鄉(xiāng)村基層自治總體上運(yùn)轉(zhuǎn)正常,問題多是規(guī)范層面的,既存在《村民委員會(huì)組織法》層面的問題,也有《民法典》實(shí)施大背景下的問題。結(jié)合《民法典》認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村基層自治,一方面是鄉(xiāng)村基層自治為直接民主角度,行使村民自治權(quán)的會(huì)議制度,代理與直接行使村民自治權(quán)、間接行使村民自治權(quán)的關(guān)系問題;另一方面是基層群眾性自治組織法人為特別法人角度,基層鄉(xiāng)村自治特別法人指向厘定、鄉(xiāng)村基層自治村民委員會(huì)特別法人法定代表人、村民委員會(huì)特殊民事行為能力問題。結(jié)合《民法典》實(shí)施協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村基層自治,一方面是鄉(xiāng)村基層自治決定效力角度,村民會(huì)議決定效力、村民代表會(huì)議決定效力、社區(qū)自治體機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)意義上"村民委員會(huì)"決定效力問題;另一方面是鄉(xiāng)規(guī)民約效力角度,村民自治章程、村規(guī)民約效力問題。

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
一、L市鄉(xiāng)村基層自治實(shí)況調(diào)研
    （一）L市鄉(xiāng)村基層自治基本狀況
    （二）L市鄉(xiāng)村基層自治存在的主要問題
    （三）L市健全鄉(xiāng)村基層自治的實(shí)踐探索
二、結(jié)合《民法典》認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村基層自治
    （一）鄉(xiāng)村基層自治為直接民主
    （二）基層群眾性自治組織法人為特別法人
三、結(jié)合《民法典》實(shí)施協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村基層自治
    （一）鄉(xiāng)村基層自治決定效力問題
    （二）鄉(xiāng)規(guī)民約效力問題
結(jié)語



本文編號(hào)：4036192