本文關(guān)鍵詞：當(dāng)前醫(yī)療損害鑒定制度存在問題與對策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

來源： 關(guān)鍵字： ,當(dāng)前醫(yī)療損害鑒定制度存在問題與對策

延伸：當(dāng)前社會(huì)醫(yī)療保障制度存在問題及對策
本文除了提供當(dāng)前醫(yī)療損害鑒定制度存在問題與對策 第9頁的文本下載，還提供與之相關(guān)的《當(dāng)前社會(huì)醫(yī)療保障制度存在問題及對策》文本文檔，希望對您有所幫助。

2010年第18卷（第4期

）433

22（二）采取醫(yī)療損害司法鑒定特別許可制度

醫(yī)療糾紛司法鑒定特別許可制度，是指從事醫(yī)療糾紛司法鑒定事務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)，必須取得某一特定主管部門的特別許可才能從事醫(yī)療糾紛司法鑒定業(yè)務(wù)。不能像目前這樣，只要具備了普通的司法鑒定資質(zhì)，就可以進(jìn)行醫(yī)療糾紛司法鑒定。

在操作層面上，可以嘗試采取以下操作方式，即建立以醫(yī)學(xué)院校為主導(dǎo)與管理機(jī)制的醫(yī)療糾紛司法鑒定機(jī)制，由它們來組建相關(guān)的鑒定規(guī)則與行業(yè)制度。其基本的原則可以設(shè)定為：第一，成立省級醫(yī)學(xué)院校司法鑒定機(jī)構(gòu)聯(lián)盟，負(fù)責(zé)對本地區(qū)醫(yī)療糾紛司法鑒定的行業(yè)管理；第二，各醫(yī)學(xué)院校的司法鑒定中心沒有級別與隸屬關(guān)系，各自對自己的醫(yī)療糾紛司法鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)；第三，允許法院、當(dāng)事人自由委托全省范圍內(nèi)的具有醫(yī)療損害技術(shù)鑒定權(quán)的司法鑒定機(jī)構(gòu)做鑒定，必要時(shí)，可以委托省外的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。這種操作模式的提出，主要基于以下幾方面的理由。

第一，這種司法鑒定機(jī)構(gòu)擁有強(qiáng)大的醫(yī)療技術(shù)資源，能充分保障醫(yī)療糾紛司法鑒定對醫(yī)療技術(shù)專業(yè)知識(shí)的要求。一般來說，醫(yī)學(xué)本科院校都擁有自己的附屬醫(yī)院，承載著醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研及臨床醫(yī)療服務(wù)，各個(gè)專業(yè)乃至亞專業(yè)基本上都有一定數(shù)量的經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)療專家，且往往是某一地域內(nèi)的醫(yī)療技術(shù)權(quán)威人士，在醫(yī)療糾紛司法鑒定的過程中，容易組建相應(yīng)專業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，有利于保障醫(yī)療糾紛司法鑒定結(jié)論的科學(xué)與公正，同時(shí)，它們往往還與其他一些基層醫(yī)院形成醫(yī)療幫扶團(tuán)隊(duì)，對基層醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)與醫(yī)療環(huán)境相對熟悉，在對下面醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療糾紛司法鑒定時(shí)，也不至于做出同三甲醫(yī)院一樣的醫(yī)療判斷，有利于醫(yī)療糾紛司法鑒定的客觀公正。

第二，這種鑒定機(jī)構(gòu)擁有高素質(zhì)的人員保障。這類鑒定機(jī)構(gòu)的人員，一般都是通過學(xué)校的人才考核與競聘制度加以選任。無論是他們的業(yè)務(wù)能力，還是他們的基本素質(zhì)，都有一定的保障。他們不但要承擔(dān)司法鑒定工作，還要承擔(dān)教書育人的任務(wù)。因此，他們對自身的要求會(huì)明顯不同于社會(huì)上一般司法鑒定人員的要求。一方面，要隨時(shí)跟進(jìn)該領(lǐng)域的最新知識(shí)與技術(shù)發(fā)展，另一方面，要不斷充實(shí)自己的專業(yè)知識(shí)與基礎(chǔ)理論，這在某種程度上能大大提高醫(yī)療糾紛司法鑒定人員的整體素質(zhì)和社會(huì)信任感。

第三，這種鑒定機(jī)構(gòu)擁有最基本的資金保障。一般來說，這類鑒定機(jī)構(gòu)可以從多種渠道獲得經(jīng)費(fèi)支持，，如從學(xué)校每年的財(cái)政預(yù)算中獲得一定的經(jīng)費(fèi)，從教育部、衛(wèi)生部也可獲得一定的經(jīng)費(fèi)。最為重要的是，這些鑒定機(jī)構(gòu)最基本的開支，如人員的工資、生活保障都由國家負(fù)擔(dān)，經(jīng)濟(jì)利益不是這類鑒定機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)，他們可以把更多的精力用于司法鑒定的質(zhì)量保障上，可以大大提高司法鑒定的公平性和科學(xué)性。

總之，較高層次醫(yī)學(xué)院校的司法鑒定機(jī)構(gòu)無論在技術(shù)力量、人員保障以及資金保障等方面都占有絕對的優(yōu)勢。這些優(yōu)勢可以支撐起第三方最佳鑒定機(jī)構(gòu)的大廈。一方面，從技術(shù)層面與組織層面，這類鑒定機(jī)構(gòu)明顯優(yōu)于社會(huì)上一般的司法鑒定機(jī)構(gòu)，另一方面，從中立性與獨(dú)立性的角度，又明顯優(yōu)于醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定機(jī)構(gòu)。雖然，這些鑒定機(jī)構(gòu)也要同醫(yī)療行業(yè)深度合作，即要聘請臨床一線的專家來進(jìn)行鑒定，但是，這類鑒定機(jī)構(gòu)，無論在組織機(jī)構(gòu)、人員保障、資金保障等方面都相對獨(dú)立于醫(yī)療衛(wèi)生行政部門，23能最大限度地回避老百姓所言“父子關(guān)系”，承擔(dān)起一個(gè)真正第三方鑒定機(jī)構(gòu)的責(zé)任，有利于實(shí)現(xiàn)醫(yī)療證據(jù)鑒定的社會(huì)公正與社會(huì)正義。另外，這樣一種制度設(shè)計(jì)，也基本上與國外醫(yī)療糾紛司法鑒定制度相匹配，符合一般的國際慣例。

（收稿：2010-07-30；修回：2010-09-07）

（責(zé)任編輯：劉鑫）

22肖柳珍、王慧君：《醫(yī)療糾紛司法鑒定特別許可制度的探討》，載中國司法鑒定編輯部：《2010年第二屆全國高校司法鑒定研討會(huì)論文集》，2010：339-344.

醫(yī)學(xué)會(huì)仍然是掛靠在醫(yī)療衛(wèi)生行政部門，其人員、場地、資金都受醫(yī)療行政部門的管理。23

第9頁/共9頁

猜您感興趣

查看更多相關(guān)文本

編輯推薦

我也來解決

  本文關(guān)鍵詞：當(dāng)前醫(yī)療損害鑒定制度存在問題與對策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。