)定看他們要想行使刑罰權(quán)既無(wú)法律依據(jù)也無(wú)法律授權(quán)。” （二）場(chǎng)所不適 有研究工作者認(rèn)為，將社區(qū)矯正定

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