發(fā)布時(shí)間：2023-05-14 02:10

　　“三農(nóng)”問題仍然是困擾我國發(fā)展的一個(gè)重要問題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央全面把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征,從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展而確定的一項(xiàng)重要?dú)v史任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層的一級政府,是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,處在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的第一線,既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的組織者和引導(dǎo)者,也是帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民貫徹國家農(nóng)村各項(xiàng)方針政策,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心,其職能作用發(fā)揮得好壞直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗和農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固。為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村稅費(fèi)改革的需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能必須轉(zhuǎn)變。其轉(zhuǎn)變的基本方向就是要改變以前重“管制”輕“服務(wù)”的錯(cuò)誤執(zhí)政理念,實(shí)現(xiàn)從“管制型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變,構(gòu)建一個(gè)以民眾需求為導(dǎo)向的公共服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。本文在文獻(xiàn)分析的基礎(chǔ)上,分析了我國現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變存在的問題,并對存在問題的原因給予了剖析,在此基礎(chǔ)上提出了當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的宏觀策略。 全文共分為五個(gè)部分：第一部分主要闡述選題背景、緣由,文獻(xiàn)綜述及主要研究方法。第二部分論述了新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的動因及其取向,在...

【文章頁數(shù)】：57 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 選題緣由和意義
    1.2 研究現(xiàn)狀
        1.2.1 關(guān)于新農(nóng)村研究方面
        1.2.2 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的障礙與問題
        1.2.3 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的途徑
    1.3 研究方法及主要研究內(nèi)容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 主要研究內(nèi)容
    1.4 創(chuàng)新及不足
2 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的動因及取向
    2.1 建國后我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能演變的歷史考察
    2.2 新農(nóng)村建設(shè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能提出新的訴求
        2.2.1 新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的要求
        2.2.2 新農(nóng)村建設(shè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能提出的新要求
    2.3 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能面臨的新挑戰(zhàn)
    2.4 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的主要取向
        2.4.1 從傳統(tǒng)模式農(nóng)業(yè)向領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
        2.4.2 從注重管制向注重公共服務(wù)轉(zhuǎn)變
        2.4.3 從單一型管理向綜合型管理轉(zhuǎn)變
        2.4.4 從全能主義向有限責(zé)任轉(zhuǎn)變
3 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變過程中存在的主要問題
    3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革滯后,制約職能發(fā)揮
    3.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能存在諸多薄弱環(huán)節(jié)
    3.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能泛化,存在"三位"現(xiàn)象
    3.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)不對等,權(quán)力"空殼化"
    3.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)制缺乏活力
4 新農(nóng)村建設(shè)中制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變問題的原因分析
    4.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變存在著理論困境
    4.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變存在著環(huán)境障礙
    4.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變存在著財(cái)政困境
    4.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變存在著利益制約
    4.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變存在著干部素質(zhì)障礙
5 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的原則及對策思考
    5.1 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的原則
    5.2 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的對策建議
        5.2.1 更新公共管理理念
        5.2.2 構(gòu)建和諧的行政生態(tài)環(huán)境
        5.2.3 創(chuàng)新財(cái)政管理體制
        5.2.4 科學(xué)定位新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能
        5.2.5 全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡歷及在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
致謝



本文編號：3816974