自我國改革開放以來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,大量人口從邊遠(yuǎn)貧困的農(nóng)村持續(xù)向城鎮(zhèn)遷移而導(dǎo)致農(nóng)村人口不斷減少,村級(jí)小學(xué)因生源的不斷減少而進(jìn)入了舉步維艱的生存狀態(tài),特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的村級(jí)小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)因其條件艱苦,運(yùn)營維護(hù)成本高昂,增加了地方政府的財(cái)政壓力。自2001年起,我國以撤銷和合并的方式對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校布局進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整。因?yàn)槌凡⒌囊?guī)模和速度過大過快,引發(fā)了學(xué)生輟學(xué)、家長對(duì)抗撤并等各種社會(huì)問題。本文運(yùn)用公共管理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科的相關(guān)理論,在概覽國內(nèi)外學(xué)者對(duì)上述問題所展開的大量研究的基礎(chǔ)上,運(yùn)用文獻(xiàn)研究、問卷調(diào)查、個(gè)案訪談等研究方法來展開對(duì)貴州省大方縣境內(nèi)被撤并學(xué)校的研究,并通過對(duì)所獲得的調(diào)查數(shù)據(jù)的分析來研究問題的根源。本文大致分為五個(gè)部分,本著發(fā)現(xiàn)問題、分析原因,提出對(duì)策的研究思路,最后得出研究結(jié)論:“村小撤并”政策實(shí)施問題出現(xiàn)的根源在于地方政府在實(shí)施學(xué)校撤并決策過程中的動(dòng)機(jī)和出發(fā)點(diǎn)。決定地方政府進(jìn)行撤并決策的關(guān)鍵因素是地方政府的財(cái)政支付能力和政績思維,因此地方政府具有典型的“理性經(jīng)濟(jì)人”思維。地方政府在作撤并決策時(shí)往往顧及到的是自身的財(cái)政支付能力和政績,主觀武斷的進(jìn)行“一刀切”...

【文章頁數(shù)】：60 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖1.1近60年人口增長數(shù)量統(tǒng)計(jì)（單位：萬人）

教學(xué)質(zhì)量低下的境況。與此同時(shí)，農(nóng)村人口也在逐漸減少，學(xué)生數(shù)量也在減更增加了村小的運(yùn)營難度。這一時(shí)期農(nóng)村人口的減少，主要源于兩方面的原因：第一、人口計(jì)劃生育政策：控制人口增長速度的觀點(diǎn)首先由馬寅初先生20世紀(jì)50年代提出來，他當(dāng)時(shí)認(rèn)為我國的糧食生產(chǎn)和供應(yīng)能力不足以支撐迅增長的....

圖1.2近60年城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人口變化比較（單位：萬人）

90年代一直保持一個(gè)較高的人口增長基數(shù)，從90年代以后人口增長基數(shù)就開大幅下降，在進(jìn)入21世紀(jì)后，甚至低于上世紀(jì)60～70年代的增長水平[1]�；_(dá)到了推行計(jì)劃生育政策的目的。第二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化引起的人口流動(dòng)：在對(duì)人口增長進(jìn)行控制的同國家從上世紀(jì)80年代開始....

圖3.1撤并后學(xué)生成績變化統(tǒng)計(jì)圖

的適應(yīng)能力差，因此部分學(xué)生會(huì)產(chǎn)生厭學(xué)情緒，嚴(yán)重者甚至?xí)藢W(xué)。五丫村的劉某在撤并前是該村小學(xué)的二年級(jí)學(xué)生，學(xué)習(xí)成績?cè)诎嗌咸幹杏�，在撤并到到�?zhèn)中心小學(xué)后因?yàn)椴幌矚g新的語文老師，上課時(shí)注意力不集導(dǎo)致成績下降，受到了老師和家長的批評(píng)，產(chǎn)生了厭學(xué)心理，產(chǎn)生了嚴(yán)重的心障礙。

圖4.1美國城鄉(xiāng)人口變化（單位：百萬）

圖4.1美國城鄉(xiāng)人口變化（單位：百萬）[1]到了1920年的時(shí)候，全美的城市人口占比51.2%，開始超過了[2]隨著農(nóng)村人口的持續(xù)減少，人們開始關(guān)注鄉(xiāng)村衰退問題，尤其是農(nóng)村革，“主要措施是對(duì)農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行合并，提出了兩項(xiàng)主要改革:通過基經(jīng)歷向?qū)W生灌輸一種對(duì)鄉(xiāng)村的熱愛；將....

本文編號(hào)：3911889