國家的正式制度與鄉(xiāng)土社會規(guī)則之間不可避免地存在著矛盾,這使得在地方政府與普通村民之間需要存在一個接點中間層,以此減輕國家與社會之間的沖突。村委會因其能夠有效完成上傳下達的任務(wù)而成為這一接點的典型,但近年來,村委會逐漸脫嵌于普通村民,遭遇治理危機,急需新的治理方式對其進行補充與完善,鄉(xiāng)賢成為又一接點的探索主體。通過重慶市永川區(qū)的案例,探討鄉(xiāng)賢治理所具有的民主機制、調(diào)解機制與監(jiān)督機制,并為鄉(xiāng)賢作為村委會的補充機制介入村莊治理提出進一步的完善建議。

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【文章目錄】：
一、接點治理:資源傳導邏輯下的制度訴求
二、脫嵌:村委會的治理危機
    1.民主選舉參與主體偏離。
    2.民主管理難以調(diào)和兩權(quán)矛盾。
    3.民主決策成為精英話語。
    4.民主監(jiān)督難落實。
三、接點補充:鄉(xiāng)賢治理機制
    1.鄉(xiāng)賢治理的民主機制。
    2.鄉(xiāng)賢治理的調(diào)解機制。
    3.鄉(xiāng)賢治理的監(jiān)督機制。
四、結(jié)論與討論



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