新農(nóng)村建設(shè)是黨中央在新時(shí)期為了解決農(nóng)村問題而提出的一項(xiàng)偉大的戰(zhàn)略,是解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措。由于各地的自然條件不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異,中央對(duì)于如何進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)并沒有作出具體規(guī)定,而是把新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)施方案交給了地方政府。在新農(nóng)村建設(shè)中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的地位尤其值得關(guān)注。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是我國最低層的一級(jí)政府,是國家各項(xiàng)方針政策最直接的具體落實(shí)者,是黨和政府與人民群眾緊密聯(lián)系的重要橋梁。由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是直接為農(nóng)村服務(wù)的,在新農(nóng)村建設(shè)中居于主導(dǎo)地位,因此,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府政策執(zhí)行力對(duì)新農(nóng)村建設(shè)就有重要意義。 自2005中央決定實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)以來,新農(nóng)村建設(shè)取得的偉大的成就。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅改善、農(nóng)村現(xiàn)代化程度得到大幅提高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)也大改善,同時(shí),新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的政策執(zhí)行效率得到改善、執(zhí)行方式得到改進(jìn)、執(zhí)行人員的素質(zhì)有了提升,這些都是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府政策力提升的良好佐證。在新農(nóng)村建設(shè)取得重大成果的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)一些影響新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府政策執(zhí)行力進(jìn)一步提升的因素,如新農(nóng)村建設(shè)中政策目標(biāo)制定不是很合理,政策執(zhí)...

【文章頁數(shù)】：66 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 選題來源
    1.2 問題的提出及研究意義
        1.2.1 問題的提出
        1.2.2 研究意義
    1.3 研究現(xiàn)狀
        1.3.1 政策執(zhí)行
        1.3.2 政策執(zhí)行力
        1.3.3 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與政策執(zhí)行力
        1.3.4 研究評(píng)述
    1.4 研究思路及研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 主要內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)
        1.5.1 主要內(nèi)容
        1.5.2 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府政策執(zhí)行力
    2.1 新農(nóng)村建設(shè)的提出及戰(zhàn)略意義
        2.1.1 新農(nóng)村建設(shè)的背景
        2.1.2 新農(nóng)村建設(shè)的意義
    2.2 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府政策執(zhí)行力
        2.2.1 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府
        2.2.2 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府政策執(zhí)行力的概念及相關(guān)分析
        2.2.3 影響政策執(zhí)行力的因素簡析
    2.3 提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府政策執(zhí)行力是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵
        2.3.1 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是新農(nóng)村建設(shè)的重要力量
        2.3.2 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府政策執(zhí)行力的強(qiáng)弱事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的成敗
第3章 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府政策執(zhí)行力現(xiàn)狀與問題分析
    3.1 新農(nóng)村建中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府執(zhí)行力的基本評(píng)價(jià)
        3.1.1 新農(nóng)村建設(shè)取得了巨大成果
        3.1.2 政策執(zhí)行效率有了較大提高
        3.1.3 政策執(zhí)行方式有了改善
        3.1.4 政策執(zhí)行人員素質(zhì)得到提高
    3.2 執(zhí)行力弱化：新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府政策執(zhí)行的重要問題
        3.2.1 政策執(zhí)行失真
        3.2.2 政策執(zhí)行拖沓
        3.2.3 政策執(zhí)行乏力
    3.3 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府政策執(zhí)行力弱化的影響
        3.3.1 影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
        3.3.2 影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定
        3.3.3 影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程
        3.3.4 影響鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府形象
第4章 部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府政策執(zhí)行力的不高的原因分析
    4.1 政策目標(biāo)選擇的偏差
        4.1.1 政策缺乏公平性
        4.1.2 目標(biāo)選擇缺乏合理性
        4.1.3 政策目標(biāo)缺乏穩(wěn)定性
    4.2 政策執(zhí)行機(jī)制的阻滯
        4.2.1 政策執(zhí)行參與機(jī)制不暢
        4.2.2 政策執(zhí)行評(píng)估機(jī)制不完善
        4.2.3 政策執(zhí)行責(zé)任追究機(jī)制不健全
    4.3 執(zhí)行主體行為失范
        4.3.1 執(zhí)行主體不作為
        4.3.2 執(zhí)行主體亂作為
        4.3.3 執(zhí)行時(shí)玩忽職守
    4.4 政策執(zhí)行流程不科學(xué)
        4.4.1 執(zhí)行手續(xù)過于繁瑣
        4.4.2 執(zhí)行程序過于復(fù)雜
        4.4.3 執(zhí)行工作難以統(tǒng)一
    4.5 政策執(zhí)行方式滯后
        4.5.1 執(zhí)行手段單一
        4.5.2 執(zhí)行方法缺乏創(chuàng)新
    4.6 政策執(zhí)行對(duì)象的影響
        4.6.1 農(nóng)民組織性不強(qiáng)
        4.6.2 農(nóng)民利益表達(dá)能力弱
        4.6.3 農(nóng)民素質(zhì)有待提高
第5章 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府政策執(zhí)行力提升的路徑
    5.1 制定科學(xué)的政策目標(biāo)
        5.1.1 全面理解新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵
        5.1.2 強(qiáng)化地方政府的責(zé)任意識(shí)
        5.1.3 提高政策制定主體的素質(zhì)
        5.1.4 健全決策的相關(guān)制度
    5.2 創(chuàng)新政策執(zhí)行機(jī)制
        5.2.1 創(chuàng)新政策執(zhí)行的激勵(lì)機(jī)制
        5.2.2 擴(kuò)大政策執(zhí)行參與機(jī)制
        5.2.3 強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制
        5.2.4 健全執(zhí)行責(zé)任追究機(jī)制
    5.3 提高政策執(zhí)行人員的素質(zhì)
        5.3.1 塑造正確的政治價(jià)值觀
        5.3.2 提高政策執(zhí)行人員的政策理論修養(yǎng)
        5.3.3 加強(qiáng)政策執(zhí)行人員的品格修養(yǎng)
        5.3.4 培養(yǎng)執(zhí)行人員良好的行政心態(tài)
    5.4 塑造高效的執(zhí)行力組織
        5.4.1 重塑鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的組織架構(gòu)
        5.4.2 設(shè)計(jì)科學(xué)的執(zhí)行流程
        5.4.3 培育高效的執(zhí)行力文化
    5.5 發(fā)揮政策對(duì)象的能動(dòng)作用
        5.5.1 引導(dǎo)農(nóng)民積極參與政策過程
        5.5.2 重視政策對(duì)象的素質(zhì)的培養(yǎng)
        5.5.3 發(fā)揮鄉(xiāng)村精英的獨(dú)特作用
    5.6 不斷開發(fā)政策執(zhí)行資源
        5.6.1 科學(xué)發(fā)展努力提高人們生活水平
        5.6.2 增加政策執(zhí)行的財(cái)力資源
        5.6.3 努力培植鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的權(quán)威資源
結(jié)論
致謝
附錄
參考文獻(xiàn)



本文編號(hào)：3976332