本文選題：輔警 + 安全�。� 參考：《法學(xué)》2011年09期

【摘要】：輔警是具有中國(guó)特色的安全治理力量,在社會(huì)治安綜合治理中具有基礎(chǔ)性的作用。對(duì)公安機(jī)關(guān)而言,輔警起到了重要的補(bǔ)充和替代作用。警察主要從事實(shí)質(zhì)性和高權(quán)性的執(zhí)法工作,而由輔警從事簡(jiǎn)單事務(wù)性和機(jī)械程序性的工作,實(shí)現(xiàn)有限警力資源的優(yōu)化配置。然而,由于缺乏法律的明確規(guī)定,公眾對(duì)輔警主體合法性的質(zhì)疑一直在持續(xù),輔警的法治化之路勢(shì)在必行。該路徑應(yīng)該在遵循法律保留原則的前提下,應(yīng)用行政輔助理論,建構(gòu)輔警合法性基礎(chǔ)。輔警的主體立法可以通過公安部的部門統(tǒng)籌立法、地方區(qū)別立法的兩種具體方案展開,在清理文件的同時(shí)規(guī)范立法。
[Abstract]:Auxiliary police are the power of safety management with Chinese characteristics and play a fundamental role in the comprehensive management of social security. For public security organs, auxiliary police play an important role in complement and substitution. The police are mainly engaged in the substantive and high-power law enforcement work, while the auxiliary police are engaged in the work of simple routine and mechanical procedure, so as to realize the optimal allocation of limited police resources. However, due to the lack of clear provisions of the law, the public has been questioning the legality of the Auxiliary Police, and it is imperative that the Auxiliary Police Force be ruled by law. On the premise of following the principle of legal reservation, the path should apply the theory of administrative assistant to construct the legal basis of auxiliary police. The main body legislation of auxiliary police can be carried out through the department of the Ministry of Public Security as a whole, and the two concrete schemes of local distinguishing legislation can be carried out, and the legislation should be standardized while clearing up the documents.
【作者單位】： 江蘇警官學(xué)院;南京大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：江蘇省教育廳2011年度高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金一般項(xiàng)目“公民安全權(quán)及其供給法律制度研究”(項(xiàng)目編號(hào):2011SJB820006) 中國(guó)行為法學(xué)會(huì)2010年度法學(xué)研究一般課題“警察行為的法學(xué)探討”(項(xiàng)目編號(hào):2010學(xué)研017)的成果之一
【分類號(hào)】：D631.4

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本文編號(hào)：2009575