農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)變革讓鄉(xiāng)村社會及村民關(guān)系發(fā)生的巨大的變化,其中最明顯的變化就是農(nóng)村出現(xiàn)了許多新的經(jīng)營模式。隨著農(nóng)村經(jīng)營模式的增加與變化,農(nóng)民的利益訴求越來越個性化、多元化,激發(fā)了農(nóng)民對民主和自治的強烈需求,新的經(jīng)營模式成為了農(nóng)民利益訴求的重要載體。2008年集體林權(quán)制度改革以來,這場被譽為繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后“第二次土地革命”,讓農(nóng)村林地產(chǎn)權(quán)及農(nóng)村經(jīng)濟利益得到了再次重新分配與調(diào)整。鄉(xiāng)村社會的巨大變化,對原本鄉(xiāng)村采用的“鄉(xiāng)政村治”村治模式提出挑戰(zhàn),如村莊的傳統(tǒng)秩序難以協(xié)調(diào)多元利益主體、行政式村民自治難以應(yīng)對鄉(xiāng)村利益格局復(fù)雜化、利益表達渠道不暢難以應(yīng)對鄉(xiāng)村利益格局復(fù)雜化以及鄉(xiāng)村公共決策不足需要民間組織參與,這些挑戰(zhàn)必然要求農(nóng)村社會的其它方面尤其是農(nóng)村社會的治理方式發(fā)生相應(yīng)的變化,若繼續(xù)沿用“鄉(xiāng)政村治”鄉(xiāng)村治理模式,不僅無法滿足多元主體利益的述求,使村民民主自治流于形式,還會影響村治效果及重阻礙鄉(xiāng)村發(fā)展。因此,本文擇取了農(nóng)村最為基層的村級治理問題展開研究,探析村級治理的困境與新模式,對新時期如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會“民主自治”、“群眾參與”、“多元共治”及讓村民在社會發(fā)展中真正實現(xiàn)“民管”、“民有...

【文章頁數(shù)】：62 頁

【學(xué)位級別】：碩士

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中文摘要
Abstract
導(dǎo)論
    (一) 研究的緣起和意義
        1. 研究的緣起
        2. 研究的意義
    (二) 研究綜述
        1. 國外研究現(xiàn)狀
        2. 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        3. 小結(jié)
    (三) 相關(guān)概念界定
        1. 治理
        2. 鄉(xiāng)村治理
        3. 村級治理
        4. 多中心治理
    (四) 研究重點和可能的創(chuàng)新點
        1. 研究重點
        2. 可能的創(chuàng)新點
    (五) 研究方法
        1. 問卷調(diào)查法
        2. 定性及定量分析法
        3. 比較方法
        4. 文獻法
一、“多中心治理”：一個關(guān)于我國村級治理的理論分析框架
    (一) “多中心治理”理論的提出及主要內(nèi)容
        1. “多中心治理”理論的提出
        2. “多中心治理”理論的主要內(nèi)容
    (二) “多中心治理”理論的特點
        1. 強調(diào)公共事務(wù)的自主治理、自我服務(wù)
        2. 強調(diào)公共事務(wù)治理的公眾參與
        3. 重視多元主體利益述求
        4. 豐富公共物品及服務(wù)的供給渠道
二、“多中心治理”理論對我國村級治理的實踐意義
    (一) 現(xiàn)階段我國現(xiàn)行的村級治理面臨的挑戰(zhàn)
        1. 村莊的傳統(tǒng)秩序難以協(xié)調(diào)多元利益主體
        2. 行政式村民自治難以應(yīng)對鄉(xiāng)村利益格局復(fù)雜化
        3. 利益表達渠道不暢難以滿足民主自治需要
        4. 鄉(xiāng)村公共決策不足需要民間組織參與
    (二) 現(xiàn)階段我國村級治理模式向“多中心治理”模式轉(zhuǎn)型的可行性
        1. 治理模式轉(zhuǎn)型的資源條件已經(jīng)形成
        2. 新的治理結(jié)構(gòu)已具雛形
        3. 新型治理工具已具備
        4. 村民自治能力得到了較大提升
    (三) 創(chuàng)新我國村級治理模式的意義
        1. “多中心治理”是農(nóng)村社會治理走向善治的需要
        2. “多中心治理”是農(nóng)村社會實現(xiàn)治理型民主的需要
        3. “多中心治理”是農(nóng)村社會保障經(jīng)濟發(fā)展的需要
三、“多中心治理”實踐的探索：以廣西三個行政村村級治理為例
    (一) 調(diào)研的取樣說明
        1. 選點緣由
        2. 工作開展情況
        3. 樣本的代表性說明
    (二) 廣西三個村村級治理實踐
        1. 資源縣文洞村：經(jīng)濟能人治理
        2. 容縣黎村：農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)治理
        3. 田林縣六隆鎮(zhèn)：政企合作治理
    (三) 廣西三個村村級“多中心治理”的成效
        1. 經(jīng)濟效益高,村民逐步走向富裕
        2. 社會效益好,公共事業(yè)建設(shè)多、村民糾紛少
        3. 加快民主化進程,村民積極參與選舉與決策
四、我國實現(xiàn)村級“多中心治理”需要注意的問題
    (一) 發(fā)揮多元主體村治能力,要注意轉(zhuǎn)變政府角色
        1. “多中心治理”要發(fā)揮好多元主體的村治能力
        2. 營造多元主體村治環(huán)境,重點在于轉(zhuǎn)變政府角色
    (二) 擴大基層民主,要防止村民自治流于形式
        1. “多中心治理”要不斷擴大村民民主自治
        2. 不斷強化村民民主自治,確保農(nóng)民自由而體面地活著
    (三) 發(fā)揮村民自組織作用,要注意理順村民組織與村級兩委間的關(guān)系
        1. “多中心治理”要發(fā)揮好村民自組織的作用
        2. 厘定各類組織職能,理順村民組織與村兩委的關(guān)系
    (四) 防止多元主體權(quán)力尋租,要規(guī)范村治法律的實施
        1. “多中心治理”要防止多元主體治理中權(quán)力尋租現(xiàn)象
        2. 強化村級治理的法律約束,為多元主體合作共治提供法規(guī)保障
結(jié)語
注釋
參考文獻
攻讀碩士期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄
致謝



本文編號：3774097