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我國農(nóng)民工欠薪問題與解決對策研究

發(fā)布時(shí)間:2022-07-02 15:31
  2003年溫家寶總理幫農(nóng)民工討薪至今已經(jīng)十年,問題為什么還沒解決,原因主要有兩個(gè)方面:一是沒有找準(zhǔn)造成農(nóng)民工工資被拖欠的根源;二是出臺的措施不到位,有些甚至事與愿違。農(nóng)民工欠薪與我國特殊國情及社會文化、政治體制密切相關(guān)。我國實(shí)行城鄉(xiāng)隔離的二元戶籍制度、勞動力市場供大于求、行業(yè)違規(guī)操作不完善,執(zhí)法部門監(jiān)督措施不力,農(nóng)民工自我保護(hù)法律意識不強(qiáng)等原因,是導(dǎo)致農(nóng)民工欠薪問題的重要原因。拖欠農(nóng)民工工資嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民工的合法權(quán)益,對農(nóng)民工家庭的生活造成不良影響。農(nóng)民工欠薪糾紛引起的集體上訪和群體性惡性事件,嚴(yán)重影響到社會的穩(wěn)定。依法解決拖欠農(nóng)民工欠薪問題,是建立和諧社會的必然選擇。從分析欠薪為突破口,就如何解決欠薪問題提出如下對策:1.加強(qiáng)勞動保障誠信工程建設(shè)。要逐步建立起一整套嚴(yán)密的信用管理體制和企業(yè)勞動保障誠信公示制度,建立欠薪信息公開制度,完善工資支付違法處罰制度;2.轉(zhuǎn)變政府政績觀念,加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲追究政府引發(fā)欠薪的責(zé)任。要加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管的立法工作,進(jìn)一步完善和規(guī)范政府投資項(xiàng)目的建設(shè)程序,有關(guān)部門要對項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)監(jiān)督,要對政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)任... 

【文章頁數(shù)】:73 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第—章 導(dǎo)論
    1.1 選題背景和研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    1.3 采取的研究方法
    1.4 研究框架和內(nèi)容
    1.5 課題的可能創(chuàng)新性
第二章 我國農(nóng)民工欠薪現(xiàn)狀與危害性
    2.1 欠薪問題現(xiàn)狀
        2.1.1 欠薪問題分類
        2.1.2 欠薪問題特點(diǎn)
    2.2 討薪現(xiàn)狀
        2.2.1 治理欠薪11年歷程
        2.2.2 目前討薪新情況
    2.3 欠薪危害性分析
        2.3.1 社會文化生活方面
        2.3.2 經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面
        2.3.3 社會和諧穩(wěn)定方面
第三章 我國農(nóng)民工欠薪產(chǎn)生原因分析
    3.1 社會管理方面原因分析
        3.1.1 市場經(jīng)濟(jì)與契約信守精神
        3.1.2 市場經(jīng)濟(jì)與誠信
        3.1.3 誠信和契約精神缺失的表現(xiàn)
        3.1.4 社會誠信缺失原因
    3.2 政府管理層面的原因分析
        3.2.1 利益相關(guān)者理論和企業(yè)的外部關(guān)系分析
        3.2.2 政府缺乏根治欠薪的動力
        3.2.3 農(nóng)民工工資拖欠的原因分析
    3.3 法律方面原因分析
        3.3.1 欠薪成因的綜合分析
        3.3.2 欠薪的法律后果分析
    3.4 經(jīng)濟(jì)管理方面原因
        3.4.1 市場經(jīng)濟(jì)秩序的內(nèi)容
        3.4.2 市場秩序混亂與欠薪形成的分析
    3.5 勞資關(guān)系方面原因分析
        3.5.1 博弈論視角下的勞資關(guān)系分析
        3.5.2 資強(qiáng)勞弱與欠薪分析
第四章 解決我國農(nóng)民工欠薪問題的對策
    4.1 信用建設(shè)對策
        4.1.1 加強(qiáng)社會信用工程建設(shè)
        4.1.2 建立欠薪信息公開制度
        4.1.3 完善工資支付違法處罰制度
    4.2 政府管理對策
        4.2.1 轉(zhuǎn)變政績觀念
        4.2.2 嚴(yán)厲追究政府引發(fā)欠薪的責(zé)任
        4.2.3 加強(qiáng)勞動監(jiān)察執(zhí)法力量
        4.2.4 構(gòu)建勞資利益均衡機(jī)制
        4.2.5 完善處理欠薪事件的聯(lián)動機(jī)制
    4.3 保障工資支付的法制對策
        4.3.1 刑事立法、刑罰保障
        4.3.2 加強(qiáng)法制宣傳
        4.3.3 執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究
        4.3.4 增加企業(yè)違法成本
        4.3.5 降低勞動者追討成本
    4.4 保障工資支付的制度對策
        4.4.1 嚴(yán)格欠薪保障金制度
        4.4.2 完善工資支付保證金制度
        4.4.3 借鑒國外社會保障管理模式
        4.4.4 縮短支付周期,試行開展周薪制、日薪制
    4.5 工資支付監(jiān)控系統(tǒng)研究
        4.5.1 加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督
        4.5.2 工資支付監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)
        4.5.3 加強(qiáng)企業(yè)欠薪倒閉逃匿風(fēng)險(xiǎn)管理
    4.6 引入商業(yè)保險(xiǎn)保障機(jī)制構(gòu)想
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
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本文編號:3654616

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