“偵審一體化”的理論與實踐
本文選題:刑偵改革 + 偵審一體化 ; 參考:《公安大學學報》2000年06期
【摘要】:“偵審一體化”也稱“偵審合一” ,是指刑事案件偵查職能與預審職能合并 ,由刑事偵查部門統一行使并承擔責任的刑事偵查工作體制。其是有法學理論基礎的 :符合訴訟公正的價值目標 ;符合訴訟效益原則,F實必要性 :能夠適應社會主義市場經濟體制的要求 ;能夠充分合理利用有限的偵查力量 ;是精簡機構改革趨勢的必然要求。取得的成效 :在一定程度上緩解了警力緊張的問題 ;刑警的證據意識增強 ,辦案質量明顯提高 ;辦案節(jié)奏加快 ,效率提高 ;刑警素質正在逐漸提高。當前困擾“偵審一體化”進程幾個問題的分析 :關于“偵審一體化”是否符合有關的具體法律規(guī)定問題 ,不能教條地理解刑事訴訟法第90條的規(guī)定 ;刑事訴訟法是揭露、證實和懲罰犯罪的基本法律規(guī)范 ,具體到一個機構應設幾個或何種部門 ,不會作出具體規(guī)定 ;由刑事訴訟法第 3條和第 90條 ,也不能推導出預審必須單設一個部門和“偵審分立”的結論。關于“偵審一體化”是否影響辦案質量 ,降低打擊力度問題 ,不是“偵審一體化”工作體制的必然結果。關于“偵審一體化”是否符合國家權力運行機制要求問題 ,國家權力運行機制的最基本特點是統一性而并非“分權”和“制約” ,“分權、制約理論”和“偵審分立”并無直接和必然的聯系。對策思考 :進一步提高認識 ;
[Abstract]:"Integration of investigation and trial", also called "the unity of investigation and trial", refers to the criminal investigation work system which combines the function of criminal investigation with the function of preliminary examination and is carried out by the criminal investigation department in a unified manner. It is based on the theory of law: accord with the value goal of litigation justice and accord with the principle of litigation benefit. The necessity of reality: to be able to meet the requirements of the socialist market economic system; to be able to make full and reasonable use of limited investigative power; is an inevitable requirement for streamlining the trend of institutional reform. Achievements: to a certain extent, the problem of police tension has been alleviated; the evidence consciousness of criminal police has been strengthened and the quality of handling cases has been obviously improved; the pace of handling cases has been quickened and the efficiency has been improved; the quality of criminal police is gradually improving. An analysis of several problems currently besetting the process of "investigation and trial integration": whether "investigation and trial integration" conforms to the relevant specific legal provisions, the provisions of Article 90 of the Criminal procedure Law cannot be understood in a dogmatic manner, and the Criminal procedure Law is to expose, The basic legal norms establishing and punishing crimes, which are specific to the number or types of departments that an institution should have, and which will not be specified; by articles 3 and 90 of the Code of Criminal procedure, Nor can we deduce the conclusion that a separate department must be set up for the preliminary examination and that the investigation and trial should be separated. Whether the integration of investigation and trial affects the quality of handling cases and reduces the degree of crackdown is not the inevitable result of the work system of "investigation and trial integration". As to whether "investigation and trial integration" conforms to the requirements of state power operation mechanism, the most basic characteristic of state power operation mechanism is unity, not "separation of powers" and "restriction", "separation of powers", "separation of powers", "separation of powers", and "separation of powers". There is no direct and necessary connection between the theory of restriction and the separation of investigation and trial. Countermeasures: to further improve the understanding;
【分類號】:D631
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,本文編號:1826594
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