長期以來，具有弱質(zhì)性特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，決定了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)村公共服務(wù)的依賴性。農(nóng)村公共服務(wù)水平的高低，是衡量一個國家和地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。如何實現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)的有效供給成為全面建成小康社會的過程中必須解決的問題。那么當(dāng)前我國的農(nóng)村公共服務(wù)的供給現(xiàn)狀到底處于什么水平？其產(chǎn)生原因究竟是什么？政府應(yīng)該怎么辦？這些都成為改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府農(nóng)村公共服務(wù)供給現(xiàn)狀的重要議題。 本文以公共產(chǎn)品理論、新公共服務(wù)理論和服務(wù)型政府理論為工具，對臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村公共服務(wù)供給的問題進(jìn)行研究。文章首先對我國農(nóng)村公共服務(wù)供給現(xiàn)狀研究的一般理論進(jìn)行了闡述，主要內(nèi)容有：界定相關(guān)的概念并分析其具有的特征，為下文改善臨武縣農(nóng)村公共服務(wù)供給狀況提供了借鑒意義；其次，通過問卷調(diào)查和訪談?wù){(diào)查兩種方法了解了臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村公共服務(wù)供給方面的現(xiàn)狀，并對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，得出了臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀及存在的問題，并深入分析這些問題的原因所在；最后，對改善臨武縣農(nóng)村公共服務(wù)供給提出相關(guān)對策建議，目前主要包括以下幾方面：完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給的財政保障機(jī)...

【文章頁數(shù)】：64 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
插圖索引
附表索引
第1章 緒論
    1.1 研究背景及其意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 論文主要內(nèi)容、方法及創(chuàng)新點
        1.3.1 主要內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 研究創(chuàng)新點
第2章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村公共服務(wù)供給現(xiàn)狀研究的一般理論
    2.1 農(nóng)村公共服務(wù)的概念和分類
        2.1.1 公共服務(wù)的概念
        2.1.2 農(nóng)村公共服務(wù)的概念及分類
        2.1.3 農(nóng)村公共服務(wù)的特征
    2.2 農(nóng)村公共服務(wù)的供給
        2.2.1 農(nóng)村公共服務(wù)供給的主體與方式
        2.2.2 農(nóng)村公共服務(wù)供給的機(jī)制
        2.2.3 農(nóng)村公共服務(wù)供給的滿意度
    2.3 相關(guān)的基礎(chǔ)理論剖析
        2.3.1 公共產(chǎn)品理論
        2.3.2 新公共服務(wù)理論
        2.3.3 服務(wù)型政府理論
第3章 臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)供給現(xiàn)狀調(diào)查
    3.1 調(diào)查研究概述
        3.1.1 臨武縣基本情況
        3.1.2 調(diào)查內(nèi)容
        3.1.3 調(diào)查方法與數(shù)據(jù)處理
    3.2 調(diào)查的主要結(jié)果及分析
        3.2.1 被調(diào)查對象的基本特征
        3.2.2 臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀分析
        3.2.3 群眾滿意度分析
    3.3 臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村公共服務(wù)供給存在問題
        3.3.1 財政資金短缺
        3.3.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏自主選擇權(quán)
        3.3.3 農(nóng)民參與程度低
        3.3.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊
        3.3.5 公共服務(wù)供給效益和效率低下
第4章 臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村公共服務(wù)供給存在問題的原因解析
    4.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員隊伍不理想
        4.1.1 結(jié)構(gòu)不合理
        4.1.2 服務(wù)能力不足
    4.2 行政服務(wù)理念缺失
    4.3 財政供給機(jī)制不完善
        4.3.1 資金基礎(chǔ)匱乏
        4.3.2 財權(quán)與事權(quán)的逆向化發(fā)展
        4.3.3 籌資機(jī)制存在障礙
    4.4 供給決策機(jī)制不科學(xué)
        4.4.1 “自上而下”的決策機(jī)制
        4.4.2 公眾參與渠道不暢
        4.4.3 信息不對稱
    4.5 考核評估機(jī)制不健全
        4.5.1 壓力型的考核制度下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏供給動力
        4.5.2 缺乏公共服務(wù)供給項目的績效評估機(jī)制
    4.6 供給主體單一
第5章 改善臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村公共服務(wù)供給狀況的措施建議
    5.1 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員隊伍建設(shè)
        5.1.1 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的激勵機(jī)制
        5.1.2 加大培訓(xùn)力度
    5.2 轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府傳統(tǒng)的行政觀念
        5.2.1 樹立正確的權(quán)力觀
        5.2.2 樹立公共服務(wù)理念
    5.3 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)供給的財政保障機(jī)制
        5.3.1 加大轉(zhuǎn)移支付力度
        5.3.2 合理劃分事權(quán)與財權(quán)
        5.3.3 創(chuàng)新籌資模式
    5.4 建立科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)供給決策機(jī)制
        5.4.1 構(gòu)建雙向供給決策機(jī)制
        5.4.2 暢通民意表達(dá)渠道實行村民自治
        5.4.3 完善信息公開制度
    5.5 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)供給的考核評估機(jī)制
        5.5.1 將公共服務(wù)供給的指標(biāo)納入考核評價體系
        5.5.2 建立農(nóng)民參與的監(jiān)督機(jī)制
    5.6 構(gòu)建多主體參與的農(nóng)村公共服務(wù)供給機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附件A
附件B
致謝



本文編號：3875859