農(nóng)村社區(qū)既是國(guó)家管理農(nóng)村社會(huì)的基礎(chǔ)單位，又是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)，還是農(nóng)民生產(chǎn)和生活的全新載體。農(nóng)村社區(qū)管理在實(shí)質(zhì)上是國(guó)家和社會(huì)管理的基層連接點(diǎn)，需要國(guó)家和社會(huì)的復(fù)合管理，從而達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活新空間建設(shè)的雙重目標(biāo)。 中國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)的基層政府管理模式是以維護(hù)農(nóng)民利益和滿足農(nóng)民需求為共同圓心，形成以基層黨組織為督導(dǎo)、基層政府行政管理為協(xié)助、農(nóng)村社區(qū)居民為主體和村民自治管理為輔助的四位一體管理模式。主要包括以下五個(gè)要點(diǎn):第一，維護(hù)農(nóng)村社區(qū)居民利益和滿足農(nóng)民生活需求是管理模式的核心，所有管理行為圍繞這個(gè)核心實(shí)施“同心圓式”管理;第二，基層黨組織的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)貫穿農(nóng)村社區(qū)管理全過(guò)程，通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督和引導(dǎo)，確保農(nóng)村社區(qū)自治管理的規(guī)范化和民主化;第三，基層政府部門(mén)轉(zhuǎn)變行政職能，提供足夠的政策和經(jīng)費(fèi)支持，以農(nóng)村社區(qū)為平臺(tái)完善農(nóng)村社會(huì)公共產(chǎn)品服務(wù)和社會(huì)保障體系，為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展條件和氛圍;第四，農(nóng)村社區(qū)管理以社區(qū)居民為主導(dǎo)，由社區(qū)全體居民民主選舉出自治組織，對(duì)農(nóng)村社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)實(shí)施民主自治管理，促進(jìn)社區(qū)全面發(fā)展;第五，村民自治管理是指在延續(xù)原村落的基礎(chǔ)上，基于農(nóng)村社會(huì)文化、鄉(xiāng)緣...

【文章頁(yè)數(shù)】：48 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
    一、 研究背景及意義
        （一） 研究背景
        （二） 研究意義
    二、 文獻(xiàn)研究綜述
        （一） 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        （二） 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        （三） 研究?jī)?nèi)容和方法
        （四） 本文創(chuàng)新點(diǎn)
第一章 農(nóng)村社區(qū)變遷與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一般理論分析
    一、 農(nóng)村社區(qū)的含義與特點(diǎn)
        （一） 社會(huì)學(xué)意義的傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)
        （二） 經(jīng)濟(jì)學(xué)意義的農(nóng)村社區(qū)
    二、 農(nóng)村社區(qū)變遷相關(guān)理論
        （一） 農(nóng)村社區(qū)變遷的內(nèi)涵
        （二） 制度變遷理論
    三、 新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)理論
        （一） 新型農(nóng)村社區(qū)概念界定
        （二） 新型農(nóng)村社區(qū)的特征
        （三） 新型農(nóng)村社區(qū)的功能
        （四） 新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵
第二章 新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中基層政府行政職能轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀與困境
    一、 各基層政府積極探索行政職能轉(zhuǎn)變方式
    二、 困境分析
        （一） 基層政府服務(wù)型管理理念缺失
        （二） 行政權(quán)力膨脹的行政生態(tài)環(huán)境
        （三） 不夠完善的財(cái)務(wù)管理體系
        （四） 政府行政職能發(fā)揮不靈活
        （五） 基層公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)有待提高
    三、 我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中基層政府職能定位
第三章 新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中基層政府行政職能轉(zhuǎn)型的原則及對(duì)策思考
    一、 新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中基層政府行政職能轉(zhuǎn)型的原則
    二、 新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中基層政府行政職能轉(zhuǎn)型的對(duì)策思考
        （一） 更新公共管理理念
        （二） 構(gòu)建和諧的行政生態(tài)環(huán)境
        （三） 創(chuàng)新財(cái)政管理體制
        （四） 科學(xué)定位新時(shí)期基層政府行政職能
        （五） 行政模式變革框架下的基層政府公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)位論文



本文編號(hào)：3962333