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城中村改造過(guò)程中農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)權(quán)的救濟(jì)問(wèn)題研究

發(fā)布時(shí)間:2022-02-19 13:40
  城中村改造過(guò)程中,集體財(cái)產(chǎn)會(huì)發(fā)生向國(guó)有財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,集體產(chǎn)權(quán)制度也發(fā)生向股份制或者合作制方式的轉(zhuǎn)變,在這一系列的集體財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,集體財(cái)產(chǎn)權(quán)會(huì)受到來(lái)自政府、開(kāi)發(fā)商、農(nóng)民集體三方面的利益博弈。特別是在城中村改造中,原農(nóng)民集體面臨著被撤銷(xiāo)的可能,而我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)權(quán)法律救濟(jì)制度已經(jīng)無(wú)法適用于原農(nóng)民集體被撤銷(xiāo)的情形,因此,在現(xiàn)有法律規(guī)定下有必要對(duì)集體財(cái)產(chǎn)權(quán)的救濟(jì)權(quán)進(jìn)行制度上的創(chuàng)新,F(xiàn)有救濟(jì)制度存在的缺陷主要體現(xiàn)在:一是原農(nóng)民集體撤銷(xiāo)后,村集體經(jīng)濟(jì)組織無(wú)法再作為集體財(cái)產(chǎn)的權(quán)利行使人行使救濟(jì)權(quán)。由過(guò)半數(shù)的原集體經(jīng)濟(jì)組織成員提起訴訟的規(guī)定,也因?yàn)樵r(nóng)民集體成員在外地就業(yè)或者在城市居住等原因,原農(nóng)民集體成員在信息和集中度上相當(dāng)分散,況且很多原集體成員已經(jīng)將個(gè)人股權(quán)份額轉(zhuǎn)讓?zhuān)蓹?quán)持有比例較低,想召集他們半數(shù)以上來(lái)行使訴權(quán)不具有現(xiàn)實(shí)可能性。二是傳統(tǒng)成員權(quán)救濟(jì)理論中的撤銷(xiāo)權(quán),只能撤銷(xiāo)村委會(huì)內(nèi)部決議,而無(wú)法確認(rèn)處分行為無(wú)效,在民事訴訟中,村民個(gè)人只能為自己利益,而無(wú)法為集體財(cái)產(chǎn)受侵害而提出撤銷(xiāo)權(quán)。因此在現(xiàn)有法律制度存在缺陷,特別是行政訴訟普遍效率低下的情形下,可以借鑒權(quán)利繼受理論、股東派生訴訟理論... 

【文章來(lái)源】:遼寧大學(xué)遼寧省211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】:47 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
序言
1 城中村改造過(guò)程中農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的背景
    1.1 城中村的類(lèi)型與特征
    1.2 城中村改造引起的農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)關(guān)系的變更
        1.2.1 土地征收引起的土地所有權(quán)變更
        1.2.2 農(nóng)村村民變成城市居民引起的身份變更
        1.2.3 集體資產(chǎn)股份制改造引起的農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)主體的變化
        1.2.4 村民委員會(huì)轉(zhuǎn)為居民委員會(huì)的農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)權(quán)行使主體的變更
2 城中村改造中農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性
    2.1 城中村形成過(guò)程中農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)權(quán)的范圍
        2.1.1 城中村改造前存在的集體財(cái)產(chǎn)
        2.1.2 城中村改造中的新增財(cái)產(chǎn)
        2.1.3 增值利益
    2.2 城中村改造中集體財(cái)產(chǎn)權(quán)所遭受侵害的一般描述
        2.2.1 公權(quán)力對(duì)集體財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵害
        2.2.2 私權(quán)力對(duì)集體財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵害
    2.3 城中村改造過(guò)程中農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)權(quán)救濟(jì)的理論基礎(chǔ)
        2.3.1 財(cái)產(chǎn)權(quán)繼受理論
        2.3.2 產(chǎn)權(quán)排他性理論
        2.3.3 原權(quán)利與救濟(jì)權(quán)
    2.4 城中村改造中保護(hù)農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)權(quán)的意義
        2.4.1 有助于實(shí)現(xiàn)集體財(cái)產(chǎn)的永續(xù)性
        2.4.2 有助于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
3 現(xiàn)行立法關(guān)于城中村改造中集體財(cái)產(chǎn)權(quán)救濟(jì)制度的缺陷
    3.1 現(xiàn)行法律對(duì)農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)權(quán)的救濟(jì)途徑
        3.1.1 民事救濟(jì)途徑
        3.1.2 行政救濟(jì)途徑
    3.2 民事救濟(jì)制度存在的缺陷
        3.2.1 原農(nóng)民集體無(wú)法行使救濟(jì)權(quán)
        3.2.2 撤銷(xiāo)權(quán)的局限性
        3.2.3 缺乏農(nóng)民集體組織清算的相關(guān)規(guī)定
    3.3 行政救濟(jì)制度存在的缺陷
        3.3.1 半數(shù)以上村民作為救濟(jì)主體的不適應(yīng)性
        3.3.2 行政訴訟制度本身的低效性
4 城中村改造過(guò)程中農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)權(quán)救濟(jì)制度的立法完善
    4.1 農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)權(quán)民事救濟(jì)制度的立法完善
        4.1.1 賦予原農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)的承繼者救濟(jì)主體資格
        4.1.2 構(gòu)建農(nóng)民集體的派生訴訟制度
        4.1.3 賦予利害關(guān)系人救濟(jì)主體資格
        4.1.4 確立違法村民決議的無(wú)效訴訟制度
    4.2 農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)權(quán)行政救濟(jì)制度的立法完善
        4.2.1 賦予改造后的股份制企業(yè)行政侵權(quán)救濟(jì)的請(qǐng)求權(quán)
        4.2.2 賦予利害關(guān)系人對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的異議權(quán)
        4.2.3 賦予利害關(guān)系人對(duì)征地補(bǔ)償價(jià)格的異議權(quán)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文以及參加科研情況


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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博士論文
[1]城中村改造中的利益群體沖突[D]. 王新.吉林大學(xué) 2011

碩士論文
[1]村落終結(jié)之際:城中村產(chǎn)權(quán)建構(gòu)的制度邏輯[D]. 張琪.西北大學(xué) 2008



本文編號(hào):3633000

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