本文關(guān)鍵詞：中國社區(qū)矯正制度設(shè)計及其踐行思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

龍源期刊網(wǎng) 我國社區(qū)矯正之“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式”性質(zhì) 觀的批評之批評 作者：朱幺武 來源：《法制與社會》2014 年第 33 期 摘 要 我國社區(qū)矯正之“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式”性質(zhì)觀面臨著持不同觀點者多方面的的批 評：主體悖法、場所不適、對象不符、機能不當。對于針對我國社區(qū)矯正之“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行 方式”性質(zhì)觀的批評展開再批評，更能

使我們充分地認識到“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式”性質(zhì)觀的科 學性和合理性，并自覺地加以堅持。 關(guān)鍵詞 社區(qū)矯正 性質(zhì) 非監(jiān)禁刑罰方式 批評 作者簡介：朱幺武，廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學院，講師，研究方向：馬克思主義理論與思想 政治教育、法學基本理論。 中圖分類號：D924 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0592（2014）11-086-02 在我國，作為司法改革的重要舉措，，社區(qū)矯正于 2003 年開始試點，2005 年擴大試點， 2009 年全面試行。2011 年 5 月 1 日，我國《刑法修正案（八）》正式做出了社區(qū)矯正的刑法 規(guī)定。繼后，2012 年 3 月通過的《刑事訴訟法修正案》做出了程序性照應(yīng)規(guī)定�！缎谭ㄐ拚� 案（八）》和《刑事訴訟法修正案》對社區(qū)矯正進行了的確認，這標志著我國社區(qū)矯正的實踐 進入了一個新的階段。 一、社區(qū)矯正之“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式”性質(zhì)觀 社區(qū)矯正的性質(zhì)就是社區(qū)矯正的根本屬性，是社區(qū)矯正有別于其他法律制度的內(nèi)在規(guī)定 性。社區(qū)矯正之“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式”性質(zhì)觀，主張社區(qū)矯正是一種與監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式相對 的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，在專門的國家機關(guān)和相關(guān)社會團 體、民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁決或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理 和行為惡習，并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。 首先，權(quán)威部門和研究機構(gòu)的解釋主張社區(qū)矯正之“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式”性質(zhì)觀。最高人 民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部先后在 2003 年 7 月聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展社區(qū)矯 正試點工作的通知》、2005 年 1 月聯(lián)合制定下發(fā)的《關(guān)于擴大社區(qū)矯正試點范圍的通知》、 2009 年 10 月聯(lián)合制定下發(fā)的《關(guān)于在全國試行社區(qū)矯正工作的意見》中確立和堅持了社區(qū)矯 正之“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式”性質(zhì)觀。 龍源期刊網(wǎng) 其次，社區(qū)矯正之“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式”性質(zhì)觀也為不少實踐工作者和理論研究人員所主 張和支持。日前，司法部社區(qū)矯正管理局局長姜愛東表示，“與監(jiān)禁矯正一樣，社區(qū)矯正在本 質(zhì)上屬于刑罰執(zhí)行活動。”屈學武在《中國社區(qū)矯正制度設(shè)計及其踐行思考》一文中對于社區(qū) 矯正“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式”作出了充分的肯定和論述�！皬膶嵢粚用婵�，應(yīng)當說，現(xiàn)行刑法所 規(guī)定的社區(qū)矯正就是迥異于監(jiān)禁刑的現(xiàn)代刑罰的執(zhí)行方式之一�！� 二、社區(qū)矯正之“一種非監(jiān)禁刑罰方式”性質(zhì)觀面臨的批評 在批評者看來，如果將社區(qū)矯正定位為一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式，會導致以下系列問題： （一）主體悖法 一些論者表示，社區(qū)矯正的執(zhí)行主體不僅包括我國法定的行刑機關(guān)之一——司法行政機 關(guān)，還包括社會工作者、志愿人員等，專門的國家機關(guān)具有刑事執(zhí)法權(quán)，而社會團體、民間組 織以及社會志愿者等民間力量不具有刑事執(zhí)法權(quán)，可見其未必是刑罰執(zhí)行活動�！暗菂⑴c社 區(qū)矯正活動的人員除了專門的國家機關(guān)外，還有相關(guān)的社會團體、民間組織和社會志愿者，而 這些人員從我國目前的法律規(guī)定看他們要想行使刑罰權(quán)既無法律依據(jù)也無法律授權(quán)�！� （二）場所不適 有研究工作者認為，將社區(qū)矯正定

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